公文的结构与层次

　　文章的结构就是文章的“骨架”。公文的结构不象散文、小说等创作性作品那样在一定程度上追求新奇，而往往有“定式”，即有规定的程式。
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　　主题是文章的中心，安排结构要根据表现主题的需要，为突出主题服务，这是一条基本原则。从理论上讲，结构是由客观事物的规律性所决定的，是客观事物内在联系的反映。一篇公文，结构严谨、合理，说明写作者对客观事物的本质认识深刻、思路清晰、思维严密；而结构松散、混乱，则说明写作者还没有抓住事物的本质，发现其内部联系。

　　要根据不同的文体决定公文的结构，不能一概而论，需要在实践中悉心领会，精心把握。但我体会有一个明显的特点是，公文的结构常通过不同层次的序号予以体现。这样，能够把大写、小写、带括号和不带括号的“一、二、三……”排列好，中间就包含了许多公文结构方面的知识。“一、二、三……”的排列要按照客观事物的发展规律、问题的重要程度、缓急程度、领导重视和群众的关注程度以及习惯顺序，综合权衡予以排列。不能把小写“1、2、3……”的问题与大写“一、二、三……”的问题平行排列，也不能把属于“一”中的“1、2、3……”排列到“二、三……”之中，这样混淆种属，就会层次不清，影响结构的逻辑性。

　　结构是构思的产物，是对一篇公文的观点和材料的组织和安排，包括材料详略的处理，层次、段落的划分和过渡，前后的交待和照应等等。结构反映的是组成一篇文章的各个要素之间的联系，包括观点和材料之间的联系、段落层次之间的联系。

" O. l% [" u4 i0 H　　根据系统论的观点，结构决定功效，一篇公文有一个好的结构，可以增强文章的逻辑力量，增强说服力、感染力和号召力，这是文章的内力，是文章的其它要素所不能替代的。

　　结构确定之后，就要根据结构的要求，划分文章的层次。层次是组成结构的要素。层次分明，是文章得以表述清楚、准确、精当、条理分明的基础。
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　　一篇公文要说明几个问题，每个问题要分几个层次来加以阐述，要依内容而分层次。在一篇公文中，属于一个问题的几个方面，要集中在一起，连续不间断地完成表述，本文由老秘网推荐，切忌在文章的不同部位间断出现。层次的划分不能随着文字的挥洒信马由缰，也不能随着思绪的驰聘信笔神游。层次要受逻辑的制约，受理性的支配，是分析后的综合和归纳。层次清楚是思维清晰的反映。
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( x1 \  q9 |4 k8 S% j! u" i　　我认为，在公文中，序号和段落是层次的重要表现形式。有的层次是通过序号来明确加以表示的，也有的层次又是通过划分不同的段落予以反映的，还有的时候，是序号和段落相互结合，共同体现出不同的层次。

　　一篇文章使人读了或听了觉得颠三倒四、零乱不清，主要是层次不清造成的。因此，同文章的结构一样，写作公文不可以不注意层次。 ●　乔志明