在疏附县推进“三农”工作动员大会上的讲话（二）

尊敬的庆良书记、建华市长，各位领导、同志们：
这次广东省委常委、广州市委书记庆良同志，市长建华同志一行来新疆实地考察和指导部署对口援疆工作，充分体现了广东省委、广州市委、市政府对援疆工作的高度重视。在此，我代表自治区党委、自治区人民政府向庆良书记、建华市长，向广州的同志们表示热烈的欢迎和衷心的感谢。
这次庆良书记和建华市长带来了100多人组成的庞大政府、企业组成的考察团来疏附，我借这个机会，简单向广州的同志，报告一下新疆去年和今年总的经济情况。
在中央援疆工作座谈会和中央三次援疆工作部署，以及19个援疆省市的大力支持下，新疆的经济社会发展进入了快速变化的时期。去年全区的生产总值达到6574亿，同比增长了12%，生产总值跟广州来比，就总量来说，其实挺惭愧的，但就增速来说，多年来我们一直低于全国平均水平，从去年开始就高于全国平均水平了，今年上半年我们达到4.7%，高于全国平均水平2.9%；全社会固定资产投资去年完成了4700亿，增长了33%；进出口贸易总额228亿美元，增长了33%；全口径财政收入1646亿元，增长38.2%；地方财政一般预算收入720亿元，增长了44%；城镇居民人均可支配收入65564亿元，农民人均纯收入5442元，分别增长了13.7%和17.2%；主要经济指标实现了历史性的突破，比2005年翻了一番。今年上半年19个经济指标中，绝大多数都高于全国平均水平，其中三分之二的指标进入了全国的前十名，如农民可支配收入的增速达到全国第一，贷款余额去年是全国的第二，今年上半年仍然是全国的第二，高于全国平均水平十多个百分点，第一是西藏，这些工作都与中央的支持领导分不开，都与援疆工作分不开。去年广东省援疆10.78亿元，78个援疆项目全部顺利的完成，援助喀什地区“一师两县”工作取得显著成效。疏附县是援疆干部担任县委书记的5个县之一，由经济发达、改革经验十分丰富的广州对口援建，两年来广州市带着感情、带着责任，精心谋划，倾力支持，把疏附当成广州的一个县来建设。刚才庆良书记说了要把疏附当作广州的第十三个县来建设，去年春贤书记在会见广州市党政代表团的时候，说“自治区党委、政府正式把疏附县交给广州了”，疏附既是喀什的一个县，也是广州的一个县，很抱歉没有征求疏附群众的意见，我相信大家也一定很愿意。新一轮对口援疆工作开展以来，疏附县在广州市的大力援助下，在疏附县的干部群众辛勤努力下，各项经济指标都实现了成倍增长，许多指标不仅在喀什地区，甚至在全自治区都名列前茅，产业的项目、民生工程的建设、各族群众生活水平的提高，都实现了又好又快的发展。去年财政收入增长了280%，固定资产投资增长了81%，这些指标增速非常快。疏附县是国家级贫困县，农村人口占全县人口的90%，今天庆良书记和建华市长来，第一站就来疏附开“三农”工作的会议，这是非常必要的，我们就是想借助广州援疆的力量，以农民增收为核心，落实广州提出的三大实施方案为抓手，强基础、惠民生、促发展，大力发展农业现代化，推动新农村的建设，我们希望疏附县能够坚持城乡统筹，提高农业经济效益，提高农民的收入，因地制宜的打造现代农业体系的优势。这次庆良书记、建华市长一行来疆，会在新的起点上连接、推动、部署援疆工作，我们要认真学习广州好的经验、好的做法，把援疆工作在原有的基础上做的更好。刚才庆良书记和建华市长对今后的援建工作和疏附县未来的发展，讲了非常好的要求和意见，疏附的各个班子、喀什的各个班子，都要认真的学习、落实、贯彻好，落实好讲话的精神就是认真学习好广州的经验，才能把疏附发展好。在这里，我也提几个建议：
第一，要把解决三农的问题和加快推进工业化、城镇化紧密的结合起来。疏附是国家级贫困县，在财政收入、GDP、农民人均收入等经济指标都有待于进一步提高，这些指标如果摊在人均来看，还不是最少的，但是我们的农业人口非常多，占了90%，我认为这完全就是一个农业社会，一个农业的社会不可能建成一个现代化的社会，所以真正解决三农问题，一定要把产业的发展和工业化、城镇化发展的关系处理好，通过加快工业化和城镇化的建设，来从根本上解决三农的问题。
第二，要突出工作的重点。一是要紧紧依靠广州的援助，虽然新疆的发展，新疆一定要发挥主体作用，但新疆的基础太薄弱，我们的经验还相对不足，我们的视野还相对不够开阔，我们远离内地市场，更是远离国际市场，所以在发展的这个阶段我们要紧紧依靠广州的援助，依靠广州的援助最主要的不是依靠广州的援助资金，还不是经济的支持，经济支持固然重要，但最重要的是要学习广州的经验，广州人敢于创新，敢为天下先，是我们国家30多年来改革开放的排头兵，走在全国的最前头，我们就要学习广州的这种创新精神，还要学习广州人勤劳、勤奋、团结互助的优良传统。广州在改革开放初期，经济在全国不排在前面，广州能有今天是干出来的，所以新疆、疏附也要有这种干的精神。二是要突出民生，三是重视产业发展，刚才庆良书记和建华市长都讲了，不展开说了。
第三，要强化合作共赢。援疆工作是我们疏附发展目前的第一动力，广州的支持力度很大，带来了很多的企业家，但是我们在发展的时候，既要利用广州的支持，利用广州的帮助，但是我们又要想，怎么在五年、十年的援疆基础上，变中央安排的援疆为双方合作共赢、可持续互相合作的模式。我举两个例子，去年广东在伽师县开通了摩托车的生产线，昨天第一辆摩托就已经下线了，第一期工程生产了两轮摩托，另外还将生产三轮摩托。另一件是广州的养老现在也做得非常好，广州非常的潮湿，有关节炎的人很多，而新疆天气干燥，很多从内地来的人，有关节炎的同志住上一段时间就全好了，所以可以在这方面谋划合作发展。
第四，要在喀什人民和广州人民心连心、疏附人民和广州人民心连心上面要做足文章、下足功夫。这么多援疆干部远离家乡、远离亲人，来这里支援建设，很不容易，喀什地区一定要向对待自己亲人一样，对待好广州的援疆干部，主动做好服务，帮助他们解决后顾之忧。做好服务的第一个就是要让他们有一个发挥才能、施展抱负的平台，所以我们一定要在项目审批、税收政策、资源分配、行政审批、资源共享等方面，全方位的配合和支持援疆干部提出来的工作方案和工作要求。
第五，要加强宣传。疏附县、喀什地区要和广州市一道统筹谋划，大力宣传广州人民对喀什地区、对疏附的支持和帮助，宣传援疆工作的方针、政策和取得的巨大成就，宣传援疆干部的先进事迹和良好风貌，充分肯定援疆干部做出的巨大贡献，使各族群众感恩祖国，感恩兄弟省市，形成全社会团结互助的良好氛围。
同志们，广州市资金雄厚，技术领先，管理先进，人才富集，我们非常希望广州市进一步发挥优势，积极搭建合作平台，引导各方面的力量主动参与援疆工作，积极谋划更多具有带动性的产业项目落户疏附县。同志们一定要有信心，坐在主席台上的广州的新书记、新市长都是广东省赫赫有名的改革创新的、非常有成就的领导，他们一定会把他们的能力、经验在疏附——广州的第十三个县里面发挥出来，疏附的援疆工作一定会做的更好。
今天是肉孜节，在这里祝大家节日快乐，阖家幸福！祝庆良书记、建华市长、广州的朋友们在新疆工作顺利，身体健康！
     谢谢大家！

不值当