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部门文秘人员为党委、政府领导起草讲话稿应注意什么问题?
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首先要注意的是突出宏观性。因为党政领导是把握全局的,所以他当然要站在全局的高度来看问题、提要求,而且这种要求只能是粗线条的、原则性的要求;即便是分管你这个部门的领导,讲得可能要相对微观一些,也不可能而且不应该讲得像部门领导那样具体,否则就把党政领导与部门领导混为一谈了。这是最基本、最重要的区别,即所站高度和角度的区别。有些部门文秘人员由于所处位置和所接触的情况的局限,往往习惯于站在部门领导的角度来为党政领导起草讲话稿,或者虽然意识到这一点,但层次、气势又上不去,想来想去思路总是打不开,总是冲不出部门工作的小圈子,问题就出现了。比如某县教育局为县委书记提供了一份讲话稿,讲的是巩固“两基”成果、加大中小学危房改造力度、进一步提高教学质量等三个问题,很显然,这就像是县委书记的讲话了。作为县委书记,他肯定是站在全县两个文明建设的高度来看教育工作的,所以他可能是从科教兴县战略上、从办好教育的大政方针上、从组织领导和改善外部环境上来谈教育,或者只从某个带关键性、全局性的问题来展开谈,而不可能过多地提及具体问题。这说明,部门文秘人员起草这类讲话稿,光着眼于部门工作“换位思考”还不够,还要着眼于全局工作“越位思考”,首先在考虑结构和制作提纲时就要把思路打开、把视野放开,否则就是无效劳动。
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" M6 J5 \' _: Q% o2 v, u" B其次,要突出指导性。指导性与宏观性是相联系的。所谓指导,即指引、引导。既是指导,他说话的角度、方法、内涵当然与一般性工作意见有所不同,他必然要注重高屋建瓴式地、启发诱导性地提出问题。仍以上面说的例子来对比一下,同样谈教育的重要性,教育局长可能仅仅局限于培养人才、输送人才这个层次,而县委书记就不同了,他可能从教育带着公民素质的高低、事关现代化建设兴衰成败这个层次来谈,以唤起全社会对教育工作的重视和支持,这就突出了指导性。再举一例:某计生部门为地委书记起草了一篇讲话稿,其中谈到要大力推行节育措施,本来强调一下这项工作的重要意义就可以了,没想到后边冒出这样一句话:“大量事实证明,妇女上环无痛苦,很安全,不会导致阴道出血。”很显然,这样的话不仅不是“指导”,而且也不宜出自地委书记之口。
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