有气势的小标题：从弯道处后发赶超 在负重中加速发展

立足267万亩生态林草、230万亩“一退双还”工程，风能资源充裕具备建设500万千瓦风电基地条件，矿产种类多达33种且贮量巨大，蔬菜、口蘑、畜肉、杂粮等农畜产品形成品牌深受市场青睐的比较优势，我们明确提出“三县”发展定位——建设山川秀美的生态大县，特色农畜产品的农业强县，风电、煤炭、石材、萤石基地县。

为政以安民为本，不以修饰为先。必须把老百姓的事当做天大的事来对待，把有限的财力向民生倾斜，将发展的成果变成百姓的福祉。一是着力构建社会保障体系。全面建立城镇居民基本医疗保险制度，进一步完善农村新型医疗合作制度，使农民参合率达到80%以上；认真落实好城乡“低保”、农村“五保”等社保制度，有效保障困难群体的基本生活；进一步加大惠农政策落实力度，支持农业农村生产基础设施建设和项目建设。二是加快发展文教卫生等事业。继续实施农村中小学校改造工程，进一步改善全县办学条件；加快建设基层医疗卫生服务体系，落实好“一免三减”医疗救助等惠民措施，解决群众就医难问题；加强康保二人台艺术团体建设，大力培养后备人才，创作精品剧目。三是大力改善群众生活环境。实施了县城主大街拓宽、二水源开发、县城污水处理厂建设等重点工程。特别是二水源工程的实施，可满足县城10万人的生活用水需要，彻底解决了县城居民用水难的问题；以新农村建设为总揽，继续实施好农村公路、农村通信、饮水安全等工程，全面改善农村基础条件。四是全面加强就业再就业工作。高度重视就业困难群体，对下岗人员、零就业家庭实行优先扶持和重点帮助。特别是针对金融危机下大批农民工返乡的情况，通过职教培训、开发公益性就业岗位、联系劳务输出、城建工程安置

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建设山川秀美的生态大县，特色农畜产品的农业强县，风电、煤炭、石材、萤石基地县。

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县，风电、煤炭、石材、萤石基地县。三是善于把握问题关键。针对产业结构不合理、工业

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一以贯之惠民生：以“百姓为天”的情怀和宗旨誓让“成果变福祉”