做大楠竹产业 推进富民强市

做大楠竹产业  推进富民强市

     各位领导、同志们：

近年来，我老秘网市依托资源优势，强化政策引导，大力发展楠竹产业，有效促进了农民增收致富。目前，全市拥有立竹1.05亿株，全市农民依靠楠竹产业每年人均增收600多元。我老秘网市被省政府定为全省四个重点楠竹示范项目县（市）之一。我们的主要做法是：

一、当“导演”，选定“楠竹产业开发剧”

一是因地制宜“定调”。我老秘网市山林面积达143万亩，山地土壤肥厚，雨水充沛，温光资源丰富，适宜楠竹生长。加上山区农民多有种竹传统，羊楼司镇还是全国有名的“竹器之乡”，楠竹产业具备了进一步发展壮大的基础条件。因此，我们决定把楠竹产业作为重头戏来开发，提出了“发展楠竹产业，建设竹业强市”的战略目标，力争用10-20年时间，将全市竹林面积发展到100万亩，立竹总数达到2.4亿株，总产值达到60亿元。

二是强化宣传“洗脑”。为了统一全市干部群众的思想认识，我们深入开展了“三大讲”的宣传活动，与竹农算好“三笔帐”。“三大讲”，就是讲临湘发展楠竹产业的优势和条件，讲外地发展楠竹产业实现富民强县的好作法，讲发展楠竹产业的社会效益、经济效益和生态效益。“三笔帐”，就是算投入产出帐、加工增值帐和产业关联帐。同时，充分利用各种会议、媒体大力宣传楠竹致富典型，营造了良好的舆论氛围。

三是借鉴经验“迈步”。我们先后组织相关人员到“中国竹业第一县”浙江省安吉县考察学习。安吉县与我老秘网市地理条件相同，同处北纬29—30°之间，县域规模与我老秘网市相近。该县从20世纪70年代以来，一直坚持不懈地发展楠竹产业。2006年，全县竹林面积80万亩，竹业产值达70亿元。对比安吉，审视临湘，我们经过反复调研和论证，制定了《关于加快楠竹产业发展的意见》，要求每年完成新造楠竹2-3万亩，低改抚育楠竹3万亩，扩鞭繁殖3万亩，大力招商引资，发展楠竹精深加工。《意见》的出台，为楠竹产业开辟了更为广阔的发展空间。

二、演“主角”，唱好“楠竹产业扶持戏”

一是激发竹农热情，在政策上扶持。市委成立了楠竹产业化建设领导小组，由市委书记挂帅，组织部长专抓。制定了楠竹产业化建设目标管理、考核奖励等工作制度。市财政每年拿出100万元作为专项资金，实行以奖代投。凡新造一亩楠竹补助50—100元，研发一个竹器新产品奖励2000元。将巩固退耕还林成果后续产业项目资金，全部用于扶持楠竹新造和低改。市农业银行、信用社通过“一次授信、随贷随还”政策，扶持楠竹加工运销大户，采取联保方式，以低利率向楠竹加工户、经销户发放贷款8760万元。市委、市政府主要领导多次深入到全市林区进行调研、指导，特别是市委常委、组织部长李伍华还认真钻研楠竹栽培技术，经常深入山头督查指导楠竹生产，被大家亲切地称为“楠竹部长”。市林业部门和乡镇党政主职办好了楠竹生产示范点，一大批深受竹农喜爱的“楠竹干部”活跃在林区。优惠的政策和干部的示范，极大地提高了广大群众参与楠竹开发的热情，带动全社会投入近2亿元，全市涌现出种竹大户150多户，加工和运销专业户1000多户。

二是立足科技兴竹，在技术上扶持。抓技术推广。把推介楠竹科技作为每年科技下乡活动的主题，编写了楠竹科普读物和技术手册，制作了培训课件，利用培训班、农村远程教育等形式推广楠竹种植、加工技术。市里选聘了12名科技特派员下到村组，为竹农提供技术服务。科技特派员胡火生组织上百名竹农成立了“临湘市楠竹栽培技术协会”，组织竹农进行技术培训和科技攻关，成为楠竹栽培土专家。抓产研互动。我们依托竹研所和省市县三级老科协竹业研发中心，加强校企合作，促进科技创新。近年来，加工企业通过科技攻关，研发了竹炭、竹醋、电子雕刻、碳化竹器等产品200多种，竹产品利润率由10%提高到25%。其中，碳化竹器、竹炭制品、竹醋去污消臭剂等产品居国内领先地位；竹炭、竹醋生产项目列入国家星火科技计划。我老秘网市科技人员编写的《神奇的竹炭与竹醋》一书，被湖南科技出版社认定为“填补国内空白”的出版项目。抓基地示范。市林业局在鸿鹤岭林场建立了面积过千亩的楠竹科技示范园，通过对竹林实施深挖垦复、钩梢防压、施肥覆盖等技术措施，园区亩均增加立竹51株，胸径增大1.3厘米，亩均产值增加580元。还建立了两个面积各2000亩的楠竹低改基地。市老科协充分发挥老专家的作用，创办了如斯村雷竹（笋用竹）种植示范基地，亩创产值近万元，发挥了很好的示范作用。

三是提升综合效益，在平台上扶持。扶持龙头企业。对落户我老秘网市的竹加工企业实行优先准入，给予大力扶持，促进了企业的发展壮大。目前，我老秘网市大小竹器加工企业达1200家，竹业加工龙头企业8家，其中省级龙头企业1家。晨星竹业公司2010年销售额突破5000万元，生产的竹逍遥椅荣获湖南省第十届农博会金奖。沈君炭仙公司开发的竹炭环保产品，在国内建立了500多家连锁加盟店，产品远销欧美、东亚等地区。建好集散平台。羊楼司镇有竹林面积22万亩，我们充分利用资源优势和“竹器之乡”的品牌优势、优越的交通区位优势，将该镇逐步打造成为闻名全国、中南地区最大的竹材集散地。每天都有南方数省市的竹材运到该镇，经过分类加工后再销售到北方省份，每年运销到全国各地的竹材达60多万吨。建立了竹业协会，积极开展行业自律、信息咨询、网上销售等服务，形成了“协会+农户”、农、工、商结合的楠竹产业化格局。发展生态旅游。把竹产业发展和新农村建设、旅游开发有机结合起来，发展竹林生态旅游。五尖山国家森林公园通过实施“以竹代木”工程，如今翠竹满山、处处成景。地处省级风景名胜区龙窖山的梅池村拥有竹林面积7600亩，每年吸引3万多名游客前来休闲旅游，被评为“湖南省旅游名村”、岳阳市新农村建设“十大魅力村庄”。以万秀楼、梅池山庄、棋子山庄为代表的“游竹海、品土菜、住农家”的生态旅游蓬勃兴起，成为都市人消费的新时尚。

三、重“策划”，铺设“楠竹产业发展路”

如何进一步完善产业发展机制，推进竹业富民工程？我们将力求在五项工作上实现新突破：一是加大资金投入，在调动竹农积极性上求突破。通过财政筹资、招商引资、金融融资、立项争资，扩大楠竹产业化建设资金投入。二是抓好精深加工，在培育龙头企业上求突破。五年内发展2—3家产值过亿元的省级龙头企业，20-30家产值过千万元的加工企业，建立楠竹产业园，延伸产业链条，挖掘加工增值潜力。三是推进科技创新，在提高产品竞争力上求突破。加大科普力度，进一步发挥老科协竹业研发中心作用，鼓励新产品开发，推进竹产品升级，进一步提高我老秘网市竹器产品的科技含量和市场竞争力。搞好竹林低改，推行精细化管理，提高产量。四是提升文化品味，在发展竹乡旅游上求突破。把现代科技与传统工艺相结合，开发更具特色的竹工艺品；把发展楠竹资源与建造竹林景观相结合，建100-200个竹苑山庄，推动旅游产业发展。五是加强市场建设，在促进产品销售上求突破。兴建一个大型的竹制品交易市场，加大竹产品宣传推介力度，把羊楼司镇打造成“湖南楠竹产业第一镇”，努力实现“以竹富民，以竹扬名”的目标。

好风凭借力，扬帆正当时。我们将以这次会议为契机，认真贯彻落实徐守盛省长的重要指示和各位领导的重要讲话精神，学习借鉴兄弟县市的先进经验，大力推进竹业富民工程、就业工程、生态工程，努力争当湖南竹产业发展的排头兵。