随着信息化时代的到来,信息对于科学决策、推动工作的作用越来越重要。党委系统信息“报什么、报给谁、怎么报、何时报”,这是新形势下信息工作者要解决的首要问题。结合工作实践,就这一问题和大家作以交流。& |: _8 R8 ^1 m, u$ n/ I( i. V
一、做好信息报送,首先要搞清楚“报什么”的问题0 @4 Q B! S+ x' I3 V
党委系统信息工作搞得好不好,参谋助手作用发挥的充分不充分,一个很重要的标准就是提供的信息是否真正紧扣党委的中心工作。上报的信息与党委中心工作结合得越紧密,领导的关注程度就越高,为领导提供的信息服务效果也就越明显。要做到这点,必须深入挖掘三类信息:一是党委决策需要的重点信息。党委决策需要的信息,是信息报送的重点。信息工作者要经常潜心研究各级党委的发展战略、发展思路、工作目标、部署举措和近期任务,准确把握党委工作的重心,有针对性地报送对党委决策有价值的信息。决策前,要积极捕捉事物变化的先兆,尽可能准确地预测事物发展的趋势,作出有充分理论和事实依据的判断,及时报送大量与决策目标相关的苗头性、倾向性、前瞻性信息,反映具有方向性和发展性的情况,辅助党委增强工作的预见性。比如在招商引资方面,我们就要立足区位优势和发展战略,在客观分析国内外经济形势,密切关注产业转移特点,牢牢把握国家政策机遇的基础上,准确判断哪些项目可以招,那些资金可以引,那些需要尽快着手,那些是潜在目标等,及时向党委报送相关信息,为科学决策服务。决策中,要注意反映不同意见建议,提供有价值的参考。如在党的十八大召开前,我老秘网区及时报送了《崆峒区广大人民群众对“十八大”有“六盼”》信息,为上级党委更准确的掌握和反映民意提供了参考资料;决策后,要注意反馈贯彻落实情况,总结成功经验做法,提供修改完善的建议,真正达到跟得上、贴得进、和上拍。二是领导特别关注的热点信息。领导时刻关注和正在思考的、有待了解的问题是信息报送的着力点。“身在兵位,心为帅谋”,信息工作者要经常有针对性地进行换位思考,向哪个层面的领导报送信息,就要站到哪个层面的领导角度来认识和思考问题,准确领会领导意图,主动获取和了解领导在关注什么,使报送的信息能够供领导所需、适领导所想、补领导所缺、释领导所疑。比如,今年上半,我老秘网区交通事故频发,引起了市委和区委主要领导的关注。针对这个问题,我们及时与相关部门衔接,就交通事故频发的原因进行了深入分析,并将这一情况及时向市委和区委报送了信息,得到了领导认可。同时,报送信息不能仅局限于领导已经了解、获取的信息,还要积极发掘需要领导了解的信息,通过对形势和事态发展的判断,及时发现新动向、新问题、新矛盾,向领导提供建设性的信息,帮助领导开扩视野、拓宽思路,为领导把握时局、抢抓机遇提供有价值的参考。三是群众普遍关心的焦点信息。信息工作的一项重要功能是“对上回答基层问题,对下促进问题解决”,做好信息工作必须坚持走群众路线,只有准确摸清下情,才能更好的解决问题。首先要加大社情民意的调查和了解,注意反映群众生产生活中的突出问题,准确掌握和了解社会各个阶层群众生活的诉求和期盼,从中发现问题,提出解决问题的办法,推动各级党委及时破解发展过程中的各类民生问题。其次要高度关注社会发展的趋势和动向,及时反映影响政治稳定、社会安宁、民族团结、宗教和谐的各种因素和倾向,加强互联网信息的收集与整理,及时筛选、甄别和报告网络舆情普遍关注的一些重大事件和情况,提高信息的预警能力,使各级党委能够未雨绸缪。再次要高度重视突发事件、重大事故、重大灾情等与社会稳定和人民群众生命财产安全紧密相关的突发情况。这些虽然不是中心工作,但在很大程度上会对中心工作的正常开展产生重大影响,绝不可迟报、漏报、瞒报,以免造成严重后果。3 L+ I. Y! Q5 J, g4 G
二、做好信息报送,关键要弄明白“报给谁”的问题
, s7 U V9 m, u7 I0 T% _ 温家宝同志曾经说过:“衡量信息质量的标准,首先主要看信息本身的价值,同时还要看是否针对不同服务对象提供了他所需要的信息。”这就说明,党委信息报送有一个层次性的要求,即报给省委的、报给市委的、报给区委的,层次、对象要分清,不能“眉毛胡子一把抓”,不分层次,搞“多头报送”。对每一条信息,要衡量它的适应和适用性,特别是一些工作经验类信息,要充分考虑它对哪一个层面具有普遍指导意义,该向哪一级报送就报给哪一级,否则就是无效劳动。比如,就我老秘网区而言,各级各部门就应围绕推动转型跨越发展,针对本单位、本部门贯彻落实区委重大决策部署,及时总结新典型、新经验、新做法,及时发现新动向、新问题、新矛盾,跟踪反馈重大项目建设、新型工业化发展、现代农业发展、城市规划建设、旅游产业开发、民计民生改善以及党的建设等各项工作的进展情况、存在的问题及对策建议,及时向区委报送有关信息,供区委领导了解情况,掌握动态。而对于全区工作的重要思路、重大举措和重点工作(如“五大战略”实施情况,“四大基地、四大示范区和一大中心”建设情况等),创造性的经验做法和突出成绩(如推动转型跨越发展的有效举措、联村联户为民富民成功做法,破解民生难题的主要成效等),先进典型和难题(如“365党员工作室”等党建品牌、民生改善以及需要上级特别重视和给予帮助解决的问题等)等,此类信息就主要向市委、省委报送,以便引起上级领导的关注和重视,推广我老秘网区好的经验和做法,及时协调解决我老秘网区经济社会发展中的困难和问题。, \9 b6 {/ p+ G- Q/ |! X& V
三、做好信息报送,重点要解决好“怎么报”的问题7 t1 U4 A, Q) M; `8 j
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四、做好信息报送,必须要处理好“何时报”的问题+ t8 J4 ^/ s) E) Q6 {3 L0 T7 T" K
各级领导对信息的需求,受一定时限制约,具有季节性、周期性、阶段性和应急性的特点。这就意味着不是什么信息什么时间都可以向领导报送。一条再好的信息如果错过了报送时机,就失去了它的实际价值,无法发挥作用,甚至还会造成严重后果。要使信息报送恰到好处,就要根据不同信息的特点,选择最佳报送时机。一是反映工作动态的信息要“随时”报。此类信息报送关键要做到什么时候收到,什么时候报送。比如各类会议精神、领导讲话贯彻情况,落实上级决策部署的主要举措、工作进展、取得的成果等需要随时反映出来,工作中形成的有价值的经验做法需要随时宣传出去,以便于领导准确把握工作全局,及时掌握工作进展及凸显的亮点,充分了解各项工作的新举措、新经验、新成效,及时发现和推广先进典型,推动整体工作扎实有序开展。二是反映领导需求的信息要“择时”报。此类信息报送关键在于把握好“火候”,做到“言当其时”,而不是“事后诸葛亮”。信息工作人员要在准确领会领导意图上下功夫,把着力点放在“领导需要了解的和需要领导了解的”信息上,努力使自己的主观认识跟上客观形势的发展变化,准确觉察和判断事物的信息价值和社会效果,在决策前就及时报送上来,为领导提供有价值的参考。例如,为了进一步加快全区中小企业转型跨越发展,我们在深入调研的基础上,报送《崆峒区中小企业发展存在的四个方面的困难》,为区委及时掌握中小企业发展现状,研究制定中小企业发展思路和发展举措提供了一定的参考。三是反映重大事件的信息要“及时”报。此类信息报送关键要突出一个“快”字,抢时间、争速度。一旦发生重大突发事件、紧急灾情、疫情等,信息人员必须做到闻风而动、随发随报、不迟不漏,在最短的时间、用最快的速度、以最灵活的方式报送信息,着力缩短中间环节,使领导能够及时掌握情况,作出决策,把问题解决在萌芽状态,把损失降低到最小程度。比如今年7月19日,我老秘网区发生了一起疑似食物中毒事件,有43人出现不同程度呕吐、腹泻症状住进了医院,我们得知这一情况后,第一时间赶赴现场了解情况,及时向区委、市委报送了《崆峒区发生一起疑似食物中毒事件》的信息,为市、区领导及时妥善处理事件赢得了时间。文/孟军强 |