如何发挥廉政文化建设的亲和力、吸引力和渗透力

近年来，我公司十分重视党风廉政建设工作，在上级的正确领导下，认真贯彻落实十七大会议精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，依靠群众支持参与的工作机制，紧紧围绕治黄建设中心，加强教育，完善制度，着力解决廉政文化建设方面存在的突出问题，扎实推进党风廉政建设工作，以优良的党风带民风，营造出了融洽的党群干群关系。现就工作中如何发挥廉政文化建设的亲和力吸引力和渗透力方面的一点想法和做法提出来同大家一同进行探讨。

一、廉政文化的涵义

1、廉政文化的社会基础

廉政文化的本身就是人类在社会历史活动中积累创造的精神财富，这种文化现象的产生有其社会基础。我国特有的政治体制和生产关系就是廉政文化的社会基础。当生产关系失去平衡，其中的生产资料所有制的形式和产品的分配形式产生畸变时，fubai现象就发生了。廉政文化就是在社会政体下平衡生产关系的一种社会活动，部分特定人群（主要包括管理者和组织者）始终是fubai活动的主体。当fubai现象发生时，它侵害的主要是客体人群的利益和公共利益。因此，客体人群是廉政文化不可或缺的重要组成部分，它对廉政文化主体因素能够产生积极的影响。在基层单位，管理者所占比例较小的情况下，处于客体地位的绝大多数生产者对廉政文化建设的影响力也相对增大。因此，做好这部分人群的工作，提高基层劳动群体的廉政意识，开发基层劳动群体的廉政热情，是基层廉政文化建设的主要工作内容之一。

发挥廉政文化建设的亲和力、吸引力和渗透力就是这种社会活动的行为科学。廉政文化建设是法制的需要，是人性的需要，同时也是文明的需要。它是一种文化现象，需要加以正确引导才能得以健康发展。

2、廉政文化的思想根源

正义感、廉耻感、社会责任感构成了廉政文化的思想根源。正义感、廉耻感和社会责任感的强弱，会反映出人在廉政文化中的基本心态：如度恶如仇、厌恶唾弃、麻木冷漠、丧失道德。这几种意识形态的表现，会对廉政文化建设产生不同程度的影响和效果。建立在经济基础上的上层建筑决定了廉政文化的发展方向，这其中包容了政治、法律等方面的因素，同时也包容了与之相适应的社会意识形态因素。人们对世界和社会的系统的看法和见解，包括政治、法律、艺术、宗教、哲学、道德等思想观点的树立是廉政文化思想根源的起点。正确的树立世界观，使意识形态符合客观规律，是建立正义感、廉耻感、和社会责任感的思想基础。

二、目前廉政文化建设方面存在的问题

1、从目前的情况来看，廉政文化已成为各级纪检监察部门负责承办的一项具体工作，多数已形成了纪检监察部门的“专利”，导致其它部门、单位认同度不高，不能主动参与，使廉政文化的功效无法得到有效发挥和体现。

2、在具体工作中，往往把行政单位及干部作为廉政文化宣传的主要对象，加强党风党纪、廉政勤政教育，而对广大群众的教育宣传基本上处于边缘地带，没有引起足够的重视，使廉政文化缺乏群众基础，降低了廉政文化的亲和力、吸引力和渗透力，廉政文化建设的客体不能发挥应有的作用。

三、基层单位提高廉政文化建设亲和力吸引力和渗透力的方法

在分析了廉政文化现象的社会基础和思想根源以及目前单位在廉政文化建设方面存在的问题后，我们更好的掌握了廉政文化建设的社会活动规律。对上述问题的分析，为我们开展廉政文化建设提供了理论依据，同时也启发我们在廉政文化建设工作上，要善于抓住主要环节和突出问题进行教育引导，做工作从问题的实质处入手。下面是我们公司在廉政文化建设中采用的部分方法：

1、抓住主要环节，以点带面， 重点加强党员干部思想道德建设，着力提升普通职工的廉政意识，提高廉政文化建设的吸引力

对党员干部的管理教育：一是加强思想道德建设，以学习党的十七大精神为重点，深入开展世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观教育，增思想道德防线，始终保持对马克思主义、对中国特色社会主义的坚定信念；二是开展党风党纪教育。坚持进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育，党的优良传统和作风教育，社会主义荣辱观教育，科学发展观和正确政绩观教育。深入进行社会主义核心价值体系教育，知荣辱、增党性、树行风，打牢廉洁从政的思想政治基础；三是开展宗旨教育。教育党员干部牢固树立群众观点和公仆意识，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，牢记全心全意为人民服务的宗旨，真心实意为群众多做好事、多办实事，解决群众最关心、最直接、最现实的问题，永做人民的忠实公仆。让干部党员真正起到模范带头作用，让大家直观的感受到廉政文化建设的实际效果（对人们工作生活产生的影响），从而提升廉政文化建设的和吸引力。

对普通职工的管理教育：一是开展纪律教育，增强职工们的勤政意识、廉政意识和遵纪守法意识；二是开展职业道德教育，组织职工认真学习《公民道德建设实施纲要》、和本行业职业道德规范，引导大家模范遵守职业道德、社会公德、家庭美德；三是开展典型示范教育和警示教育，以身边的先进典型人物为榜样，开展典型示范教育，引导职工学习先进人物忠于党和人民、忠于职守、心系群众、勤奋敬业、勇于奉献的精神。通过对“段义和fubai案”和“李凤臣fubai案”等发生在身边的案例剖析，使干部职工对廉政建设的重要性和廉政责任有了更深刻的认识，增强了大家对反腐倡廉工作的现实感、紧迫感和责任感；四是开展反腐倡廉教育，组织职工学习党和国家的有关法纪条规，把反腐倡廉教育贯穿于人才培养、选拔、管理、监督等各个方面，坚持教育与管理、自律与他律相结合的原则，重视全员参与和教育效果，提高职工对廉政文化建设的认知度，增强廉政文化建设的吸引力。

2、采用现代多媒体优势，丰富宣传教育载体，增强廉政文化建设的渗透力。

我们采用传统宣传教育形式和现代媒体技术相结合的方法，灵活多样的开展廉政文化建设。

传统方式主要有：一是悬挂廉政格言警句，在工作居住场所醒目位置悬挂廉政格言警句和廉政图片；二是举办廉政文化专题宣传栏，进行系统宣传教育报到；三是上好廉政课，集中进行学习讨论，交流思想，统一认识；四是开展爱读书、读好书活动，动员大家积极撰写学习心得和读书体会。

利用现代网络多媒体技术，及时获取廉政文化信息，采取生动多变的视频教育方式以案释法，进行趣味学习。例如组织收看网络视频《大案警示录》、《重托-深入学习实践科学发展观》等电教片；系统收看《罪域》、《忠诚》等优秀反腐题材电视剧目，进行形象的视频警示教育，提高对党风廉政建设的感性认识，增强廉政文化建设的渗透力。

3、沟通交流，发扬民主，构建基层单位廉政文化建设的和谐环境，提高廉政建设的亲和力

充分尊重职工的主人翁地位和民主监督权力。通过召开民主生活会、政务公开、提合理化建议等形式，认真听取职工意见，畅通民主管理渠道，提高职工主动参与管理各项工作的自觉性和主动性。

领导根据具体情况，不定期和员工进行谈心谈话，及时掌握和了解谈话对象的思想动态，设身处地的为员工解决工作、生活和思想上存在的问题，倾听群众心声，密切干群关系，提高廉政建设的亲和力。

廉政文化的主体和客体是互为作用的，应当避免只注重这种文化现象的一个方面。在先进政体的促进下、在先进制度的约束下、在先进思想的引领下，通过廉政文化主客体之间的相互作用和影响，制约fubai现象的发生，是我们研究探索廉政文化现象的目的所在。