做好离退休干部工作的经验与措施

    1982年2月，中央作出了《关于建立老干部退休制度的决定》，标志着我国干部离退休制度的正式建立，拉开了干部制度改革的序幕。中央党校的离退休干部工作也是从1982年开始的。30年来，在中央和校委的关心重视下，在各职能部门的大力支持和配合下，经过广大老同志和工作人员的共同努力，离退休干部工作从无到有，从粗放到规范，走过了不平凡历程，取得了明显成绩。
    中央党校离退休干部工作的基本经验
    做好离退休干部工作，必须坚持服务大局。30年来，我校离退休干部工作，按照中央和校委要求，坚持围绕中心、服务大局，促进了离退休干部队伍的和谐稳定。在党和国家发展的每个关键时期，都及时动员组织广大老同志发挥思想政治优势和理论优势。比如，围绕加强党的先进性建设，围绕推动科学发展，围绕构建和谐社会，通过与老教授协会联合举办研讨会、参加知识竞赛、组织参观考察等形式，开阔眼界，增进共识。围绕老同志关心的住房调整、加装电梯、工资改革、医疗服务、校园建设等民生问题，充分发挥党委成员、党支部书记的带头作用，注意了解老同志的思想状况，有针对性地开展思想政治工作，及时化解矛盾，把老同志的思想工作做细、做好。
    做好离退休干部工作，必须坚持以人为本。30年来，我校离退休干部工作，坚持以离退休老同志为本，深怀感情、满腔热情地做好各项服务保障工作，努力让老同志安享幸福晚年。比如，对高龄、孤寡、病残老同志和二战、副部级老领导，按照个性化服务要求，建立了经常走访、探视和慰问制度，尽力为他们排忧解难；对生活上有特殊困难的老同志，制订了《离退休人员特困补助实施细则》，每年给予一定数量的困难补助；2011年，孙庆聚副校长协调设立了“中央党校离退休人员应急救助基金”，缓解了离退休人员大病、重病、急病住院时临时垫付高额医疗费押金的燃眉之急。
    做好离退休干部工作，必须坚持与时俱进。30年来，我校离退休干部工作，注重分析研究党校老干部群体的特殊性，解放思想，锐意进取，有效提高了老同志对离退休干部工作的满意度。在机制建设方面，及时修订、完善了近30项规章制度，印发了《中央党校离退休干部工作手册》，探索建立了政策宣传解释机制、联络员工作机制、特困帮扶机制和激励与问责机制。在管理服务方面，对不同年龄段老同志过生日的方式进行了改革，为老同志安装了家庭紧急呼救系统，协调北医三院党校院区建立了医疗巡诊制度。在文化建设方面，2003年，老干部活动中心建成并投入使用；老年文体组织目前达到18个，做到了周周有活动，月月有比赛；老年大学自2005年开办以来，从当初的一个专业两个班次，发展到现在的八个专业十几个班次，累计毕业学员 2500多人次。在自身建设方面，先后组织完成并获得中央组织部奖励调研报告9份、校级调研课题6份，制定了“一流离退休干部工作业绩标准”，开展了“三加一”健身活动，先后有3名工作人员被评为全国先进老干部工作者。
    做好离退休干部工作，必须坚持齐抓共管。离退休干部工作涉及党务、组织、教学、科研、行政、财务和后勤多个方面，除了校委的高度重视，也离不开各职能部门的配合支持。尤其是近年来，在李景田常务副校长的关心下，每年召开一次领导小组会议，专题研究离退休干部工作，启动或办成了老干部活动中心加装电梯和新建多功能会议室、旧住宅楼加装电梯、老年餐厅、社区门诊等一批惠及上千位老同志的实事、好事。我校有关离退休干部工作政策文件的出台、工资福利、科研立项、政策报告、住房调整、财务和医疗保障、交通服务以及老年文体活动等，都得到了校办公厅、组织部、教务部、科研部、机关党委、财行局、机关服务局、信息中心、财务部等部门的大力支持。2012年3月，根据陈宝生副校长指示，在各部门的共同参与下，制定了《关于离退休干部原工作单位协助做好离退休干部工作的意见》。
    当前，随着我国老龄化社会的提前到来，离退休干部队伍在人员结构、思想状况、生活方式等方面出现了许多新情况、新问题，管理服务的量更大、面更宽、要求更高了。如何改进服务管理方式方法，很现实地摆在面前。
    推动中央党校离退休干部工作科学发展的措施
    进一步加强离退休干部思想政治建设。以思想政治建设为抓手，注重加强理论武装工作，认真组织老同志学习中国特色社会主义理论、参加重要活动，及时向老同志介绍国际国内形势，传达重要文件精神，通报有关情况，引导老同志正确理解党的路线方针政策，更加自觉地支持改革发展，做到讲政治、顾大局、守纪律。进一步加强离退休干部党组织建设，探索创新党支部设置方式，选好配强离退休干部党支部书记和支部委员，改进离退休干部党组织活动方式、活动内容，增强活动的针对性、有效性。
    进一步改进离退休干部服务管理工作。坚持把维护好、发展好、实现好离退休干部的根本利益作为工作的出发点和落脚点，从老同志最关心、最直接、最现实的利益问题入手，努力做好服务工作，对那些体弱多病、行动不便、家境困难的老同志，更要多关心、多照顾，多做一些雪中送炭的工作，积极稳妥地帮助他们解决生活、医疗等方面的特殊困难和问题。在搞好服务的同时，采取说服、教育、引导、示范等方式，统一思想，凝聚共识，将科学的管理寓于优质高效的服务之中。
    进一步发挥离退休干部的作用。立足党校老同志党性强、作风好、经验丰富、理论水平高的优势，发挥他们在加强党的理论研究和宣传、建设社会主义先进文化、推动科学发展、化解社会矛盾、关心教育下一代中的作用。注重加强学习活动阵地建设，统筹规划老干部活动中心工作，坚持寓教于乐，从有益于老同志身心健康出发，组织开展丰富多彩、积极向上的文体活动。重视老年大学工作，加强老龄教育研究，创新教学手段，提高教学水平。认真分析研究老教授协会、燕京诗社、千萃山书画院等老年文体组织发展过程中遇到的新问题，健全组织机构，规范活动内容，搞好协调服务，适当组织参加校外活动，展现我校老同志的风采。
    进一步提高离退休干部工作的科学化水平。认真落实好《关于离退休干部原单位协助做好离退休干部工作的意见》，努力形成由校委统一领导，分管校长主抓，离退休干部局负责，相关职能部门密切配合，全校在职人员共同参与的工作格局。着眼人口老龄化发展趋势，深入了解党校老干部实际，努力把握党校离退休干部工作的特点和规律，以打造和谐工作团队为目标，坚持按制度办事、用制度管人，依靠集体智慧，发挥团结优势，努力营造心齐、气顺、风正、劲足的工作氛围，深怀感情，主动服务，积极做好事、办实事、解难事，努力让老同志安享幸福晚年。作者：钟绍强