扶贫要注重“福贫”

    贫困问题是一个世界性的问题，也是一个长期的问题。造成贫困的因素，既有外界的因素，也有自身的因素。如何解决贫困，传统的思路主要是“富贫”，就是让贫困者富裕起来。从实际看，这种扶贫思路，虽然也取得了很大成绩，解决了众多贫困人口的生存和发展问题，但也是问题多多。
    笔者认为，解决贫困问题，既要注重“富贫”，更要注重“福贫”。
    “福 贫”是 目 的，“富 贫”是 手 段。“富贫”，最重要的目的，就是要让贫困人口过上幸福美满的生活。如果贫困人口富裕了，但幸福度下降了，这样的“富贫”就是手段与目的相背离，扶贫就不是真正以人为本。
    如何“福贫”？
    一是扶贫者要与贫困者建立真正的平等关系。扶贫者不是贫困者的救世主，贫困者也有自尊和尊严。扶贫者在进入贫困者的视野时，要平等对待贫困主体，而不是高一等。
    二是对贫困者在精神上要给予更多关怀。要注重贫困人口社会关系网的建立，要更多增加贫困人口的社会支持度。要对贫困者多一些精神鼓励，而不是仅仅关注收入水平的提高。要对贫困人口更多一些体贴和理解，少些责骂和鄙视。
    三是要注重贫困人口的道德建设。贫困，一方面不利于道德建设；另一方面，道德堕落也构成了一部分贫困人口贫困的主要原因，如偷懒、犯罪等。对此，扶贫要多一些激发贫困者劳动精神的举措，对一味的索取，要进行限制，要鼓励贫困者多参与一些社会志愿者活动。另外，也要注重贫困人口的家庭伦理建设。
    四是要进行综合扶贫。对贫困人口除了加大物质方面的投入外，也要加大心理建设、身体建设、知识建设等方面的综合投入。对贫困人口要增加心理咨询服务。对贫困地区要加大体育设施的建设，多开展一些体育活动，加大医疗设施的建设投入力度，加大智力扶贫和科技扶贫的力度。
    五是要注重贫困地区落后习俗的改造。落后的习俗既是贫困的原因，也是贫困的结果。由于习俗是一种稳定的人文精神均衡，所以，改造习俗，若有必要，政府也可采取强制措施，同时，也要进行必要的立法限制，否则，习俗的改造就很艰难。
    六是贫困地区要更加注重可持续发展。贫困地区要大力发展循环经济项目，要注重保护环境。一些贫困地区为了脱贫致富，将地区环境搞得一团糟，是一种短视的发展行为，国家应坚决予以限制和制止。
    七是贫困地区的发展考核指标要更加注重国民幸福度的提高。在贫困地区，国家应抛弃GDP的考核指标体系，而考虑建立一套新的考核指标体系。新的考核指标体系要更加注重国民幸福度的提高。
    八是贫困地区要少一些赶超跨越发展战略。近些年，为了尽快摆脱贫困，一些贫困地区相继提出了一些赶超跨越战略，这种谋求快速发展的心情是可以理解的，但却有脱离实际的嫌疑。因为在贫困地区，由于众多条件的制约，要实现在经济社会发展方面跨越赶超发达地区，这既不现实，也不可能。贫困地方发展的跨越，应当是人民群众幸福度提高的跨越和赶超，这既具有现实性，也具有可能性。
    九是贫困地区要更加注重政治体制建设。贫困地区要注重建立更加公开、协商、民主的体制。要鼓励贫困地区人口积极投身政治活动，克服政治冷漠症。另外，对贫困地区要加大反fubai的力度。要不断加强干部队伍的廉洁自律建设。对贫困地区不合理的制度设计，国家也要加大纠正和检查的力度。作者：宋圭武 来源：学习时报