文化产业发展战略：大项目、大品牌、大企业、大人才

为深入贯彻落实十七届六中全会精神和省、市关于加快文化产业发展的意见要求，全面落实市委、市政府建设文化强市的奋斗目标，增强文化产业综合竞争力，现结合我老秘网市实际，提出实施大项目、大品牌、大企业和大人才“四大引擎”拉动工程，推动文化产业提质增速的意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，从优化文化产业结构、提升文化产业层次、扩大文化产业规模、增强文化产业综合竞争力的战略高度，切实改变我老秘网市文化产业“小、散、弱”的状况，培育引进形成一批规模大、影响力强的大项目、大品牌、大企业，培养造就一批文化经营管理人才、文化大师和领军人物，全面推动我老秘网市文化产业提质增速。
二、规划目标
文化产业结构进一步优化，文化品牌效应进一步扩大，产业规模进一步提高，文化人才进一步集聚。到2015年，争取引进建设20个投资超过20亿、示范带动能力强的重大文化项目，造就20个影响力大、竞争力强的优势文化品牌，打造20个具有自主知识产权、收入超10亿元的龙头文化企业，培养引进20名在国内外有影响的高素质复合型文化人才。
三、重点任务
深入实施好文化产业发展“231”战略和“326工程”，整合资源，优化产业布局，建设重大文化项目、特色文化品牌、骨干文化企业和高素质文化人才，发挥文化项目的带动力，提高骨干企业的发展力，提升文化品牌的影响力，形成文化人才核心竞争力。
1、以大项目集聚产业发展后劲。项目建设是文化产业发展的重要载体，一个大项目就是新的经济增长点，一批大项目就是新的经济增长极。综观我老秘网市文化产业项目发展的现状，虽数量不少，投资不少，但在全国、全省有影响力的项目少，缺乏产业链较长的国字号、长远型、集群型的重大产业项目。要一手抓争取国家支持，一手抓招商引资，努力建设培育一批带动型、支撑型、长远型文化项目。一是继续实施重点文化项目带动战略，加大政策扶持力度，充分调动社会各方力量，每年重点扶持建设30个绿色低碳、竞争性强、具有产业拉动作用和示范效应的重大文化项目。二是紧跟国家支持文化产业有关政策和投资方向，加强政策支持力度，积极主动向发改委、市政府做好重点项目申报，努力争取国家和省、市在重大项目布局上的支持。三是积极开展多种形式的文化项目招商引资活动，主动对接全国500强企业，力求招大商，在大项目的投资上有重大突破。四是发挥政府的规划和导向作用，制定实施文化项目带动战略的长效机制，建立重点文化项目的立项、建设、达效和监督检查制度。建立健全文化产业项目储备库，确保建成投运一批、力争开工建设一批、积极落实引进一批、精心谋划储备一批。
2、以大品牌提升产业发展空间。文化是魂、品牌是根。优秀文化品牌的培育打造是提升文化产业层次和水平的重要手段。我老秘网市现有齐文化、聊斋文化、陶琉文化等50余个文化品牌，大多数已经显现出较好的品牌效应和产业效应，但开培育开发力度还需增强，潜力巨大。一是深入实施文化品牌带动战略。要引进一批像“方特”、“迪斯尼”一样的文化品牌，发挥这些在全国、全球有巨大影响的品牌带动效应，引领淄博文化品牌的培育和发展。二是做大做强10个地域性文化品牌，每年重点培育打造10个产业型文化品牌，提高文化产品附加值和增值能力，拓展文化市场发展空间。三是加强对文化品牌的宣传、推介和包装，提高文化品牌的经济竞争力、文化感召力和社会影响力。四是以市场为导向，以主导文化产业为重点，建立健全品牌培育、评价、激励、管理机制，整顿和规范文化市场秩序，维护文化知识产权，加大对文化品牌的保护力度。

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四、工作要求
1、加强领导，提高认识。各区县、部门要提高对“四大引擎”拉动工程重要性的认识，切实加强领导，制定贯彻落实意见和实施方案，建立领导挂包责任制，进行责任细化分工，切实保障该项工作取得实效。
2、加大力度，逐步推进。各单位把实施“四大引擎”拉动工程作为推动文化产业发展的重点，在挖掘、培育、打造、引进、激励上动脑筋、下功夫，经常性地调查摸底，调研分析，专家论证，确保更多更大的项目、品牌、企业和人才不断涌现出来。
3、量化目标，重点培育。到2015年，各区县要力争实现2-3个投资过20亿元的行业性龙头项目和区域性重大项目投产达效，培育1-2个影响力大、竞争力强、品牌价值过千万元的重大文化品牌，做大做强2-3个收入超10亿元的重大文化企业，培养引进3-5名在文化领域有影响力的复合型文化人才。
4、加强考核，落实责任。市里将对各单位的实施情况进行监督检查和定期考核，要与年底工作目标考核、文明城市创建、文化先进区县、先进单位、先进个人结合起来，对工作开展顺利、成效显著的单位予以表彰奖励。各单位对工作目标要细化分解，做到专人负责，对该项工作全程跟踪指导，确保工作落到实处。

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发力度还需增强，潜力巨大。一是深入实施文化品牌带动战略。要引进一批像“方特”、“迪斯尼”一样的文化品牌，发挥这些在全国、全球有巨大影响的品牌带动效应，引领淄博文化品牌的培育和发展。二是做大做强10个地域性文化品牌，每年重点培育打造10个产业型文化品牌，提高文化产品附加值和增值能力，拓展文化市场发展空间。三是加强

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