关于加强区委领导班子内部制度建设的意见

关于加强区委领导班子内部制度建设的意见

    为充分发挥区委总揽全局、协调各方的领导核心作用，进一步规范区委领导班子成员自身行为，提高区委工作科学化水平，推动**经济社会又好又快发展，现就加强区委领导班子内部制度建设提出如下意见。
    一、重要意义
    区委领导班子内部制度，是区委领导班子及其成员行动的总纲。加强区委领导班子内部制度建设，有利于促进区委领导班子成员自觉坚定信念、维护团结、消除懈怠、提振精神、提升能力、改进作风、忠实履责、严格自律，真正把区委领导班子建设成为同心同德、锐意进取、求真务实、开拓创新、善谋发展、勤政廉洁的坚强领导集体；有利于自上而下率先垂范，引领各级党组织及其领导班子成员和广大党员干部遵规守纪、以身作则，情系百姓，泽被民生，形成见贤思齐，比学赶超、上下一心、勇争一流的党风、政风和社会风气；有利于促进区委领导班子及其成员广纳群言、共商大计，科学决策，民主决策，依法决策，规范用权，为**科学发展、跨越发展营造良好的制度环境。
    二、总体目标
    以加强领导班子思想政治建设为主线，以民主集中制为核心，坚持继承与创新相结合，进一步规范岗位职责、组织原则、议事决策规则，强化监督管理和考核评价，形成内容科学、程序严密、配套完善、操作简便、运转有序、高效管用的区委领导班子内部工作制度体系，不断提高区委工作运行的科学化、制度化、规范化水平。
    三、主要任务
    (一)健全完善岗位职责规范。着眼长效机制建设，明晰岗位职责，规范履责程序，充分发挥区委“把方向、管全局、定目标、作决策、用干部、重统筹、抓监督”的职能作用。立足当前，着眼长远，科学论证，集体决策，健全完善区委任期目标管理制度；按照明确责任主体、充分发挥作用的原则，凸显民主，界定范畴，健全完善常委会、区委常委工作职责、区委领导班子成员重点工作通报制度；围绕“巩固执政基础、提高执政能力”目标和“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”思路，健全完善区委党建工作责任制度。
    (二)健全完善议事决策规范。以推进区委议事决策科学化、民主化、规范化为目标，坚持民主集中制，健全完善区委常委会会议制度及议事决策规则、区“四大家”领导联席会议制度和区委请示报告制度；以关注民生、规避风险、减少重复建设、防止劳民伤财为目标，贯彻落实科学发展观，建立健全区委重大决策专家咨询论证制度、重大决策社会稳定风险评估制度等。
    (三)健全完善作风建设规范。着眼于大力弘扬求真务实、真抓实干作风，始终保持党同人民群众血肉联系，深入基层调查研究，解决人民群众关注的热点、难点问题，进一步健全区委中心组学习制度、区委常委民主生活会制度、领导干部谈心谈话制度、区委常委调研工作制度、区委精简会议文件的规定、区委常委公务活动有关规定、直接联系和服务群众制度、定期接待群众来访制度、区委领导工作联系点制度等；着眼于充分调动各方面的积极性，发挥各类专家在我老秘网区经济社会跨越发展中的参谋咨询、智力支撑作用，进一步建立健全区委领导与党外代表人士联系交友、区级领导联系专家制度等。
    (四)健全完善监督约束规范。进一步推进党务公开，扩大群众的知情权、参与权、表达权、监督权，健全完善区委党务公开制度、重大事项通报制度、向民主党派和工商联及无党派代表人士通报工作制度、新闻发布工作制度；进一步规范区委用权，确保审慎用权、为民用权，健全完善区委重要人事协调小组会议制度、干部选拔任用工作“一报告两评议”制度、竞争性选拔干部制度、区委常委用权“十不准”；进一步加大监督约束力度，形成有效的监督约束体系，健全完善区委党风廉政建设责任制度、区委常委个人重大事项报告制度、述职述廉制度、行为规范等。
    (五)健全完善执行落实规范。围绕促进创先争优，扩大党内民主，加强党内监督，完善责任追究，增强执行力，建立区委常委年度业绩公示制度、党代表民主评议区委领导制度；围绕推动工作落实，加强检查督办，实施目标考核，建立区委工作督查落实与考评制度、区党政领导班子和领导干部年度考评工作制度等。
    四、组织实施
    成立区委内部制度建设工作领导小组，切实加强对制度建设工作的组织领导。坚持集体领导与个人分工负责相结合，强力推动制度落实。区委领导班子对制度建设负领导责任，区委书记是制度建设的第一责任人，领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的制度建设和落实工作负领导责任。区委领导班子成员要带头学习制度，严格执行制度，自觉维护制度，做执行制度的模范和表率。要严肃制度执行纪律，加强检查监督和考评，依法依规查处违反制度的人和事，确保各项制度不折不扣地落到实处。