让代表成为人大工作的主角

让代表成为人大工作的主角

人大代表是国家权力机关的组成人员，是人民代表大会的主体，代表人民行使当家作主的权力。代表工作是人大工作的基础，决定着人大工作的整体水平和成效。换届以来，市人大常委会把代表工作作为人大工作的重中之重，采取有效措施，让代表真正成为人大工作的主角，充分发挥在经济社会发展中的模范作用。
抓培训，让代表素质“强”起来
目前，我老秘网市共有各级人大代表1.3万多名。面对全市跨越发展的新形势，市人大常委会围绕提高代表素质，增强履职能力，突出抓好代表培训工作。市委书记、市人大常委会主任——在出席我老秘网市的省人大代表会前培训时作了重要讲话，指出人大代表肩负着时代和人民赋予的光荣使命，必须切实增强政治意识、责任意识、大局意识，认真履行职责，充分发挥作用。5月20日举办了市人大代表和驻济全国、省人大代表小组召集人，各县市区人大常委会、人事代表工作室负责人共500多人参加的人大代表培训班。邀请全国人大常委会联络局负责同志作《代表法》辅导报告，两位全国人大代表分别介绍履职经验。各县市区也都采取集中学习、外出参观等形式，对县、乡人大代表和乡镇人大主席进行了培训。通过学习培训，各级代表的代表意识、责任意识明显增强，政治素质和履职能力进一步提高，为代表依法履职奠定了坚实基础。
搭平台，让代表小组“活”起来
加强代表小组建设是做好代表工作的重要环节。市人大常委会研究制定了《关于进一步加强代表小组建设的意见》，按照便于组织、便于开展活动、便于代表履职的原则合理划分代表小组。各县市区人大常委会按照有活动场所、有活动计划、有活动制度、有活动档案的要求，突出抓好规范化建设，指导代表小组建立健全学习制度、视察调研制度、联系选举单位和选民制度、活动记录制度，推动代表小组活动的制度化、经常化。市人大常委会领导深入各县市区督导代表小组建设，指导代表小组开展活动。近期将召开全市人大代表小组建设现场观摩会。各级代表小组积极开展学习日、访谈日、视察、调研等活动，做到了全年有计划、阶段有安排、活动有记录，提高了代表小组活动的实效性。目前，全市共建立各级人大代表小组1085个，60%达到了“四有”要求。梁山县、泗水县统一标准建代表小组活动室，金乡县制定代表优秀建议评选办法，——县实现了微机联网，为代表履行职责搭建了平台。
建机制，让代表工作“实”起来
市人大常委会高度重视代表依法履职的制度建设，换届以来相继制定了《市人大常委会组成人员联系市人大代表工作安排意见》、《市人大常委会专项工作评议办法》、《关于加强人大代表工作充分发挥代表作用的意见》，制度建设促进了代表履行职责。常委会领导带头落实各项制度，主动联系代表，通过召开座谈会、情况通报会等形式通报重要事项，听取代表意见。专项工作评议议题和被评议单位名单向代表通报，评议前吸收有关代表对被评议工作进行视察。市人大常委会把党委重要决策、政府着力推进、人民群众普遍关心、人大法定职权范围内的事项作为工作重点，今年以来已对全市体育工作、城市重点工程建设、全市重点水利工程建设和食品药品监督管理及全市法院队伍建设等工作情况进行了视察和审议，使代表工作更加贴近群众，更好地维护群众利益。积极扩大代表知情知政渠道，及时向代表通报常委会和“一府两院”的工作，邀请代表评行风、评部门承诺、评市直涉企单位，直接听取代表的建议、批评和意见。认真做好代表议案、建议的交办、督办工作，督促政府和有关部门提高办理质量，代表提出的178件建议已办复95%以上，代表满意率达到97%。
促履职，让代表作用“显”出来
按照市委提出的广大代表在各行各业、各条战线争做党的政策的宣传者、群众利益的代表者、跨越发展的实践者的要求，市人大常委会把发挥好代表作用作为代表工作的出发点和落脚点，建立健全了省、市《人大代表履职登记簿》，激发了代表依法履职的积极性。5月7日，——等10名全国、省、市人大代表响应市委号召，向全市各级人大代表发出了“学苏北精神，促济宁跨越，积极献计出力做贡献”倡议书。省人大代表、——倡议全县各级人大代表自觉投身经济社会发展主战场，全县正在洽谈的招商项目中，人大代表洽谈的项目约占60%。市人大代表、——镇党委书记——引进的4个过千万元项目均已开工建设。市人大代表、——村党支部书记——组织本村干部到苏北学习，自筹资金1500余万元，新建了年产500万吨淀粉的春秋淀粉制品有限公司。目前，各级人大代表把依法履职融入到做好本职工作、招商引资、带头做贡献的实际行动中，成为经济社会发展中的带头人和中坚力量。在支援四川汶川地震灾区抗震救灾活动中，各级人大代表采取多种形式向灾区献爱心，带头捐款累计685.4万元，市级以上人大代表所在企业捐款累计4048.2万元，占全市捐款总额的近五分之一。
展风采，让代表形象“亮”起来
市人大常委会把宣传代表作为人大宣传工作的主要任务，以报纸、电台、电视台等市新闻媒体和《——人大工作》、《代表工作情况》为宣传主阵地，积极开展人大代表系列宣传活动，开辟了“代表风采”、“代表履职在基层”等专题、专栏，刊登代表履职经验和先进事迹，及时报道各县市区开展代表工作的经验做法，深入宣传各级人大代表立足本职岗位献计出力做贡献的情况。积极向《——权利报》、《——人大工作》、《——信息网》等省级报刊、老秘网投稿，今年以来已采用20余篇。各级人大注重发现、培养、总结代表中的先进典型，近期通过各县市区推荐、市人大常委会审查把关，确定对10名表现突出的基层人大代表进行“代表履职在基层”集中采访活动，充分展示代表风采。通过多种形式的宣传活动，进一步激发了代表依法履职的积极性，推动了人大代表工作的有效开展。