新疆贯彻落实胡锦涛总书记7月23日重要讲话精神

自治区召开上半年经济运行分析会，贯彻落实胡锦涛总书记7月23日在省部级主要领导干部专题研讨班开班仪式上的重要讲话精神，总结上半年全区经济运行情况，部署下半年重点工作。自治区党委书记张春贤强调，坚持科学发展，推进科学跨越，逆势而上，主动作为，抓住新机遇，创造新优势。

今年上半年，自治区国民经济实现平稳加快增长，发展态势好于全国。全区生产总值实现2601.04亿元，同比增长10.7%，高于全国2.9个百分点，GDP增速排名全国第18位，比上年同期跃升3位。全社会固定资产投资完成1915.8亿元，增长33.7%，增速同比加快4.1个百分点，比全国高11.4个百分点，居全国第4位。农村居民人均现金收入达到2867元，同比增加477元，增长20%，居全国第一位。城镇居民人均可支配收入8680元，增长13.4%。

会议分析认为，上半年我老秘网区经济运行呈现如下特色：固定资产投入高速增长，重点项目建设取得突破性进展；改革开放和体制创新取得重大成果；民生工程实施成效显著；物价总水平保持基本稳定；节能减排力度不断加大；对口援疆工作纵深推进。

张春贤在讲话中说，今年上半年，在经济下行压力较大的背景下，自治区各级各部门始终保持清醒头脑，行动迅速，采取有效措施，积极应对。全疆经济正处在健康快速发展阶段，发展态势良好、结构趋于合理，全疆经济发展亮点纷呈，成绩来之不易。成绩的取得得益于党中央、国务院的坚强领导，得益于19个援疆省市和各有关部委的大力支持，更得益于全疆上下充分发挥主体作用，敢于担当、变化变革、积极作为。实践证明，改革开放大大增强了新疆经济发展和民生建设的活力。必须坚定不移坚持改革开放，珍惜当前好的局面，保持良好发展势头。

张春贤指出，要学习贯彻好胡锦涛总书记7月23日在省部级主要领导干部专题研讨班开班仪式上的重要讲话精神，深刻领会“以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键。坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国全局的战略抉择。”的论断。要坚持科学发展，推进科学跨越，把思想统一到中央新疆工作座谈会精神上来，统一到胡锦涛总书记“五个始终”的论述上来， “五个明显”一个确保”明确 “ 目标任务的完成。

张春贤指出，要继续贯彻落实好自治区党委经济工作会议精神， “稳中求进，按照 进中求变”总基调，抓住新机遇、创造新优势。要充分认识到，坚持科学发展、推进科学跨越是党中央赋予新疆各族人民的历史性重任，是主动适应复杂多变国内外新情况新问题的必然选择，是推进新疆经济后发赶超的客观要求，是维护各族人民根本利益的具体体现。当前，要特别重视经济下行压力对新疆产生的不利影响，在困境中谋突破，善于在危机中抓机遇，真正把下行压力化作改革开放的动力，逆势而上，主动作为。要把稳增长作为经济工作的首要任务，又不单纯追求速度，更加注重发展质量。要在调结构中稳增长，在稳增长中调结构，真正形成新疆的现代产业体系和长远核心竞争力。

关于下半年经济工作的重点，张春贤指出：

一是重视和加大重大项目的投资力度，打牢发展的基础。强力推进水利、交通、电力、城市基本建设等基础设施建设，抓好产业领域投资和项目建设，抓好对社会事业薄弱环节的投入；

二是坚定不移地推进新型工业化。大力支持非石油产业的发展，发挥石油、天然气、煤炭等资源优势和新疆区位优势，用足用好国家差别化产业政策，稳定石油加工量和原油产量，加大煤电煤化工产业发展力度；

三是加快推进农牧业现代化。增加肉类产量，加快节水灌溉工程建设，拓宽农牧民增收渠道和力度，发展现代农副产品加工业；

四是进一步保障和改善民生。深入落实“民生建设年”“民生项目促进周”各项安排和部署和任务分解，抓紧实施好今年自治区重点民生工程项目，确保完成25类90项重点民生工程建设目标；

五是加强城市化建设。在提高城市化质量上下功夫，在中央宏观调控政策下支持房地产业健康发展，加快城市公共服务业发展，注重提高规划的水平和能力；

六是进一步重视科技创新的作用。

为完成以上重点任务，张春贤提出主要工作措施：

要加大金融保障力度。银行业要千方百计扩大信贷规模、提高贷款总量，用好金融衍生工具，落实好国家出台的鼓励民间投资、支持中小微企业发展的相关政策，继续推进优势资源融资改革；

要实施积极的财政政策。继续实施结构性减税，加大对科技创新、特色产业、结构调整、节能环保、技术改造的支持力度，支持基础性重大项目建设，支持各地区担保体系平台建设；

要加强对经济运行的协调和监管。解决运输运力保障问题，保证电力供应、保持电价优势；

要优化投资环境。树立为企业服务的思想，减少审批事项；

要深化市场配置资源的改革力度。当前首先确保三塘湖矿区资源开发的顺利实施，推进工业园区集约发展；

要积极做好稳定工作。落实好32条维稳措施和4月12日自治区稳定工作会议精神，树立“稳定工作人人有责”的思想，确保社会政治大局稳定；

要做好对口援疆工作，尤其是产业援疆工作，发挥援疆优势，做好援疆这篇大文章。

张春贤强调，下半年的工作责任重大，任务艰巨。我们要坚定信心、抢抓机遇、迎难而上， “只有努力才能改变，坚持 只要努力就能改变”，确保今年经济社会发展各项目标的实现，以良好的精神状态、饱满的工作热情、优异的工作成绩迎接党的十八大胜利召开。