在全省九市政协主席工作座谈会上的讲话

这是本届政协召开的最后一次九市政协主席工作座谈会，主要任务：一是学习宣传贯彻中共十八大和十一届全国政协第十九次常委会议精神，交流前一段的学习宣传贯彻情况，对进一步深化学习宣传贯彻进行研究；二是再次征求大家对《十届省政协常委会工作报告》（征求意见稿）的修改意见。这次会议我们把因年龄到限问题已不再担任本届省政协副主席、专委会主任、副主任的领导同志一并请来，你们是十届省政协的亲历者和参与者，本届政协所取得的成绩，都凝聚着大家的智慧和心血。希望同志们认真对政协常委会工作报告进行修改，奉献真知灼见，共同努力为本届政协工作划上圆满句号。

下面，根据会议安排，我讲三个方面问题。

第一，深入学习宣传贯彻中共十八大精神，把学习成效转化为推进人民政协事业创新发展的强大动力

中共十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。认真学习、深入宣传、全面贯彻中共十八大精神，是当前和今后一个时期全省各级政协和广大政协委员的首要政治任务。中共十八大闭幕后，省政协先后召开党组会议、主席会议、常委会议和机关干部大会，组织学习贯彻。十届省政协常委会第二十二次会议审议通过了《关于学习贯彻中国共产党第十八次全国代表大会精神的决议》，省政协党组下发了《关于认真学习宣传贯彻中共十八大精神的意见》。希望全省各级政协和广大政协委员根据中共中央、全国政协和中共福建省委的部署，按照《决议》和《意见》的要求，在前一段学习宣传贯彻的基础上，采取更加切实有效的措施，把学习宣传贯彻活动不断引向深入。我们要坚持用中共十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作，真正把中共十八大精神落实到各项工作中，体现到实际行动上，扎实推进人民政协各项工作创新发展，为促进福建科学发展跨越发展，为全面建成小康社会作出新的贡献。

一要高举中国特色社会主义伟大旗帜，切实巩固参加人民政协的各党派团体和各界人士团结奋斗的共同思想政治基础。中共十八大强调，中国特色社会主义伟大旗帜是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜，充分反映了全党全国各族人民的共同愿望。人民政协是中国特色社会主义事业的重要组成部分，人民政协命运始终与中国特色社会主义事业紧密相联。学习贯彻中共十八大精神，最根本的是始终坚持和发展中国特色社会主义不动摇、不放松、不偏离，更加自觉地坚持中国共产党的领导，巩固统一战线和多党合作团结奋斗的共同思想政治基础，紧紧围绕党委的重大决策部署履行职能、开展工作，始终做到同中国共产党方向一致、目标一致、工作一致，更好地发挥人民政协在全局工作中的重要作用。

二要深入贯彻落实科学发展观，切实把促进科学发展贯穿于人民政协履行职能的各个方面。中共十八大确立了科学发展观的历史定位，实现了中国共产党的指导思想又一次与时俱进。科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，体现了中国共产党对中国特色社会主义规律认识的新水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界，是发展中国特色社会主义必须长期坚持的重大战略思想。学习贯彻中共十八大精神，要深刻理解科学发展观的深刻内涵、精神实质和内在要求，着力转变不适应不符合科学发展的思想观念，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要更加自觉地把推动经济社会发展作为第一要义，更加自觉地把以人为本作为核心立场，更加自觉地把全面协调可持续发展作为基本要求，更加自觉地把统筹兼顾作为根本方法，始终坚持以科学发展观统领政协各项工作，以实实在在的履职业绩推动科学发展。

三要紧紧围绕实现全面建成小康社会奋斗目标的新要求，切实发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用。中共十八大报告提出，在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。这是全国各族人民的根本利益所在，是需要包括各民主党派、人民团体和各族各界人士在内的全国各族人民团结奋斗才能完成的伟大事业。围绕中心、服务大局，是人民政协履行职能必须遵循的重要原则。学习贯彻中共十八大精神，要充分发挥人民政协人才荟萃、智力密集的特点和优势，按照中共十八大报告提出的建设中国特色社会主义五位一体的总布局，紧紧围绕福建科学发展跨越发展中具有综合性、全局性、前瞻性的课题，深入开展调查研究，自觉围绕党委政府决策部署谋事，紧扣改革发展稳定干事，在推进全面建成小康社会进程中成事。

四要推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设，切实发挥人民政协作为协商民主重要渠道的作用。把健全社会主义协商民主制度正式写进中共十八大报告，并作出一系列新的部署，是实践总结和理论创新的一大亮点，充分体现了中国共产党推进人民民主的坚定信心，对于发展中国特色社会主义民主政治具有重要指导作用。学习贯彻中共十八大精神，要深刻领会中共中央对新时期人民政协工作寄予的新希望，深刻认识中共十八大对社会主义协商民主制度的新要求，围绕发挥我国社会主义政治制度优越性，统一思想、深化共识，不断增强协商民主的生机与活力。要在中共福建省委的领导下，准确把握人民政协与协商民主的内在联系，发挥人民政协作为协商民主重要渠道的作用，加强政治协商、民主监督、参政议政的制度建设，深入进行专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，不断完善程序、丰富形式、讲求实效，推进协商民主朝着广泛、多层、制度化方向发展。

五要坚持以人为本，高度关注民生，切实把推进和谐社会建设作为人民政协履职的出发点和落脚点。中共十八大报告指出“要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，努力让人民过上更好生活。”人民政协汇集了各个界别的代表人物，与不同阶层的群体有着广泛而深入的联系。关注民生，积极反映社情民意，协助党和政府解决好民生问题，是人民政协的优良传统，是人民政协的职责所在。学习贯彻中共十八大精神，要始终坚持群众路线，牢固树立群众观点，把关注民生、保障民生、改善民生，作为履行职能的重要内容，积极为实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，咨政建言、献计出力。广大政协委员要深入实际、深入基层，真诚倾听群众呼声，真实反映群众意愿，真情关心群众疾苦，努力推动以保障和改善民生为重点的社会建设取得新的成效。

六要全面加强自身建设，切实提高人民政协工作的科学化水平。中共十八大对人民政协工作提出了新的更高要求，为人民政协更有效地履行职能、更充分地发挥作用提供了广阔的空间和舞台。政协事业的新发展需要自身建设的新提升作为前提和保障。学习贯彻中共十八大精神，要坚持与深入贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》紧密结合起来，以改革创新的精神不断深化政协“五位一体”自身建设，要加强党派合作，激发界别活力，充分发挥委员主体作用和政协专委会的基础作用，提高政协机关工作水平。政协委员中的共产党员和政协机关中的共产党员要发挥先锋模范作用，立足岗位创先争优，真正做到学风更浓、作风更实、干劲更足，继承和发扬党的统一战线和人民政协的优良传统，广交深交党外朋友，努力成为合作共事的模范、发扬民主的模范、廉洁奉公的模范、服务履职的模范。

第二，认真做好十届省政协工作总结，为新一届政协开展工作提供有益借鉴

今年是十届省政协的收官之年，起草好提交明年全会审议的十届省政协常委会工作报告和提案工作报告，是目前本届政协的一项重要工作任务。省政协党组会议和主席会议对报告起草工作十分重视，专门成立了起草组，数易其稿形成了报告征求意见稿。10月中下旬，分别由省政协领导带队，征求了省各民主党派、工商联和各设区市政协的意见；11月底，召开十届省政协第22次常委会议，征求省政协常委对报告的意见。在这些会议上，大家肯定了两份报告的总体框架和主要内容，对进一步修改完善提出了许多很好的意见和建议。报告起草组在充分吸纳各方面意见建议的基础上，根据中共十八大精神，对报告作了认真修改。根据省政协党组和主席会议研究的意见，将在这次会议期间，再次征求大家的意见和建议。

这次会议讨论的省政协常委会工作报告的主要内容包括工作总结、履职体会和对新一届政协的工作建议三个方面：一是从夯实团结合作思想政治基础、推进经济平稳较快发展、增进广大人民群众福祉、营造安定和谐社会环境、服务祖国和平统一大业、开创政协工作新局面等六个方面对五年工作进行回顾；二是从坚持政协事业发展正确方向、坚持团结民主鲜明主题、坚持服务发展履职原则、坚持履职为民根本宗旨、坚持服务和平统一神圣使命、坚持提高政协工作科学化水平等六个方面总结履职体会；三是对十一届省政协提出了坚定走中国特色社会主义发展道路、为全面建成小康社会贡献力量、为改善民生增进和谐发挥作用、为实现祖国统一大业争取更大作为、为健全协商民主制度努力探索等五个方面的工作建议。省政协提案工作情况报告（征求意见稿）已印发给大家，我这里就不再做介绍了。希望大家围绕这两份报告，深入开展讨论，积极发表意见；起草组要认真研究、充分吸纳，进一步把报告修改完善好。

第三，继续发挥好九市政协主席工作座谈会的重要作用，进一步增强全省政协工作合力

本届政协坚持每年召开2次全省九市政协主席工作座谈会，迄今召开了10次。回顾这10次相聚，我们感到，通过工作座谈会的形式，省政协与各市政协之间，面对面通报情况、交流工作、探讨问题，达到了总结经验、相互学习、取长补短、推动工作的良好效果。在这10次会议中，我们紧密结合政协工作实际，认真学习贯彻中共十七届五中、六中全会，胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会、庆祝人民政协成立60周年大会、中央领导同志来闽考察重要讲话等重要会议和讲话精神，统一思想认识，增强大局观念；我们围绕有效应对国际金融危机、科学编制“十二五”规划、推进闽台交流合作等履职中的重大问题，积极议政建言，汇聚智慧力量；我们着眼做好委员小组工作、加强委员服务管理、委派特邀监督员、加强和规范县级政协机关机构编制管理、科学设置界别和优化委员结构等自身建设中的重要问题，共商解决之策，着力强基固本。可以说，每次工作座谈会都选择一个主题，做到了选题认真、交流充分、承办热情、成效明显，有力推动了我省政协事业不断在开拓中发展、在创新中前进。

加强省市政协的联系协作，对于统一思想、凝聚力量，优势互补、形成合力，共同推进政协事业永续发展具有重要作用。实践证明，九市政协主席工作座谈会，是加强省市政协联系协作的有效形式，不仅是我们各级政协之间的“粘合剂”，更是促进共同发展的“助力器”。希望省政协办公厅和各市政协按照中共十八大对政协工作提出的新要求，着眼新形势新任务，对办会经验进行认真总结，进一步加以规范和完善，不断深化内容、丰富形式，使今后的工作座谈会开得更好、更具实效。我相信，在省市政协的共同努力下，全省九市政协主席工作座谈会一定能够成为深入交流、增进友谊，共谋良策、携手并进的平台和纽带，在凝聚力量共同推进科学发展和政协自身发展中发挥更大的作用。

十届省政协取得的成绩，是深入贯彻落实中央5号文件的结果，是中共福建省委正确领导的结果，是全国政协有力指导的结果，是大家共同努力奋斗的结果，凝聚着本届政协委员特别是在座各位领导同志和各市政协同志的辛勤劳动和智慧心血。五年来，我们汇聚在人民政协这个大家庭里，为推动福建发展和海西建设履职建言，为改善民生和促进社会和谐献计出力，为推进政协自身发展添砖加瓦，这是非常难得的缘分，彼此之间建立了深厚的友谊。在这里，我讲三句话与大家共勉：一是珍重感情，不忘人民政协这个大家庭；二是珍重荣誉，继续奉献智慧力量；三是珍重身体，健康快乐人生。希望大家一如既往地关心、关注、关爱人民政协事业，不断推进全省政协事业再上新台阶。