市畜牧局招商引资的成功实践

　近年来，市畜牧局立足松滋畜牧资源优势，咬定建设畜牧强市目标，八年锲而不舍，痴心于招大商、招好商，取得了显著成效。八年里，该局先后引进了宜昌海田矿业公司、泰国正大集团、广东温氏集团、湖北襄大集团等国家级农业产业化龙头企业落户松滋。特别是2011年引进的温氏集团，计划投资8.58亿元在松滋兴建80万头生猪养殖项目；今年签约的襄大集团，计划投资10亿元在松滋兴建100万头生猪屠宰加工、肉制品深加工、饲料生产、良种繁育等一条龙食品工业园。随着这些项目的投产效益，松滋实现畜牧产业现代化和建设畜牧强市的目标，正日益清晰可见。八年的招商实践，也让松滋畜牧人深刻体会到，招商之道，贵在始终如一、痴心不改。只有痴心不改咬定目标、打造优势、勇攀高枝、贴近服务，才能引来“凤凰”，留住客商。

着力打造“金招牌”

　　客商能否来投资，首先看重的还是一个地方的“资源”。松滋素有养殖生猪的传统，能否把这一资源优势经营好，做大做强，是吸引客商的关键。为此，早在2007年春，市畜牧局就科学前卫地制定了生猪产业“3123”工程规划，牢固树立了通过招商引资建立生猪屠宰加工、饲料生产和种猪繁育三大龙头的招商目标，并一以贯之坚持至今。

　　近年来，通过畜牧人的强力作为、顽强拼搏，松滋的畜牧业由弱变强，畜牧部门地位逐年攀升，畜牧事业进入了历史以来的鼎盛时期。松滋先后被授予全国首批生猪调出大县、湖北省农业工作先进单位、湖北省畜牧大县创建先进单位、湖北省板块建设先进单位等光荣称号。松滋畜牧业产值连续五年占农业总产值的50%以上，生猪出栏连续5年过百万头，占湖北省第二位和全国第46位。

　　这些闪光的“金字招牌”和取得的骄人业绩，也吸引着越来越多的客商前来松滋考察和洽谈。

　　为充分展示松滋畜牧资源优势和投资环境，市畜牧局从局长到工作人员，逢人必谈资源，逢人必谈招商，并将松滋畜牧资源情况制作成碟片、资料册等，广泛赠送各类客商，吸引客商到松滋这块宝地来发展“掘金”。

削尖脑袋“攀高枝”

　　为了招到商、找到老板，松滋畜牧人可以说是专心专意、绞尽脑汁，脑里装的、心里想的全是生猪屠宰老板，真正做到了逢会必讲招商、逢人必谈招商、逢事必想招商，甚至做梦也在想招商。只要有可能，都要与生猪屠宰扯在一起。为了捕捉信息，局党组发动全系统干部职工全员上阵，广罗信息，通过各种渠道联络上了全国二十多家生猪屠宰知名企业，不论老板多大、不管企业门槛多高，都要削尖脑袋一一上门拜访。

　　为充实招商力量，该局还成立了五人专职招商专班，局长70%的精力主抓招商。同时，号召全系统全员上阵，并制定了招商奖励办法，重奖招商安商和服务项目建设专班人员。仅今年以来，该局就先后派出招商专班外出招商15班次，接待来松考察客商9批次。通过各种渠道和关系，他们先后与雨润、双汇、宝迪、罗牛山、得利斯、中粮、千喜鹤等二十多家全国生猪屠宰知名企业进行了洽谈。对全国前20名大型生猪屠宰企业的动态情况，他们也基本上了如指掌。

　　以温氏集团为例。为了攀上这一“高枝”，他们几乎想尽了一切办法，细心到了极致。去年，他们刚与温氏项目接上头时，温氏要求一周内拿出可研报告。为此，局班子成员与工作专班日战夜突，分三班下乡选址，分两班突击收集资料和编制可研报告，按时拿出了一套完善的资料共计20多本，资料重达10多公斤。当市委书记蒋鸿率队到温氏总部洽谈时，温氏高层老总们看到这些内容详实、资料完整、装订精美的材料时，无不感动和赞赏。他们说：“就凭你们这样的办事作风，温氏一定要与你们合作！”

贴近服务“安客商”

　　在服务决定成败的今天，只有站在客商的角度去考虑问题，真心真诚帮忙，才能留住客商的心。近年来，松滋畜牧人在服务温氏、斯凯达、襄大等项目上，一腔痴情，贴心服务，得到了客商高度认可。

　　他们诚恳地向企业承诺：“一切麻烦都是我们的，你们只需安心做事。”温氏项目落户后，所有手续、征地、拆迁、迁坟、办证等都是他们统统包揽，让温氏湖北分公司老总温朝波十分感动。为保证施工进度，该局局长带工作专班多次到温氏工地上召开各施工队协调会，钢构材料供应不足，局长又亲自联系湖北公司分管老总，还把钢构供应商请到松滋现场办公，千方百计满足了施工需要。温氏生猪代养户的发展是事关温氏发展速度的关键因素。为此，他们主动帮公司起草代养户发展方案、设计规划图纸、完善管理办法、创新标识管理，让温氏总部大加赞赏。

　　对项目落户以后相关事项的办理，他们格外重视。项目落地手续涉及多个部门，他们紧紧依靠市委、市政府领导，依靠部门通力合作，以变通为手段，落实优质服务，受到了客商一致称赞。襄大项目落户后，董事长张德武对项目推进要求很急，希望7月16-17日两天全部把工商注册、银行开户、税务登记等手续办完，但按程序又很难办到。为满足其要求，他们多次到工商注册分局协商，马上变通，现场处理，即刻办证，在一天半之内就办完了所有手续。襄大财务总监范生汉先生对此感叹道：“松滋的环境真的不错！”

　　外地客商进入松滋，人地生疏，他们总是及时送去家庭般的温暖。去年，温氏松滋公司班子入驻当天，由于不熟悉路，下午三点才到达，该局一班人饿着肚子等他们一起进餐，让他们倍受感动。去年春节、今年元宵节、端午节，他们还专题为他们举办节日宴会，让他们感受到了异地他乡的温暖。  

有一种“战争”，叫招商抢资

——中储粮油脂项目落户记

市商务局

　　

　　有一种“战争”,叫招商抢资。一个“抢”字，概括了招商引资工作的激烈程度。一个好的项目，往往有几个地方在跟踪商谈，甚至将“名花有主”，但最终凭借诚意、实力反败为胜的，可谓经典。在引进中国500强中储粮项目落户松滋的实践中，市商务局就创造了这样的经典。他们通过一条短信，迅速跟进，成功引进了投资8个亿的中储粮油脂项目，在“抢”资这场战斗中笑到了最后。中储粮油脂公司建成投产后，可日加工油脂2000吨，年加工油脂60万吨，并将配套建设近百万吨油脂仓储，年可实现税收5000万—1亿元，对我老秘网市的粮油、畜牧业跨越式发展，形成完整而强大的农牧工业产业链，具有里程碑意义。招商不易，回望“千网打水、一网打鱼”的艰辛，市商务人历时10个月最终使中储粮油脂项目“花落乐乡”，靠的就是一个“抢”字。

捕捉信息“抢”时机

　　面对日趋激烈的周边地区竞争形势，捕捉信息，抢占先机是制胜的前提。只有知道别人想投资，向哪个方向投资，才能掌握招商战的主动权。

　　去年9月，该局通过一条短信，意外获取中储粮油脂公司根据在长江流域的战略布局，结合国家产业振兴规划的调整，决定在长江中下游的湖北、安徽、江西三省沿江选址建立油脂加工基地和一定规模的油脂储备库。选址的主要条件是，拥有专用码头和铁路专用线。我老秘网市临港工业园正好符合这一条件，这让商务人即刻兴奋起来，在第一时间与该公司董事长取得了联系，抢占了先机。该局的主动联系，其速度和诚意令客商惊叹不已。同时，该局将这条重要信息及时向市委、市政府汇报，也抢在第一时间争得了领导的支持和重视。

前移阵地“抢”先机

　　招商需要指挥员。指挥员在战斗中起着凝聚人心，身先士卒的作用。在近10个月的接洽中，市领导率先垂范冲到第一线，工作前移，与投资方领导一对一、面对面的高层推进，展示了松滋招商引资的诚心、决心和信心。务实的工作作风，诚恳的合作姿态，也让中储粮项目主要负责人深为感动。

　　依托市商务局，市里成立了工作专班。专班人员把项目的引进当成一项重大而神圣的使命对待，他们在市主要领导带领下几次出征武汉和北京，千方百计向中储粮油脂公司高层面陈我老秘网市临港工业园的区位、交通优势和投资平台功能，并全程陪同公司负责人到松实地调研考察，对具体的接待服务，商务人时时对接，处处跟进，用心、用情把握项目引进的每一个过程和细节，给中储粮油脂公司高层留下了深刻的印象。

不言放弃“抢”转机

　　其实，在项目接触之初，中储粮油脂公司并没有把松滋列入备选地点。他们积极主动，迎难而上，快速收集整理资料，携带临港工业园规划图纸、油脂产业基地初步选址示意图等相关资料，赶到北京面见该公司高层领导，就选址及项目引进我老秘网市的相关优惠政策进行详细汇报。他们的执着和诚意，让中储粮项目主要负责人深为感动。这也促成了公司董事长陈德宏先生答应到我老秘网市实地考察。随后，该公司将我老秘网市临港工业园列入湖北建设油脂产业基地备选地点之一，表示如果项目在松滋落户，肯定会有大投入，建设大项目。但在全国范围内还没有考察完之前，该公司将不发表任何观点和承诺。投资方这样的表态，让该局招商引资的专班人员看到了一丝希望。

　　对重大项目的选址投资，中储粮油脂公司十分审慎。就在我老秘网市临港工业园被纳入湖北备选点之一的同时，武汉市新洲区阳逻港口也被该公司纳为备选点之一，而且极具竞争实力。其基础设施、交通条件等，具有我们不可比拟的优势，且武汉分公司相关负责人力主项目落户新洲阳逻。该港口现拥有两个5000吨级集装箱专用泊位，是长江中上游第一个按国际标准设计的专业化集装箱码头，是长江中游最佳的深水良港，与我老秘网市临港工业园相比基础条件更为优越。

　　在项目几乎停滞不前的时候，招商专班人员始终没有放弃，还在努力寻找突破口。他们经过群策群力、反复对比论证，以我老秘网市是全国闻名的粮油大市、畜牧强市，襄大集团、温氏集团两个大项目落户松滋，有利于油脂加工产业链发展的特别优势，再次吸引了该项目，成功扭转了项目外流的危险。今年5月，中储粮油脂加工项目专家组再次到我老秘网市实地考察，并进行市场调研，终于达成了投资意向。

培育“经济林” 引来“金凤凰”

——市林业局招商引资的实践与经验



    培育一片经济林，需要引进“苗木”、培植“土壤”、扶持“成长”等诸多过程。招商引资也一样，是过程的积累和升华。近年来，市林业局通过“嫁接”——以培育经济林理念狠抓招商引资，取得了明显的效果，相继引进了丽源、航星、凯迪等“金凤凰”。特别是航星和凯迪两大项目，投资总额超过70亿元，它们的成功落户，对我老秘网市林业产业的发展壮大，对助推我老秘网市循环经济发展，意义十分重大。

抢抓机遇引“苗木”

　　松滋是森林大市。全市成片森林达88.05万亩，灌木林地0.33万亩，宜林荒山荒地及预备造林地13.34万亩。但林业产业发展一直处于“抛荒”状态，资源优势并没有转化成产业优势、经济优势。近年来，松滋林业人始终抱着做大做强林业产业的雄心壮志，走遍千山万水，用心、用情广招客商，终于引进了凯迪、航星等优质“苗木”。

　　协议签定之初，丽源科技到我老秘网市只想买山种树，武汉凯迪到我老秘网市也只是近乎一纸空文的框架协议，浙江航星到松滋考察，也只是备选方案中的顺道之行。林业人事事留心，凡事抓住机遇，通过方方面面的共同努力，终于将“远方的客人留下来”，创造了一个科局成功引进三大客商的奇迹。期间，市委书记蒋鸿，星夜兼程，飞赴航星；市长李恒，顶烈日，冒酷暑，风尘仆仆赶往浙江拜访客商，签订补充协议；市委副书记郑海云，处事果断，机场迎接，回松途中顾不上休息，领着客商直奔现场进行考察。领导们的真诚情怀、人格魄力、处事作风，感染了来我老秘网市考察的每一个人，“夜访航星”、“二赴丽水”、“中途刹弯”、“情醉人醉”，一时被传为佳话。

　　来访客商们认识到，身为一方领导，能如此用心，说明松滋确实是一个办实事的地方，是一个能创业的地方。航星顺道来松考察当日，集团董事长现场改变顺路考察方案，召集高层齐集松滋深入考察洽谈，在八天内，就与松滋签订了投资3.3亿元的20万立方米的纤维板生产项目。

排忧解难培“沃土”

　　林木生长靠土壤，企业的发展也同样如此。松滋林业人在服务招商落户企业过程中，把创造环境当成营造“沃土”，始终想企业所想，思企业所思，时时留心，处处在意。通过排忧解难，主动自觉服务落户项目，使客商坚定了扎根松滋这片“沃土”求发展的信心和决心。

　　近年来，凯迪在全国各地投资的油茶基地，基本上已全军覆没，但在我老秘网市却“生长”旺盛，不仅品种优、质量高，而且管护好、发展快，让凯迪公司高层惊喜不已。公司董事长、全国人大代表陈义龙多次对松滋的环境表示满意，称赞松滋是一块投资兴业的“金土地”，他还亲自来松作了“凯迪事业启迪人生”的专题报告会。目前，松滋生物质电厂建设排序已从全国的第18位挤到了第2位，并将重点建设，多元发展。

　　在与凯迪打交道的过程中，松滋林业人深深体会到，只要培下了“沃土”，投资自然会源源而来。如近年来，由于钟情于松滋，上市公司凯迪不断回馈我们“惊喜”。生物质发电项目建设过程中，公司将原计划的国产设备更新为目前世界最先进最优质的设备。去年过年前，副市长谢清带队到武汉与凯迪高层进行项目建设沟通，公司再次给了我老秘网市5000亩油茶基地建设计划，同时为我老秘网市“万名干部进万村挖万塘”活动捐赠100万元，支持我老秘网市农田水利建设。今年6月份省党代会期间，市委书记蒋鸿、市长李恒拜访凯迪，又与凯迪公司签下了生物柴油、生物汽油、生物有机肥等一揽子绿色环保能源产业协议。这是该公司在松滋投资近3个亿建设凯迪生物质电厂后的再次合作。巨额的投资，让我老秘网市绿色环保能源产业的强势崛起变得指日可待。

精心呵护助“成长”

　　新落户的项目，就像苗木，还需要呵护和扶持，才能扎下根系，长成参天大树。为此，松滋林业人甘愿充当“保姆”，从项目落地的手续办理，到企业经营中的实际困难，无不留心留意，竭尽所能提供全方位的帮助。

　　在丽源项目建设过程中，他们打破常规思路，综合协调各方关系，边开林地边报批，保证企业建设工期；减免审批收费，为企业减轻负担；排除复杂矛盾，筹资建设进厂通道；组织专班驻厂，完成困难重重的征地拆迁任务，妥善安置搬迁户。丽源项目建设，他们做到了周边群众满意，企业满意。

　　丽源项目落户时，投资方提出了四项配套工程作为前提条件，有些条件甚至是极其苛刻的。其中，在公司注册上，对方要求注册为丽源（湖北）；在地址选择上，面临着人多地少的巨大压力；在通道建设上，面临着路段地形十分复杂，施工难度很大的问题；在动员拆迁上，面临着住户抱团抗争的复杂形势。为了项目尽快动工建设，他们几乎动用了一切力量，跑省城，找领导，千方百计完成注册；征地拆迁量不大但复杂，人不多但棘手，多少个日日夜夜，专班人员风风火火，一家家，一户户，来往奔波，挨过打，挨过骂，但他们最终用真情真诚，出色地完成了征地拆迁任务。

四海“招财”  只为“活水”

——市财政局招商引资的做法与经验



   企业税收是财政收入的源头活水。怎么让“活水”源源不断？松滋财政人一直在探索。他们从源头探寻，确立“四海招财”战略——以“航海家”的视角来招商引资，不断发现“新大陆”，取得了骄人的业绩。近年来，该局相继引进了澳门才知集团、湖北宜化、湖北谷润科技、北京中化兴源等项目，总投资额26亿元，创造了一家单位引进四家企业的奇迹，为我老秘网市科局招商树立了旗帜和标杆。

全员上阵“三二一”

　　去年底召开的市第四次党代会上，我老秘网市吹响了三年跻身全省县域经济二十强的“冲锋号”。冲击二十强，财政首当其冲。为此，松滋财政人先行一步，把高远的目标化作战斗的激情，全局动员，全员上阵，掀起了一场招商引资的热潮。

　　“财政局要带头招商，财政局不仅是财政局，更要是招商局！”“生财是财政的第一要务，招商是财政的第一大事。”在全市财政系统工作会上，该局局长覃旭如此解读财政的内涵，让人耳目一新，也让所有财政人感受到了责任和压力。

　　在具体实践中，他们推出了“三二一”招商战术，即要求“财政系统每个单位至少要搜集上报三条信息，联系两位老板，力争一个项目签约，确保5000万到一个亿招商目标顺利实现”。此后，市政府采购中心先后带来了广东东莞、惠州两批客商。财政监督局、局法规税政科、监察室等先后向局党组报告了客商投资意向……上下同心，全员行动，开出了一朵朵美丽的招商引资之花。

“多情”善用牵客商

　　财政人是“多情”的，也是善于“用情”的。在财政干部朋友相约、同学聚会、家人团圆之时，都是他们极尽“用情”之能，尽显招商本领的时刻。他们用一根根“感情线”，连住了客商，连住了项目。

　　才知文化广场就是通过“感情线”引进的项目。它是一个公益性为主的项目，如果不以市场化方式解决，财政需要直接负担3000多万元。为了促成该项目，新江口财政所副所长邹应成抓住松滋在外成功人士杨子才先生一直思念家乡的机会，多次上门向他介绍家乡变化，畅叙家乡之情，赢得了杨先生的信任，最终促成了投资2个亿的才知文化广场项目。在项目合同签订前，杨先生曾说，“只要邹应成说这个项目能做，我就做”！

　　湖北谷润科技在松滋总投资1.1亿元，这一项目是预算科长李少钧凭同学情“抢”回来的。同学回乡，李少钧被邀请一同到宜都，帮忙考察化工厂选址。宜都方面热情主动，项目洽谈一路绿灯，眼看就要签订投资协议。“都是松滋人，为什么不在松滋投资呢？”李少钧一路劝说，同学最终放弃了在宜都的投资计划。但当时的临港工业园没有现在的条件，找到的一块地方又不能满足办厂要求。为此，李少钧积极向局领导和市领导汇报，及时解决了选址问题。2012年春节前，他再次撮合同学回松考察，家乡人的热情，终于让同学决定来松滋投资。通过两年的努力，湖北谷润科技在松滋诞生。

    中化兴源项目是驻外招商的成果，也是多年感情“投资”的结果。国资局副局长雷军华，凭借他在北京近10年的人脉关系，四处“撒网”，多方联络，邀请了一批老板多次到松滋考察。最终，一家石油油品调和加工、批发零售项目选择了落户松滋。

“过关斩将”扶上马

　　过关斩将用来形容战士的英勇，财政人的工作好象与英勇关系不大，但财政人为企业提供的贴身服务的确是“过关斩将”式服务。

　　宜化磷酸二铵项目总投资16亿，占地1900多亩。目前，场区道路和土建工程21个施工队正在施工，110KVA供电线路勘察施工正在进行。农业开发办副主任张涛、国资公司副总朱义华、财政局办公室副主任黄万斌先后驻点项目建设现场，具体处理房屋拆迁、供电专线占地补偿等过程中的棘手问题，协调企业与政府各部门的关系。

　　化工行业的环评非常严格，谷润科技多次努力后的结果还是失望。就在几位董事准备放弃的当口，财政局多方联系，与松滋环保局的同志一道到荆州环评所，汇报、协商、查阅相关文件，找出2-氯烟酸产品属于非禁止项目的依据，在危机关头保住了这一项目。谷润集团负责人发出感慨：“项目落地，行政许可，真是‘过五关斩六将’啊！要不是财政局帮忙，我们就前功尽弃了。”

   中化兴源投资公司数次来松考察，为了留住客商，该局总会计师王武明、企业科科长胡斌，陪着公司考察团在山中选址，爬坏了几双皮鞋，后又多次与松宜铁路协商，几乎想尽了所有办法。在协助公司通过省级主管部门立项，办理环评、安评、土地审批等手续过程中，他们更是“见招拆招”，倾尽全力，让中化兴源投资公司老总感动不已。