关于传媒领域提高党的执政能力的思考

    加强党的执政能力建设是党中央向全党提出的重大战略课题。对宣传系统来说，提高建设社会主义先进文化的能力是提高执政能力的重中之重。李长春在全国宣传部长会议上，对提高建设社会主义先进文化的能力作了阐述，具体为“六个能力”：巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的能力、提高引导社会舆论的能力、提高社会主义市场经济条件下思想道德建设的能力、满足人民群众日益增长的精神文化需求的能力、提高推动中华文化走向世界的能力、提高创新宣传思想工作的能力。对传媒领域来说，这六个能力都要提高，但最主要的是提高引导社会舆论的能力。因为大家知道，新闻媒体作为党和人民的喉舌，是宣传舆论工具，其主要职责是“用正确的舆论引导人”。因而其执政能力的强弱，集中体现在舆论引导的能力上。谁拥有更强的舆论引导能力，谁就可以有更强的执政能力。
    提高舆论引导能力，首先要求传媒必须确保舆论导向正确。舆论导向正确与否事关重大。新闻传媒必须把坚定正确的政治方向放在首位，在弘扬正气、鼓舞士气、化解怨气上下功夫。舆论导向必须正确，这是前提，也是最起码的要求。但仅注意或做到这一点还不够，必须在引导有力上下功夫。而做到引导有力，就要坚持解放思想，与时俱进，敢于突破长期以来束缚我们的传统观念和思想障碍，重点应正确认识和处理好以下五个关系：
    一是正确认识和处理好导向正确和引导有力的关系，在导向正确的前提下，追求导向力度最大化。长期以来，我们只强调导向正确，并简单地认为导向正确就一定会引导有力。其实不然，导向正确并不等于引导有力。形没形成舆论导向，不能只看导向是否正确，最终要看有没有受众，看受众的认同程度和被影响度。没有受众就无所谓导向。现在有些报道只是套话、空话，没有一点错误，但受众不信、不感兴趣、不买账，甚至引起受众厌烦，这样，导向再正确也没有效用。因此，必须在吸引受众、提高引导力度上下功夫。
    二是正确认识和处理好新闻纪律和新闻规律的关系，在不违背新闻纪律的前提下，追求新闻价值最大化。作为一名新闻工作者，必须有很强的纪律观念，带头执行新闻纪律，做到令行禁止，绝不能去碰“高压线”。在此前提下，还必须尊重新闻规律，按新闻规律办事。否则，就像违背经济规律要受惩罚一样，违背新闻规律同样要受惩罚。如，过去对重大突发事件的报道就违背新闻规律，慢三拍，这样在舆论导向中就总是处于被动地位。其实，有效的新闻传播可以使危机（重大突发事件）的预警更为充分，使危机管理更有效率，使协调互动、整合资源得到保障。新闻传播是实现“转危为安”和“化危为机”的有效机制。我们应按照党的十六届四中全会的要求，完善新闻发布制度和重大突发事件新闻报道快速反应机制。要增强新闻价值判断能力，围绕有重要价值的新闻线索，快速出击，加强策划，快餐与盛宴结合，做足、做深、做透，事件、背景、前景、反应、观点全盘托出，让受众解渴过瘾。

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    五是正确认识和处理好正面报道和负面报道的关系，在高扬主旋律的前提下，搞好正反两个方面的报道，力避正面报道的负效应，力求负面报道的正效应。传媒必须坚持以正面报道为主的原则，高扬主旋律。这一点任何时候都不能动摇。但是，还必须看到，客观事物是多种多样的，大千世界也是丰富多彩的，绝不只是一种颜色。一个媒体如果置客观现实于不顾，长期只是一种声音、一面之词，将大大丧失公信力，从总体上讲是在搞虚假报道，老百姓就不会买账。在这个问题上我们不能走极端，不能把以正面报道为主等同于全部是正面报道。这也不能报，那也不能报，禁区很多，特别是对突发事件不报、迟报、简报。结果你不报人家报，在舆论导向上往往非常被动。实际上不是报不报的问题，而是如何报的问题。如果正面报道假大空，人们不信，结果会产生很大的负效应；负面报道角度选得好，分寸把握得好，不仅能推动问题的解决，让群众满意，也维护了社会稳定，这就是正效应。力避正面报道的负效应，就必须创新典型报道，在可信、可敬、可学上下功夫。力求负面报道的正效应，就要提高舆论监督的水平，把选题重点放在“政府关心、百姓关注、普遍存在、能够解决”的问题上，做到帮忙不添乱
■ 王 智

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