关于我老秘网区生态文化建设的调查与思考

    生态文化的核心思想是人与自然和谐，生态文化建设的主要任务是科学认识、积极倡导和大力推动实现人与自然和谐。近年来，椒江区委、区政府确立了“生态优先”思路，探索和研究生态文化建设在推进实施生态文明战略中的先导作用，对全力打造“山海秀美、富裕和谐”的生态椒江有重要的现实意义。

    我老秘网区生态文化建设的现状调查

　　在全面实施生态文明战略过程中，我老秘网区部署实施了生态区建设，大力发展生态经济，推进自然生态环境保护，深入开展各项综合整治。通过全区上下的积极努力，群众生态环保意识增强，节能减排进展顺利，环境污染防治取得新进展，各项生态指标持续向好，区域环境质量改善明显，先后荣获省级卫生城市、省级示范文明城区等称号。生态创建工作推进顺利，全区已建成1个国家级生态镇（大陈镇）、2个省级生态街道，81个市级生态村；绿色创建活动扎实开展，我老秘网区已创建2所国家级绿色学校、11所省级绿色学校，1个国家级绿色社区、6个省级绿色社区，3家省级绿色饭店，3家省级绿色企业；环保基础设施建设项目不断建成，先后建成了城市生活垃圾填埋场、污水处理厂一期、二期等重大环保基础设施项目；农村环保工作成效明显，通过实施“清洁家园、和谐乡村”计划，农村日清运垃圾150余吨，农村垃圾处理率70%以上，农村生活垃圾集中收集行政村覆盖率为100%，全区109个行政村的生活污水治理工程业已完成。
　　然而，在现实生活中，一些与生态文明相悖的不文明现象，例如垃圾乱倒乱扔，公共场合吸烟，随意破坏社会公共财产，乱张贴城市牛皮癣等也处处可见。同时，多数群众对实施生态文明战略并不知晓，生态环保知识并不丰富，生态环保意识并不强，生态文化建设的热情并不高，农村环境基础设施建设并不完善，改善农村环境状况的任务还很艰巨，特别是要彻底根治城郊结合部和农村“脏、乱、差”现象，难度仍然较大。增强生态环保意识，倡导生态文明理念，加强生态文化建设任重而道远。

    影响我老秘网区生态文化建设的制约因素

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    加强我老秘网区生态文化建设的思考和建议
　　
　　要在全社会广泛开展建设生态文化宣传教育，建立和完善生态文化发展的政策措施，把生态文化建设摆上我老秘网区经济社会发展的重要议事日程，制定措施，狠抓落实，以点带面，推动整个生态文化建设的顺利开展。
　　加强领导干部生态文化教育，树立科学的发展观和政绩观。通过考察、调研和宣传，使各级党政领导干部充分了解当地的生态环境状况、环境污染现状和生态环境破坏的严峻形势，充分认识生态环境保护和生态建设的重要性和必要性。改变唯GDP至上的发展观，树立正确的政绩观。强化执政要对人民负责，对子孙后代负责的理念，不能为眼前利益而破坏子孙后代的利益、为局部利益而不顾整体利益。引入生态环境定期考核制度，把生态环境保护工作引入到具体的工作中，并且与政绩考核挂钩，作为业绩的一部分加以考察，以保证生态文化建设工作的贯彻落实。
　　提高全民生态环保意识，营造全社会保护环境的文化氛围。通过宣传环境污染现状和生态环境破坏的严峻形势，增强忧患意识来充分认识生态环境保护和生态建设的重要性和必要性，能自觉地调控自己的行为。把生态环境教育纳入学生的素质教育内容，从小培养和提高人们保护生态环境的自觉性。广泛开展生态保护的岗位和技术培训，使相关从业人员掌握生态环境保护先进技术，使他们成为生态环境保护和建设的主力军。充分利用公益广告、电视媒体、各类活动日普及环境保护知识，扩大宣传教育影响力，在全社会营造一个崇尚生态文明的良好氛围，使人们的思想意识、法律道德观念、行为规范与环境、经济、社会协调发展相适应。
　　促进医化产业区块转型升级，鼓励发展生态文化产业。立足椒江经济社会背景，积极推进医化产业区块转型升级，外沙区块力争在今年之前退出化学合成和发酵合成等项目，加快建设成为医化企业的总部管理中心、研发中心和制剂成药加工基地；岩头区块要加速淘汰污染严重的项目和企业，建设以原料药“精、干、包”和制剂成药加工为主体的生产基地和研发中心；三山区块实施逐步退役，用地性质最后调整为居住、绿化用地；江北区块远期调整为生态绿地，现有医化企业要逐步实施搬迁。立足椒江生态实际，加快发展生态文化产业。积极发展城郊型高效生态种植业，加快发展蔬菜、水果、花卉产品，重点培树高效益的园艺产业；大力发展生态渔业，重点发展滩涂生态养殖和大陈岛、一江山岛周边海域的深水生态养殖；大力发展生态旅游，着力构建主城区文化休闲旅游带、西部自然山水观光带、北部历史文化风光带、东部海洋生态度假带等四大旅游经济带；发展现代物流业，依托海门港资源、制造业基地优势及主城区的区位优势，整合全区及周边的物流资源，打造台州湾循环产业物流中心；大力发展现代服务业，拓宽金融保险服务领域，加快发展信息产业，积极发展电子商务、科技研发和技术培训产业，实现真正意义上的绿色GDP的增长模式。
　　建立健全长效机制，确保生态文化建设取得实效。生态文化建设是一项长期的战略任务，要坚持不懈地抓下去，必须在建立长效机制上下功夫。一要建立生态文化建设的制度保障机制。政府要制定相应的法规条例，使生态文化建设走上法律化、制度化、规范化轨道。严格建设环评程序和审批制度，对不符合生态城市建设的行为采取必要的行政、经济甚至法律手段。二要建立生态文化建设的社会监督机制。建立健全生态文化建设群众监督举报制度，设立举报热线、举报信箱等，对群众反映的具体问题及时做出明确处理。充分发挥新闻媒体的作用，将生态文化建设的信息通过新闻媒体通报，大力宣传和报道生态文化建设的先进典型，对有悖于生态文明的不良现象予以曝光，使新闻媒体发挥有力的舆论监督作用。三要建立生态文化建设的考核激励机制。将生态建设纳入各级各部门目标责任考评体系，定期督导和考核，利用行政手段激励各级领导决策层推行环境友好、生态合理的行政管理和决策方式，实现向可持续发展的转变。作者：叶迎春