大悟县多措并举 促进农村干部廉洁履职

大悟县多措并举 促进农村干部廉洁履职

    一是加强宣传教育，增强廉洁意识。将《规定》中“8个禁止”和“41个不准”的内容纳入党务政务公开内容，在全县365个村张贴《规定》漫画挂图，在3个老秘网上开设《规定》政策宣传专栏，发送万余条手机宣传短信，使《规定》深入农村，家喻户晓。组织乡镇、村两级领导班子成员集中培训学习《规定》，县纪委主要负责人带头讲廉课，截止目前，开设3期6个培训班，培训1147人。
    二是创新监管体制，规范履职行为。深化村级纪检小组“五员兼职”工作模式，全程参与并监督村级财务支出、资产租赁、征地拆迁等方面事务，做好政策宣传和相关解释工作，及时化解矛盾，开展便民代办服务，还搜集整理农村维稳方面苗头性、倾向性问题信息，定期向乡镇纪委报送，目前已报送328条，及时化解隐形矛盾83起，为纪检检察机关提供基层干部在征地拆迁、占用集体财物、私设“小金库”等方面的线索21条。实施“五事工作法”，并作为“三公开”的重要抓手，坚持群众说什么事，民意关心什么事，就公开什么事。刘集镇作为大别山试验区点中点乡镇，项目建设资金的使用情况群众十分关注，项目实施村的纪检小组把建设项目的责任人、承建人、建设资金额度、建设进度、监督方式等进行公开，把流动公开栏设在建设项目的工地现场。在公开内容上，除公开涉农政策、财务等一些常规性内容外，还在深化、细化上下功夫，比如在公开低保工作时，不仅公开低保对象名单，同时公开他们享受低保的标准、具体金额，使群众一目了然。加强信访举报直通道建设，利用政府老秘网平台，开通了乡镇信访网上举报系统，畅通诉求渠道，落实信访包保责任制，利用情感处理，法律手段等途径，使高店乡、城关镇等一批4位老材夜思户反映的合理诉求得到及时解决，一些村官的违纪行为得到处理，强化了基层干部廉洁履职。
    三是突出重点领域，打造防控体系。针对城郊村土地市场和房地产市场秩序混乱现状，县纪委、监察局牵头展开整顿规行动，负责组织协调、检查督办和查处案件工作。目前，共采取拆违行动152次，清理违规建筑205个，处理110个，拆除违建面积15000余平方米，追缴偷漏税收1617万元；对7个村、社区书记属地管理方面的失职问题进行了问责，及时妥善处理了侵犯群众利益的违建事件70起。规范村级财务管理，大力实施“村账乡管”，严格执行审核报销流程和预备金制度，规范票据使用，严格报账程序，有效避免了一支笔报账产生违纪行为的发生。针对一些村干部在资源租赁和拍卖上存在的暗箱操作，资金使用上胡乱开支，资产处理上随意处置等问题，县纪委监察局组织了“三看”活动，即对开发区双河村等园中村开展“回头看”，督促整改集体“三资”相关软件分类不清和不全的问题；对高铁孝感北站周边高店乡夏河村、喻河村等类型的村组织了“重点看”，着重检查村级项目规划、集体资金使用情况是否科学合理，对村两委加强民主决策、科学发展、落实“五事工作法”等方面进行及时指导和监管。对少数材夜思较多的村组织“点题看”，对村级账目细化不够、存在乱支出、村级债权不清、林地流转程序不全等的情况进行督查整改
    四是加大考评督导，强化奖惩激励。重点对全县村两委贯彻落实《规定》情况开展专项测评，按照先进村、中等村、后进村、难点村四个等次进行排位。县纪委、县组织部集中力量对排位居后的难点村进行调研，查问题、找原因、出对策，促进基层干部廉洁履行职责。落实“三色预警三级谈话”制度，截至目前，共向8个村分别发出“红、橙、蓝”三色预警。7月份，委托专业公司对对全县服务部门以及农村基层干部廉洁履职等内容进行“第三方评估”，并强化评议结果运用，对获得满意等次的村给予表彰，对不满意等次中最后1名单位的主要负责人，实行“末位淘汰”，按照干部管理权限直接进行组织调整。落实包保责任制，实施分层考核，县纪委对乡镇党委、纪委，乡镇纪委对站所和村两委分别进行廉洁履职考核，乡镇党委、村支委成员向上级纪委述职述廉。对廉洁履行职责特别优秀的村两委主职，直接招录为公务员。对考核不达标的，限期整改并进行相应处理。

“五个严禁”贵在遵守执行


   
　　为进一步提高我老秘网市公务接待工作规范化水平,促进党风廉政建设,近日市委、市政府做出在全市实行公务接待“五个严禁”的重要决策。“五个严禁”是治理公款吃喝问题的一项有力举措，此举不但能节约资金，杜绝浪费，减少公务fubai几率，纯洁社会风气，促进社会和谐，而且还能减少应酬，使领导干部有更多的时间和精力用在谋划发展上、用在改善民生上，有利于领导干部转变工作作风，营造清正廉洁的社会氛围。

　　在规范公务接待中，各单位各部门逐步建立健全了一系列规章制度。规章制度在起初颁布实施中，大家都能遵守执行，但随着时间的流逝，人们逐渐淡化、麻痹，甚至我行我素，致使规章制度半途而废，最终夭折。究其原因，关键还是没有一如既往地遵守执行。当今缺的不是制度，而是持之以恒遵守制度的精神。

　　遵守“五个严禁”，首先领导要率先垂范，身体力行。要求别人做到的自己要先做到，不做违规之事，一切按照规章制度办事，做到有章必行，令行禁止，确保政令畅通。在执行“五个严禁”中各级领导要敢于碰硬，不怕得罪人。对那些不按章办事、不遵守“五个严禁”的要予以纠正，做到奖罚分明。其次，每位职工要严格要求自己，自觉养成遵守“五个严禁”的习惯。树立以遵守制度为荣，以践踏规章制度为耻，把制度作为一面镜子时刻对照自己，把制度作为标尺随时衡量自己，在全社会营造人人遵守执行制度的氛围。第三，要加大执行“五个严禁”的力度。制度一旦实施，必须不折不扣地执行，坚决杜绝“上有政策，下有对策”，不论是谁违反了“五个严禁”规定，都要严肃查处，决不姑息，情节严重、造成不良后果的要严惩不贷，做到纪律严明，有令必行，违规必究，确保制度的严肃性和约束力。