构建外宣大格局，助推区域新崛起

外宣工作要紧紧围绕市委、市政府工作大局，为经济建设服务，不断提高龙岩的知名度和美誉度，为推动我老秘网市加快崛起营造良好的舆论氛围和外部环境。唯有解放思想，才能拓宽视野、开阔胸襟、创新思维。要像抓经济工作一样抓好对外宣传，找站位、谋思路、求突破。结合当前实际，要实施“123”工作计划，即要构建一个外宣工作平台、健全两个外宣工作机制、建立三支外宣工作队伍，形成大外宣工作格局。

　　一、打造一个外宣工作平台——以建设“龙岩新闻大厦”筑巢引凤。

　　要着力打造一个容中央、省级、市级主流媒体和网络媒体同台发力的工作平台，让龙岩的声音和形象在更宽更大的范围内立体展现。当前，要着手建设“龙岩新闻大厦”。目前进驻我老秘网市的媒体已超过10家。随着我老秘网市经济快速发展，知名度日益提高，要求进驻龙岩的媒体越来越多。特别是新兴网络媒体的要求更加迫切。如新浪网龙岩频道已经上线，这标志着第一家市外网络媒体已进驻我老秘网市。解决驻岩媒体分散办公、各自为阵、疏于管理的局面成为当务之急。建设“龙岩新闻大厦”，为筑巢引凤，整合媒体力量，共享新闻资源，统一口径，加强管理，促进龙岩外宣上新台阶创造条件。争取人民日报、新华社、经济日报、中央电视台、中央人民广播电台等中央主流媒体在岩设站（点），福建日报及福建报业集团下辖的9家子报、福建广播影视集团等省级媒体在岩设站，香港大公报、香港商报、香港文汇报等境外媒体已入驻我老秘网市，新华网、人民网、新浪网、凤凰网等网络媒体有一个工作平台，从而发挥宣传合力，为龙岩经济社会各项事业发展营造良好的舆论氛围。

　　二、健全两个外宣工作机制——以机制的建立健全为大外宣格局形成作保障。

　　一是健全大外宣工作机制。树立人人都是龙岩形象的观念。领导干部“走出去”要让人看到龙岩的自信、龙岩的发展、龙岩的形象。在“请进来”接待工作中，要当好主人，做好龙岩的宣传推介。要调整充实市委外宣工作领导小组，成员单位在原有涉外部门基础上，增加经济工作部门，构建大外宣工作格局。在加强主流媒体力量的同时，借力市外、省外、境外和海外媒体的力量，开创外宣工作新局面。二是进一步健全和完善网络建设和管理机制。要完善宣传、公安、工商、文化、教育和接入运营商部门的互联网管理联席会议制度。目前我老秘网市老秘网虽已达5600多个，但还存在老秘网少、品牌弱等问题。因此，要一手抓发展，一手抓管理。一方面要做强做大现有新闻老秘网，特别是闽西新闻网和中华客家网。另一方面要大力发展新闻老秘网。争取今年内每个县（市、区）都有一家新闻老秘网。在网络管理方面，要建立和完善相关制度。如网络舆情应急机制、网络舆情监管制度、网络舆情研判制度、网络舆情报送制度和网络舆情反馈制度等。

　　三、建立三支外宣工作队伍——充分调动人的积极因素，形成龙岩大外宣的强大力量。

　　一是建立一支百人友情记者队伍。就是在中央和省级、境外及友城媒体中（包括平面媒体、广播电视媒体、网络媒体），建立百名记者联系网，平时加强沟通联系，增进友谊，建立信息传递快速通道，在外宣通联公共网络信息平台上，实现资源共享。

　　二是建立一支百人新闻通讯队伍。就是把各县（市、区）报道组和市直重点部门、重点企业的通讯员整合起来，定期召开通讯联络会、新闻提示会，互通信息，提高稿件质量，加大对上、对外供稿报道力度。

　　三是建立一支千人网络监督评论员队伍。就是要求每个县（市、区）都要建立百人网络监督评论员队伍，市直重点部门、重点单位、重点企业、重点学校都要设立网络监督评论员，组成不少于300人的队伍。对网络监督评论员要做好培训指导工作，真正发挥千名网军的作用，特别是在突发敏感事件中发挥重要作用。

　　此外，要进一步健全新闻发言人制度，做好市委、市政府重大决策和部署的新闻发布和常态性新闻发布工作。特别要做好突发敏感事件的新闻发布，做到及时、准确、公开、透明，释疑解惑，化解矛盾，提高政府公信力，使新闻发布工作在凝聚人心、凝聚合力方面发挥重要作用。作者：赖才魁