xxxx畜牧水产局推进学习型机关建设

春风化雨  润物无声
──xxxx畜牧水产局推进学习型机关建设

建设学习型机关是一项系统工程，需要在不断创新中深化推进，才能取得良好的效果。近年来，xxxx畜牧水产局在推进学习型机关建设方面，不断推陈出新，创新机制，通过“引”、“带”、“投”、“激”、“融”、“查”，机关干部职工的学习氛围、工作作风和精神面貌都悄然发生着可喜的变化，正所谓“春风化雨，润物无声”。
一、“引”。畜牧水产局既承担着畜禽水产品质量安全监管工作职能，又担负着指导全县养殖业发展的重任，对干部职工的理论素质和专业技能要求很高。但是，进入二十一世纪以来，单位新进的工作人员都是非专业的退伍安置兵。业务水平比较高的老同志觉得自己“船到码头车到站”，没有奔头，工作积极性不高；年轻的同志觉得大家都是半斤八两，差不多，每天也是浑浑噩噩。长此以往，不但影响了机关形象和效能，对全县畜牧水产业的发展也会产生阻滞，面对全县畜牧水产专业人才即将出现断层的尴尬局面，局党组一班人感到深深地忧虑，多次打报告给县委、政府和组织部，要求到农业院校引进畜牧水产专业的全日制本科以上学历毕业生。2011年7月终于通过组织部门从xxxx农业大学和xxxx农业大学引进了一名畜牧兽医专业的本科生、一名动物检疫专业的本科生和一名食品安全方向的硕士生。虽然人数不多，占机关干部职工总人数比例不大，但就象在平静的湖面上扔下的一颗小石子，在每个机关干部职工的心里都泛起了一层小小的涟漪，使他们有了一种竞争意识和危机感，学习理论知识和练专业技能的主动性迅速提高。
二、“带”。“火车跑得快，全靠车头带”。一个单位，有一个爱好学习、勤于思考的领导班子，就会有支爱好学习、勤于思考的党员干部队伍。党员领导干部是建设学习型机关的组织者、指挥者，是“第一推动力”。我们不断创新学习方法、丰富学习内容，结合创先争优活动，定期召开党组会议、局务会议、干部职工会议，加强政治理论学习，并把每月5日、25日定为干部职工学习日，学习内容由局党组集体决定，由主管政工的副局长具体抓。“没有正确的政治观点，就等于没有灵魂”，通过学习《人民日报》、《经济日报》、《xxxx日报》、《中国共产党90年学习读本》、《2012年党委中心组学习专辑》等刊物，我们重温了党的历史，及时了解了我国和世界当前的政治经济形势及畜牧水产业发展的新知识、新技术。在活动中，党员领导干部带头参加学习、带头参加讨论发言、带头做好学习笔记，形成了领导干部带中心组、中心组带机关干部的崭新学习模式，营造了浓厚的学习氛围。
三、“投”。“兵马未动，粮草先行”，推进学习型机关建设，没有必要的经费投入是万万行不通的。在工作经费十分紧张的情况下，局党组挤出资金，加大学习投入。一是通过政府采购为每个股室配备了电脑，并接通了宽带网络，使每个股室都能及时、有效地与上级主管部门联系，了解行业最新动态。二是对会议室进行提质改造，添置了液晶电视、音响、麦克风等设施设备，并为机关干部职工都配备了一套办公桌椅和文件柜，让他们拥有一个良好的工作、学习环境。三是单位安排专项经费，实施“请进来，走出去”战略。在每年的6月份左右，邀请湖南农业大学、省畜牧兽医研究所和市畜禽水产品质量安全检验检测中心的专家来我老秘网县举办培训班，加强机关干部职工理论知识和业务技能培训。同时，每年选派综合素质高、业务能力强的技术骨干分批次到市畜禽水产品质量安全检验检测中心、省农产品质量安全检验检测中心和省兽医实验室进修学习。
四、“激”。为提升干部职工的学习积极性。我局先后出台了《xxxx畜牧水产局关于奖励干部职工学习专业知识、提高职业技能的办法》、《xxxx畜牧水产局综合信息投稿奖励办法》。规定：1、参加农业院校畜牧兽医及水产类专业学习取得文凭的，函授生奖励1000元，自考生奖励2000元；2、参加“全国执业兽医资格考试”由单位报销报名费，取得执业兽师资格证书的奖励1000元；3、在省、市、县级刊物及大型老秘网上发表通讯、专业论文及理论调研文章的，按报刊稿费的3倍给予奖励。几年来，我局已有3人在职取得畜牧兽医及水产类专业的本科文凭，7人在职取得畜牧兽医及水产类专业专科文凭；14人取得执业兽医师资格证书，10人取得执业助理兽医师资格证书；自办发行了内部刊物《xxxx畜牧水产信息》。《xxxx畜牧水产局综合信息投稿奖励办法》出台一个多月来，全局在县内外媒体上共计发表文章16篇，其中《xxxx农业》1篇、《xxxx日报》2篇、《xxxx在线》2篇、《xxxx手机报》11篇，既让县委、县政府和上级主管部门及时了解到了单位的工作动态，又使牧渔业法律法规和惠农政策深入人心。可以说是硕果累累、成绩喜人。
五、“融”。毛泽东同志说过：“读书是学习，使用也是学习，而且是更重要的学习”。为了不把学习型机关建设搞成一场“运动”，一味追求文凭、提高学历，分散干部职工工作精力，我们坚持以任务带队伍，以工作拉动能力提升，把学习融入到比武竞赛、能力比对中去，把学习融入到为全县养殖户服务中去。一是组织业务骨干参加xxxx市动物卫生监督知识竞赛与技能比武、xxxx市畜牧水产局实验室检测能力比对活动，把参赛人员送到大型屠宰场、上级兽医实验室进行生猪屠宰检疫和检测能力的强化训练，适当降低平时工作强度，以便他们有充裕的时候进行复习。在2011年xxxx市动物卫生监督知识竞赛与技能比武活动中，我老秘网县取得了团体二等奖，有一名参赛队员获得个人综合成绩第一名，一名参赛队员获得个人综合成绩第三名。在2011年xxxx市畜牧水产局实验室检测能力比对活动中，我老秘网县也取得了团体二等奖的好成绩。参赛队员回来以后经常和其他同志进行业务交流，通过以点带面，促进了全县的生猪屠宰检疫和实验室检测能力的提升，推动我老秘网县畜禽水产品质量安全监管工作水平又上了一个新的台阶。二是每个季度对全县各个乡镇进行重大动物疫病免疫效果评估。免疫效果评估采取交叉抽查的方式，由包乡镇技术人员到养殖户家中随机抽取畜禽血样到县兽医实验室进行检测，并把各个乡镇重大动物疫病免疫抗体水平检测结果进行排名公布，与年终目标管理考核挂钩，这种方式不但促进了工作，而且锻炼了干部职工的动手能力，使干部职工实现了学习工作的“两促进”。三是每年在局机关大会议室为养殖户举办一期生猪人工授精技术培训班、一期良种肉牛人工授精技术培训班，举办牧渔业法律法规知识讲座5次，在乡镇举办24期畜禽水产养殖技术培训班。近几年，我局每年出动宣传车80多台次，发放宣传资料30000余份，培训养殖户28000余人次。现在全县共有27个生猪人工授精站、12个良种肉牛品改站，生猪良种覆盖率达95.3%；生猪常年存栏300头以上的规模化养殖场增加到437户，饲养肉牛20头以上规模户4户，全县畜禽养殖呈现出一派生机盎然的景象。
六、“查”。加强督查，能够使学习的各项制度和措施落到实处，形成有检查、有考核、有奖惩的闭环效应。为了保证学习时间，提高会议质量，我局出台了《学习会议制度》，规定：学习会议实行点名制，要求干部职工开会时认真做好会议记录，无特殊事由不得请假缺席，每缺席一次罚40元，迟到早退一次罚10元。经常开展对干部职工的会议记录、学习笔记抽查，促使学习经常化和制度化。从2012年起，我局把综合信息工作纳入各股、站、室的年终目标管理考核，每少投稿一篇扣目标管理奖100元。在加强督查的同时，建立末位淘汰机制。通过督查、考核、民主评议，把那些理论根底厚、思维能力强、业务技能过硬的同志选拔到重要岗位上；把那些学习热情不高、工作不积极主动、民主评议排名最后三位的同志做待岗半年处理。这样就避免了学与不学一个样、学多学少一个样、学好学坏一个样等现象。
“是非明于学习，闲言止于智者”。学习能够培养人的优良品格，增长人的知识见地，开阔人的胸襟，焕发人的无穷力量。开展学习型机关建设活动，不但提高了机关干部职工的素质，而且提升了局机关的政务服务能力；但是，学习型机关建设是一项长期工程、系统工程，具有长期性和艰巨性。“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”，学习型机关的建设任重而道远，我们将继续努力……