在全县农村环境综合整治工作调度会议上的讲话

同志们：
县委、县政府决定召开这次全县农村环境综合整治工作调度会，主要任务是贯彻落实全市农村环境综合整治工作调度会议精神，对前段农村环境综合整治工作进行讲评和奖惩兑现，谋划部署下一阶段工作。刚才XXXXXX部长对第三季度全县农村环境综合整治工作督查情况进行了通报，分析了工作中存在的问题和不足，并对下一阶段工作提出了具体要求，请大家认真领会，切实抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见：
一、全面动员，真抓实干，前段全县农村环境综合整治工作取得明显成效
今年6月15日，县委、县政府召开了全县城乡环境综合整治暨“国家卫生县城”创建工作千人动员大会，对全县农村环境综合整治工作进行了全面安排部署，全县上下积极行动，做了大量工作。8月9日，县委、县政府又召开了一次全县农村环境综合整治工作调度会议，对全县农村环境综合整治工作进行了再动员、再部署、再升温。目前，全县农村环境基本实现了由脏到净、由暗到明、由差到靓的转变，农村环境面貌大有好转，这是县委、县政府正确领导的结果，是全县干部群众齐心协力、共同奋斗的结果。
（一）责任意识明显增强，组织领导体系日趋成熟。县里在6月15日动员大会之前就成立了由县委书记、人大主任、政协主席任顾问，县长任组长，所有县委常委、人大副主任、副县长、政协副主席任副组长，组织部长任总督查，相关单位主要负责人为成员的高规格领导小组，并制定出台了《关于开展城乡环境综合整治的实施意见》、《XXXXXX县农村环境综合整治工作考核办法》两个文件，明确了各乡镇和各部门的职责。县里动员大会开完后，各乡镇也积极行动起来，成立农村环境综合整治工作领导小组，明确分管领导和专职人员，制定《农村环境综合整治工作实施方案》，将农村环境综合整治工作实施情况纳入年度目标管理绩效考核内容。随着农村环境综合整治工作的不断深入，各级各部门更加重视，对农村环境综合整治工作重要性和紧迫性的认识进一步提高，切实把农村环境综合整治工作放在改善民生的高度来认识，摆在与计划生育、综治维稳、粮食生产、森林防火工作同等重要的位置来对待，作为优化发展环境的重要举措来推动。农村环境综合整治责任意识明显增强，领导机制和工作机制进一步完善。
（二）办点示范大胆创新，整治工作样板特色鲜明。6月6日，我和大家一起到全国农村环境综合整治先进县XXXXXX进行了实地参观和取经。回来以后，县委、县政府决定在XXXXXX镇XXXXXX村、XXXXXX村办点示范，打造自己的工作样板。这两个村在参照XXXXXX县模式的基础上对工作进行了大胆创新，形成了自己的特色。XXXXXX村创造性地开创了一套行之有效的模式──“三牌三桶两池”。在农户家贴挂党员户、温馨提示、卫生等级三块牌子。利用群众的“面子”观念，时时给以提醒，使农村环境综合整治工作深入全村每家每户，使勤搞卫生、保持清洁成为村民的自觉行为。XXXXXX村充分发挥村里“妇代会”的作用抓好农村环境综合整治工作，让妇女成为环境整治的主力军，让她们自己发动、自己参与、自己监管。现在这两个村每家每户都添置了“一氹一池三筐”，垃圾实行分类减量处置，整治效果明显，整治工作走在全县的前列，很多乡镇都组织村支部书记来学习取经，使得农村环境综合整治工作能够迅速在全县全面铺开。8月12日，XXXXXX时政综合频道、都市频道、党建先锋频道对XXXXXX村、XXXXXX村的农村环境综合整治工作用头条新闻进行了报道。8月13日，《XXXXXX日报》头版头条刊登了题为《秀美乡村，双“堰”齐飞》的文章，在全市大力推广XXXXXX和XXXXXX模式。
（三）宣传工作成效显著，环境治理氛围特别浓厚。全县对农村环境综合整治工作开展了形式多样、内容丰富、铺天盖地的大宣传、大发动、大教化、大规劝，在全县上下形成了全力抓好农村环境综合整治工作的深厚共识，营造了全民参与的工作氛围。一是开展活动进行宣传。为通过党员干部的示范作用，充分调动广大群众参与环境整治的积极性，8月20日，全县开展了声势浩大的“万人清扫规劝大行动”，所有在家县级领导、92个后盾单位和24个乡镇的干部职工、村组干部、群众共1.47万人参加了活动。在“万人清扫规劝大行动”中，全县共出动宣传车200多台，发放《致全县人的一封公开信》10万余份，张贴“温馨提示”5000多幅，清扫乡村公路400多公里，清运各类垃圾1300多吨。通过活动的开展，全县乡村环境面貌焕然一新，环境整治工作再度升温，并且在全市产生了较大的影响，8月25日，《XXXXXX日报》以《扮靓XXXXXX，我在行动》为题对此次活动进行了专版报道。二是寓教于乐进行宣传。采取腰鼓队、送电影下乡、送戏下乡等农民群众喜闻乐见的形式下乡进村，宣传农村环境综合整治工作，既丰富了农民的文化生活，又达到了宣传造势的效果。通过反复宣传教化，广大群众在思想认识上由“要我整治”转变成了“我要整治”。三是铺天盖地进行宣传。利用电视、网络、手机短信、标语横幅、专题会议等多种形式广泛宣传农村环境综合整治工作。全县已编发《农村环境综合整治工作简报》10期，张贴宣传横幅1200余幅，设置大型永久性宣传牌52块、小型宣传牌1000余块。通过开展多种形式的宣传活动，党员干部的责任意识和广大群众的自觉意识明显增强，形成了开展农村环境综合整治工作的浓厚氛围，掀起了开展农村环境综合整治的热潮。
（四）资金投入不遗余力，环卫基础设施逐步完善。在县财政预算安排的环境整治专项资金的基础上，很多乡镇财政都安排了配套资金，有的乡镇在县投入资金的3倍以上，并且制定了资金安排到村方案，成立了专业保洁队伍，添置了大量环卫基础设施，有力地推进了农村环境综合整治工作的开展。全县农村环境综合整治工作开展5个月以来，新增保洁人员426人，垃圾清运车36辆，斗车114辆，垃圾桶56666个；新建垃圾填埋场9处，垃圾焚烧炉8座，沼气池307口；清运处理垃圾1.67万吨。XXXXXX镇政府今年以来共投入环卫事业工作经费近60万元，建造了1个垃圾中转站、82个垃圾池，修建了1条长1100米的通往垃圾填埋场水泥公路，添置了垃圾桶1300个、果皮箱90个。XXXXXX乡投入1.5万余元改造街道下水道，并组织脱产干部疏通街道两旁的排水沟，彻底改变了街道污水横流现象。XXXXXX乡修建垃圾处理池150个，添置垃圾桶300余个，向农村居民发放“垃圾三筐”1000余套，并与XXXXXX街道居民签订了包卫生、包秩序、包环卫设施维护的《门前三包责任书》。
（五）成员单位积极主动，工作配合意识明显增强。全县农村环境综合整治工作开展以来，各成员单位高度重视、积极响应，不仅较好地完成了自己的本职工作，而且还积极支持配合县整治办的中心工作。县畜牧局对XXXXXX、XXXXXX、XXXXXX 3个乡镇及省道XXXXXX、XXXXXX线和XXXXXX高速互通口至XXXXXX沿线的养殖场和养殖小区进行了重点整治，新建设畜禽标准化养殖场1个，新建沼气池6个，新增污水处理池3个，新开辟排水沟渠3800余米。第三季度，县委组织部、县委督查室、县政府督查室、县财政局各选派1名骨干与县整治办一起组成联合督查组对全县24个乡镇的农村环境综合整治工作情况进行了一次公平公正的督查考核。平时明查暗访、开展各种活动、召开动员调度会议，县电视台都派出记者进行跟踪采访，对农村环境综合整治工作进行多形式、多渠道、多视角、全方位的宣传报道，于今年6月份隆重推出了《城乡同治聚集》专栏，到目前已播出节目19期，同时精心制作了电视专题片──《建设美丽家园》。迎接市整治办的检查，需水利局、畜牧局的配合，这两个单位每次都是派出懂情况、能力强的工作人员参与，为迎检工作出谋划策，使工作变被动为主动。
（六）督查问责机制健全，明查暗访工作更加到位。督查是推动工作落实的有效手段。县委、县政府下发了考核办法，对乡镇、村、后盾单位分期考核，实行“月抽查、季考核评比、年底总评”，县整治办已经组织明查3次，暗访2次，下发通报3期，对行动慢、力度小、重视不够的乡镇和单位予以通报批评，限期整改；对工作突出的乡镇和单位予以表彰奖励。“以评促建”、“以奖促治”、“以罚促改”，推进农村环境综合整治工作良性发展。XXXXXX镇对各村开展卫生保洁工作实行考核评分，采取定期和不定期的办法，每季度考评1次。对位列第1、2名的奖励1000元/村；对连续两次倒数第1名的村处罚1000元。因卫生保洁效果不好，被省、市、县领导点名批评的村，分别处以2000、1500、1000元的罚款，同时对驻村干部处以300元/次的罚款，取消年终评先评优资格。草市镇实行脱产干部对街道各路段的保洁包干负责制，卫生保洁不及时、不彻底的路段，由镇政府对该路段责任人作出50-200元的处罚，并严格执行到位。
二、正视问题，认清形势，进一步增强全县农村环境综合整治工作的责任感和紧迫感
虽然，开展农村环境综合整治工作以来，各乡镇、各部门做了大量工作，取得了可喜的成绩。但与广大人民群众的期盼相比，还存在很大的差距；与上级的要求相比，还有很大的距离；与周围先进县市相比，还有很大的压力。从全市第三季度排名站位的情况来看，我老秘网县不是很理想，工作处于被动状态。这就需要我们时刻保持清醒的头脑，正确研判当前的形势，正视工作中存在的问题和不足。从当前的情况来看，在实施农村环境综合整治工作过程中，主要存在这么几个问题：一是思想认识不到位。部分乡镇主要领导以工作过多、任务过重为由淡化农村环境综合整治工作，动员大会开完，担子丢给一个分管副职就不闻不问了。乡镇领导班子调整前，很多同志存在等待观望思想，消极面对甚至基本停止工作，简单应付农村环境综合整治工作的督查考核，有的乡镇仅仅置了点设施，搞了几幅标语，县财政投入的资金只用了那么一点点，只是勉强维持主街面的卫生，连政府机关院子的卫生都没有搞好；有的乡镇在督查组进行考核时，不安排脱产干部带队，要督查组人员自己去找；还有的乡

问题，认清形势，进一步增强全县农村环境综合整治工作的责任感和紧迫感

正视问题，认清形势，进一步增强全县农村环境综合整治工作的责任感和紧迫感

向老师学习了！！！！！！！！！！！！！！11

领导让我在找对下属单位的要求相关内容，不好意思啊、

草市镇实行脱产干部对街道各路段的保洁包干负责制，卫生保洁不及时、不彻底的路段，由镇政府对该路段责任人作出50-200元

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农村面貌改造提升行动提出了推进“环境整治、民居改造、设施配套、服务提升、生态建设”五大工程和实施民居改造、道路硬化、垃圾处理、饮水安全、厕所改造、污水处理、村庄绿化、土地整理、秸秆处理和厨房改造、新能源利用、村民中心建设、标语广告整治、村庄标识设计、公墓建设传统文化保护开发等十五件实事。

市相比，还有很大的压力。从全市第三季度排名站位的情况来看，我老秘网县不是很理想，工作处于被动状态。这就需要我们时刻保持清醒的头脑，正确研判当前的形势，正视工作中存在的问题和不足。从当前的情况来看，在实施农村环境综合整治工作过程中，主要存在这么几个问题：一是思想认识不到位。部分乡镇主要领导以工作过多、任务过重为由淡化农村环境综合整治工作，动员大会开完，担子丢给一个分管副职就不闻不问了

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