县乡干部做好群众工作要争当“五员”

县乡干部直接面向基层，必须在群众工作中努力争做一名民情社意的调查员、政策法规的宣传员、矛盾纠纷的调解员、群众疾苦的帮扶员、基层党建的指导员，着力在化民忧、帮民富上有新的举措，在解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题上有新的作为，在增进百姓福祉、密切党群干群关系上有新的成效。

一、要争当民情社意的调查员。深入了解、全面掌握民情社意，是做好群众工作的重要前提和基础。广大县乡干部要从思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，摆正位子，伏下身子，放下架子，减少官气，收敛傲气，消除霸气，主动与群众攀亲交友，以心换心，拉近与群众的距离，做群众的知心人、有心人、暖心人、贴心人。要深入群众，摸清群众诉求，掌握民情社意。经常戴上草帽，穿上胶鞋，拿上手电，骑上单车，走村窜户、进村入户，登百家门、问百家事、知百家情、解百家难、连百家心、谋百家富，与群众直接接触，进行面对面的谈心、对话，交流情况，沟通思想，通过采取记民情日记、建民情台帐、发便民卡等多种形式，了解群众的所思所想、所需所盼，熟悉群众心理，把握好群众的思想脉搏，增强做好群众工作的针对性和实效性。

二、要争当政策法规的宣传员。一是要加强学习，吃透政策。送给群众一碗水，自己先要拥有一桶水。要把学习政策法规作为自身必备的一种责任、一种修养，做到先当学生，后当老师，先学一步，学深一步。只有学习好、理解深、领会准，才能全面宣传好政策法规。二是要贴近群众，准确表述。要创新宣传方式，善于把政策规范化、精炼化的书本语言转化为生活化、通俗化的群众语言，避免空洞说教，照本宣科，满口官腔，通过通俗易懂、深入浅出宣传，使党的政策真正地进民耳、入民心。三是要紧贴形势，及时更新。要紧贴政策发展变化的形势，加强对政策的研究，及早更新宣传理念，及时升级宣传方法，随时加大宣传力度，确保新政策深入民心、落实到位。

三、要争当矛盾纠纷的调解员。化解矛盾，促进和谐，确保稳定，是群众工作的一项重点内容。实践证明，大量的人民内部矛盾，通过做群众工作是完全可以化解的，矛盾化解了，社会就会和谐。相反，不去做群众工作，矛盾就可能激化、升级、叠加，社会就难以安定。县乡干部要加强群众工作，加大矛盾纠纷的调解力度，最大限度地减少人民内部矛盾的发生，最大限度地调处化解好人民内部矛盾，最大限度地减少不和谐因素。要深入开展矛盾纠纷大排查活动，认真梳理本地、本单位、本系统的不稳定因素，找准影响稳定的隐患和突出问题，建立“民情台账”，并妥善予以解决。要深入开展“清积案、解矛盾、送温暖、办实事”大化解活动，下大力气消化一批信访积案。要深入开展大接访活动，建立领导干部带头接访机制。要按照立足调解矛盾、就地化解矛盾的要求，以人民调解为主开展矛盾纠纷调解工作，建立预防、发现和化解群众矛盾的机制。以扎实的群众工作，把调解重心下移，调解阵地前移，坚决把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，努力做到“小事不出村组、大事不出乡镇”。

四、要争当群众疾苦的帮扶员。做好群众工作，关键是要排民忧、解民困、帮民富，以实实在在的工作成效取信于民。一方面，帮助群众要真心实意。要有些小吾曹州县吏、一枝一叶总关情的境界，自觉把群众意愿作为“第一信号”，把群众富裕作为“第一目标”，把群众难题作为“第一抓手”，充满激情为群众做好事，全力以赴为群众解难事，竭尽全力为群众办实事。另一方面，解决群众问题要真抓实干。要树立正确的政绩观，不摆花架子、做表面文章、搞形象工程，对每一项事情要办好、办实、办出成效，让群众看得见、摸得着、享受到，切忌口是心非，开空头支票。要正确处理尽力而为与量力而行的关系，对那些条件允许、群众迫切需要解决的问题，要当机立断、马上落实；对那些符合科学发展观要求、惠及长远的事，要创造条件、逐步解决；对那些时机不成熟的工作，要慎重考虑、暂缓进行。要发挥政策导向作用，不折不扣贯彻落实国家惠农政策，切实减轻农民的负担，改善农村生产生活条件，为群众致富营造良好的环境。大力推进农村体制机制创新，引导建立农业专业合作组织，培育和发展农村经纪人队伍，提高农民的市场化组织程度；指导土地依法、自愿、有偿流转，推进土地适度规模经营，培养和发展种养大户。大力扶持发展农业示范基地，帮助群众找准致富项目，协调解决资金筹措、产品销售等方面的困难，加强信息、技术指导和农民的职业技能、农业实用技术培训，搞好就业、创业服务，拓宽农民增收致富渠道。

五、要争当基层党建的指导员。县乡干部在指导基层党组织建设中，要主动作为，找准切入点。要健全机制，规范运行。与村（社区）一起研究党建工作规划、制度和措施，大力推行“4+2”工作法，完善“两委”议事规则和决策程序，推进党务公开、村务公开，着力解决一些基层组织软弱涣散、政治核心作用发挥不明显等问题。要协调班子，培养队伍。积极协调好村支“两委”干部关系，确保人尽其才、群策群力，形成一个团结向上的基层领导班子。要指导基层组织加强自身建设，尤其要注意补充新鲜血液，解决党员年龄老化、能力弱化、青黄不接的问题，不断提高基层党组织的凝聚力、战斗力。