在全市领导干部暨双拥工作会议上的讲话

                                                             在全市领导干部暨双拥工作会议上的讲话   
                                                                            （2012年3月27日）

    市委市政府召开这次全市干部大会，主要是传达全国、全省双拥表彰大会和工作会议精神，动员全市广大党员干部群众深刻领会胡锦涛总书记在接见全国双拥表彰大会与会代表时对临沂工作的重要指示，以总书记勉励、关怀为动力，进一步坚定信心、振奋精神，凝聚力量、拼搏进取，加快推进老区科学发展、和谐发展、跨越发展，为建设富裕美丽的“大临沂、新临沂”而努力奋斗。
　　一、用总书记指示统一思想，进一步增强加快老区科学发展的责任感和使命感
　　2月27日上午，胡锦涛总书记等中央、中央军委领导同志接见参加全国双拥模范城（县）命名暨双拥模范单位和个人表彰大会与会同志时，总书记满怀深情地对参加接见的临沂市委主要负责同志讲：“临沂是革命老区，有着光荣传统，我希望你们继承光荣传统，争取更大光荣。”总书记的嘱托情真意切，语重心长，内涵丰富，既饱含着对临沂历史贡献的褒扬、发展成就的肯定，又饱含着对老区人民幸福生活的祝愿、美好未来的厚望，这是对全市广大干部群众的亲切关怀和巨大鼓舞。我们一定要深切领会和认真贯彻落实总书记的重要指示，再接再厉，乘势前进，把老区建设好，不辜负总书记和中央、省委省政府对临沂的关怀和厚望。
　　一要深切领会中央领导对老区的关爱，进一步激发拼搏进取、干事创业的热情。长期以来，中央领导同志对老区发展一直高度重视，倾注了大量精力，给予了诸多关怀和支持。胡锦涛总书记对临沂的发展一直十分关心，1999年1月亲临临沂视察，事隔13年之后，又专门对临沂工作作出重要指示。温家宝、李长春、贺国强、周永康等多位中央领导都先后来临沂视察，对临沂的工作给予关怀和指导。习近平副主席亲自给蒙阴县八一希望小学吕文凯同学复信，使全市广大师生和干部群众深受鼓舞。去年在中央领导的直接关怀和省委省政府领导的大力协调下，国务院正式批准沂蒙革命老区执行国家中部地区有关政策，为临沂加快发展注入了新的动力。最近，王岐山副总理在参加全国人代会山东团分组讨论、听取临沂代表汇报后，当场表态确定安排国家有关部门组成联合工作组，就我老秘网市商城国际贸易发展中的问题进行深入调研，提出有针对性的解决办法和政策措施，支持革命老区又好又快发展，目前调研工作正在进行。党中央、国务院和省委省政府对临沂的关怀和厚爱，给老区人民送来了温暖，极大地增添了全市上下加快发展、创造美好生活的信心和力量。我们一定要倍加珍视中央领导对老区的关爱，以此为动力，进一步激发广大干部群众建设美好家园的热情，团结一心，奋发图强，以更大的决心、更有力的措施、更扎实的作风，努力把各项工作做得更好。
　　二要深切领会中央领导对老区工作的鼓励，清醒认识新时期肩负的历史重任。进入新时期，在省委省政府正确领导和大力支持下，临沂经济社会发展较快，城乡面貌显著变化，中央领导来临沂视察时给予肯定和赞扬。温家宝总理说，临沂变化大，发展得快，建设得也好，我很高兴。贺国强书记称赞临沂是一座充满活力的城市。李源潮部长去年12月来临沂视察，在座谈会上讲，临沂今天的发展是中国改革开放、科学发展、造福人民的一个生动写照。中央领导的肯定，充满着对老区的深情，是对全市各级和广大干部群众的激励和鞭策。我们要清醒地看到，与先进城市相比，与人民群众的新期待相比，我们的工作还存有许多差距和不足。我老秘网市人口、面积居全省第一位，而经济总量在全省却一直处在中游水平，人均GDP、地方财政收入和城镇居民可支配收入、农民人均纯收入等主要指标，虽然与先进城市的差距逐步缩小，但仍低于全省平均水平；经济结构不合理的问题比较突出，产业层次不高，县域经济发展不平衡、整体水平较低。这说明，把老区建设发展好，让人民过上更加幸福美好的生活，仍然任重道远，需要全市上下凝聚更多的智慧，付出更大的努力。对此，我们一定要始终保持清醒头脑，时刻牢记肩负的重任，切实增强加快发展的责任感和紧迫感，不松懈麻痹，不自我满足，开阔思路，拓宽视野，积极进取，扎实奋斗，不断向更高的目标迈进。
　　三要深切领会中央领导对老区寄予的厚望，推动各项工作在新起点上实现新跨越。胡锦涛总书记勉励我们，要继承光荣传统，争取更大光荣。刘云山部长在临沂视察时讲，临沂能够建设成为特大中心城市，将是山东最美的城市之一。李源潮部长在视察沂蒙精神展馆时题词：“弘扬沂蒙革命精神，为人民建设更美好的家园。”这是中央领导对老区发展的殷切期望，也是对我老秘网市各级干部和广大共产党员的深情嘱托。当前临沂的发展已经站在了新的起点上，经济实力不断增强，发展环境不断改善，奠定了持续快速健康发展的坚实基础；中央和省委省政府的关心支持，为我们克服困难创造了有利条件；全市上下团结和谐、干事创业的浓厚氛围，为加快发展提供了强大力量。可以说，“天时、地利、人和”皆备，使我们对临沂的未来充满信心。全市广大党员干部肩负让老区更美好、人民更幸福的重任，一定要切实增强荣誉感、使命感，牢记中央领导的期望和嘱托，大力弘扬沂蒙精神，拼搏进取、埋头苦干，以更加出色的业绩向中央、省委省政府和千万沂蒙人民交上一份合格答卷，在新的发展时期争取老区更大光荣。
　　二、倍加珍视光荣传统，凝聚形成推进老区发展的强大动力
　　临沂作为全国著名的革命老区，在长期的革命和建设实践中培育形成了以沂蒙精神为核心的光荣传统，成为老区人民的宝贵精神财富。长期以来，临沂人民继承发扬光荣传统，在党的领导下，靠着自己的勤劳双手和聪明才智，在革命和建设实践中创造了永载史册的伟大光荣。在实现科学发展的今天，继承发扬和创新发展这一光荣传统，必将为临沂的和谐发展、跨越发展提供强大动力。
　　（一）爱党爱军、立场坚定。老区人民始终对党、对国家无限忠诚，始终讲党性、顾大局、讲奉献，听从党的指挥，紧跟党的步伐，坚定不移地贯彻落实党的路线方针政策。革命战争年代，临沂人民以极大的热情义无反顾地投身于民族独立和人民解放的革命斗争，倾其所有支援人民军队，为民族独立和新中国的成立做出了巨大贡献和牺牲。当时沂蒙老区420万人口，有20万人参军入伍，120万人参战支前，10万先烈血洒疆场，乡乡有红嫂，村村有烈士，涌现出了同仇敌忾与日本侵略者血战到底的“全国抗日模范村”渊子崖、用乳汁救伤员的“沂蒙红嫂”、无私哺育革命后代的“沂蒙母亲”、支前模范“沂蒙六姐妹”、用肩膀架起火线桥的沂蒙识字班等一大批英雄群体，他们用朴实无华的品格和行为，诠释了老区人民坚定鲜明的政治立场。新中国成立后，临沂人民在党的领导下进行轰轰烈烈的社会主义革命和建设，积极贯彻党的改革开放政策，在几十年的奋斗实践中，始终保持了对党、对人民军队的深厚感情，涌现出一大批爱党爱军的先进典型。
　　（二）不畏艰难、埋头苦干。老区人民始终不屈服于命运和困难，百折不挠、坚韧不拔，坚持靠自己持之不懈的艰苦奋斗改变命运。建国初期，临沂人民在党的领导下，战天斗地、改造山河，自力更生、艰苦奋斗，开了全国整山治水的先河，经过多年奋斗，从根本上改变了穷山恶水的自然条件。高家柳沟村青年团支部创办记工学习班的经验、王家坊前村开展互助合作解决生产资金不足困难的经验、厉家寨大山农业社整山治水夺取农业丰收的经验，先后得到毛泽东主席的亲笔批示，特别是“愚公移山，改造中国，厉家寨是一个好例”的光辉批示在全国形成了广泛影响，集中体现了老区人民强烈的主人翁意识和自强不息的艰苦奋斗精神，为临沂今天的发展奠定了坚实基础。在新的历史时期，全市人民发扬光荣传统，抓住改革开放的重大机遇，主要依靠自身的艰苦努力，克服种种困难，不断改善生产生活条件，城乡面貌发生了显著变化，人民群众生活水平不断提高，成为全国革命老区的一张名片。
　　（三）开放包容、诚实豁达。老区人民始终反对封闭、保守，坚持立足沂蒙山、放眼国内外，善于学习借鉴外地成功经验，保持了区域经济发展的蓬勃生机与活力。改革开放以来，在基础弱、底子薄、条件差的情况下，临沂人民积极投身于社会主义市场经济大潮，国内国际两个市场、两种资源并用，不失时机地推动老区振兴。民营经济蓬勃发展，乡镇企业从无到有，一批创业者快速成长起来，以华盛江泉、金锣、九间棚为代表的一大批民营企业在激烈的市场竞争中赢得先机，成为临沂发展的中坚。商贸物流业发展走在全国前列，上世纪八十年代初率先掀起了民间力量办市场的热潮，从摆地摊到西郊大棚，从江北最大的商品集散地到买全国、卖全国的商贸物流名城，经过三十年的不懈努力，临沂商城从地摊式简单商品交易走向内外融合、全面繁荣，越来越多的外地客商把临沂作为创业首选地。目前仅浙商就达7万多人，粤商和苏商3万多人，一个不起眼的集贸市场发展成为全国最大的市场集群，去年商品交易额突破1500亿元。在国家扩大开放政策的推动下，一批企业走出国门、拓展发展空间，目前全市境外上市企业达19家，在全国地级市中居第一位；境外投资建厂200多个，位居全省前列，为革命老区争取了新的光荣。
　　（四）与时俱进、勇于争先。老区人民始终坚持解放思想、革故鼎新，坚持高点定位、锐意进取，顺应时代潮流，勇创一流业绩，不断创造科学发展、跨越赶超的辉煌业绩。这些年来，历届市委、市政府把加快发展、利民惠民作为根本追求，把建设“大临沂、新临沂”作为引领全市人民开拓奋进的旗帜，齐心协力干成了许多大事、实事。1995年，临沂在全国18个连片贫困地区中率先实现了整体脱贫，2000年与全国、全省同步基本实现了小康，2004年实现GDP总量过千亿和人均占有量过万元“两个突破”，2011年地区生产总值跨过2500亿大关，人均超过4000美元，进入国际上公认的“中等收入”发展阶段。城市面貌发生巨大变化，中心城区面积由1994年撤地设市时的50平方公里、人口46万，扩大到现在的173平方公里、172万人，一个区域特大中心城市初具规模；用短短的八年时间，圆满完成了“一创六建”的目标任务，特别是在各方面条件不占优势的情况下，以地级市第一名的优异成绩成功创建全国文明城市，实现了临沂发展的历史性大跨越。用群众工作统揽信访工作、“行风热线”、文化体制改革、供销社“一网两平台”建设等成为全国典型。这些成就和经验，全方位展现了临沂人民锐意进取、勇争一流的精神风貌，大幅度提升了临沂在全省全国的影响力和知名度。
　　（五）干群团结、同心同德。老区人民始终紧密团结在各级党组织的周围，干部与群众密切联系，心连心、共命运，党群干群同心协力、团结奋斗创造美好家园，成为老区突出的政治优势和品牌。进入新世纪，在建设“大临沂、新临沂”的伟大实践中，各级党政军领导班子团结融洽、风正心齐，带动促进了全市上下级之间、新老干部之间以及其他各个方面的团结协调，形成了干事创业的强大合力。广大基层干部和人民群众凝心聚力、团结实干，在不同的岗位上创造了出色的业绩。正是这种党政军民之间的团结和谐，使得老区的光荣传统得到更好地弘扬，使改革发展的各项思路和蓝图如期成为现实，临沂经济建设和社会事业发展充满活力。
　　三、继承发扬光荣传统，争取老区更大光荣
　　过去的辉煌是临沂人民的骄傲和自豪。在新的历史时期，把临沂建设好、发展好是全市各级党组织和广大党员干部的重大使命。我们一定要牢记胡锦涛总书记嘱托，继承发扬老区光荣传统，更加自觉地履行好再创辉煌业绩、造福老区人民的光荣职责，努力在推进老区科学发展中实现更大作为，争取更大光荣。
　　（一）争取更大光荣，最核心的是大力弘扬沂蒙精神，进一步密切与人民群众的联系。沂蒙精神是老区光荣传统的集中体现，党与人民群众的血肉联系和鱼水深情是沂蒙精神的本质内涵。正是因为我们党的路线方针政策代表了人民群众的根本利益，各级党组织坚持把为人民群众谋幸福作为全部工作的出发点和落脚点，老区人民群众才坚定不移地跟党走，义无反顾地支援革命战争，在建设和改革时期拼搏奋斗，创造出一系列辉煌业绩。各级党组织和党员干部一定要继承和发扬密切联系群众的优良传统，深入贯彻落实市委《关于大力弘扬沂蒙精神进一步密切与群众联系的决定》，切实健全完善密切联系群众的制度和机制。一要以建立领导干部直接联系和服务群众制度为着力点，促进领导干部作风转变。坚持从实际出发，把联系和服务群众作为日常工作的有机组成部分，形成自觉，长期坚持。要通过开展入户走访、深入调研、上门服务、结对帮扶等活动，感受群众疾苦，倾听群众呼声。各级领导干部特别是党委负责同志要率先垂范，做出表率。要通过规范化、制度化、常态化地联系和服务群众，推动各级机关和干部特别是领导干部作风转变，努力做到对群众的感情明显增进，服务群众的本领明显增强，群众工作的质量明显提高。二要以帮助群众解决困难和问题为落脚点，促进党群干群关系和谐融洽。进一步拓宽密切联系群众的渠道，健全完善群众诉求接待服务平台，办好“行风热线”、“马上就办”节目，推广基层群众工作“五个一”模式、设立“12345”公开电话等成功做法，加强与群众的沟通交流，及时发现和梳理各类问题，严格落实办理责任制，千方百计为群众排忧解难。通过为群众多办实事、好事，赢得群众的信赖和支持，使党群干群关系更加和谐、更加融洽，充分调动广大群众艰苦创业、建设幸福美好家园的积极性和创造性，形成推进科学发展、和谐发展、跨越发展的强大力量。
　　（二）争取更大光荣，最重要的是坚持不懈地抓好发展第一要务，推动老区科学发展开创新局面。发展是第一要务，老区不是贫穷的代名词，落后就谈不上光荣。在新的历史条件下，争取更大光荣，就是要用发展是硬道理的思想凝聚各方共识，一心一意谋发展、聚精会神搞建设，以高度的责任感和科学务实的精神，扎实推动全市经济社会科学发展。一要坚定不移地贯彻科学发展思路。始终围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，坚持好中求快“过四五”、富民增收“双翻番”的奋斗目标不动摇，全面落实“四三二一”的总体发展思路，统筹处理稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐之间的关系，通过持之不懈的努力，切实做到发展质量显著提升、城乡面貌显著变化、人民生活显著改善、社会文明显著进步。二要发挥优势实现跨越发展。立足我老秘网市商贸物流业发达、工业形成一定基础和现代农业发展势头良好的产业优势，加快实施农业经营规模化、生产标准化、营销品牌化，加快传统产业改造与新兴产业培植步伐，加快国际商贸城建设，不断优化产业结构；立足临沂南接“长三角”、北靠环渤海经济区、东临半岛蓝色经济区的区位优势，积极加强与日照精品钢铁基地和半岛蓝色经济区的对接，扎实推进与“长三角”、“珠三角”地区的经济合作和文化融合，大力引进项目、资金和高层次人才，将区位优势转化为发展优势；立足我老秘网市文化旅游资源、矿产资源和劳动力资源相对丰富的优势，大力推动文化旅游一体化发展，培植一批成长性好、核心竞争力强、规模效益突出的骨干企业，把资源优势转化为产业优势、经济优势；立足我老秘网市参照执行国家中部地区有关政策和列入钢铁精品基地规划建设范围的政策优势，认真落实省里即将出台的支持沂蒙革命老区加快发展的意见，加强与中直、省直部门的沟通衔接，确保各项扶持政策真正落到实处，充分发挥作用。三要下大力培植发展主导产业。以打造千亿级主导产业、百亿级骨干企业为目标，重点培植发展机械、冶金、食品、木业、化工、医药产业和新能源、新材料等高新技术产业，支持骨干企业实施兼并联合，抓好技术改造，进一步增强主导产业和骨干企业对经济发展的支撑作用。围绕实现县域经济“三年翻一番、五年大跨越”的目标，落实各项政策，健全考核办法，使县域真正成为全市跨越发展的主战场。千方百计解决土地、资金、人才等各种瓶颈制约，稳妥推进城乡建设用地增减挂钩，破解中小企业和农村贷款难题，加大科技创新人才的培养和引进力度，推动全市经济跨越发展。
　（三）争取更大光荣，最根本的是不断加强民生建设，努力让老区人民生活得更幸福。我们党代表着最广大人民群众的根本利益，在新时期争取更大光荣，最终要体现在让老区人民生活更幸福、更和谐、更美满上。各级各部门要坚持贯彻“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的根本要求，牢固树立以人为本理念，大力保障和改善民生，努力建造老区人民的幸福家园。一要认真落实民生政策，不断提高群众生活水平。要切实加大民生投入，抓住我老秘网市参照执行中部地区有关政策的机遇，更多地争取中央、省民生项目资金扶持，尽最大努力搞好地方资金配套，高标准、高质量办好“十项民生大事”和“二十件民生实事”，使人民群众的生活不断得到改善。二要加快城乡统筹发展，建设生态宜居家园。要在城乡建设上取得新突破，加快北城新区等重点片区以及重点开发项目开发建设，进一步改善中心城区面貌；继续抓好12个优先发展重点镇建设和农村社区建设，让农民群众生活更舒适、更方便。要在环境保护和生态建设上取得新成效，下大力推进节能减排工作，抓好水和大气污染防治；以创建国家森林城市为目标，实施一批绿化工程，持续优化生态环境。要在城乡文明建设和环境综合整治上取得新进展，继续以巩固提升全国文明城市创建成果为总抓手，深入开展各项国家级先进城市创建活动，建立健全长效机制，以更高的标准加强和改进城乡管理。三要大力推动文化繁荣发展，丰富群众精神文化生活。积极营造健康向上的文化氛围，以弘扬沂蒙精神为主线，大力加强社会主义核心价值体系建设，进一步培育形成积极健康、文明和谐的社会风尚。要大力加强文化服务设施建设，继续实施文化惠民工程，创造丰富多彩的文化产品，推出一批具有沂蒙特色的精品力作，不断满足群众日益增长的精神文化需求。四要加强和创新社会管理，让群众生活得更和谐、更安全。坚持信访工作、群众工作、社会管理工作一脉相承、内在统一的工作思路，进一步健全完善社会管理工作“五项机制”，健全对特殊群体和困难群体的救助帮扶体系，深入开展维护稳定“五项活动”，集中解决一批重点难点问题，建立健全维护社会和谐稳定的长效机制，真正使人民群众安居乐业。
　　（四）争取更大光荣，最关键的是不断提高党建工作科学化水平，切实增强党组织的凝聚力和战斗力。要以执政能力建设和先进性建设为主线，以始终保持党的纯洁性为根本，切实加强和改进党建工作。一要大力加强领导班子和干部队伍建设。目前我老秘网市各级领导班子换届工作已经结束，一批组织放心、群众公认、社会认可的领导干部走上领导岗位。要加强换届后领导班子制度建设、思想政治建设和履职能力建设，抓好任职培训，切实提高领导经济社会发展和处理复杂问题的能力。二要着力加强基层组织建设。认真开展基层组织建设年活动，抓好下派机关干部到工作薄弱基层党组织担任“第一书记”工作，深入开展创先争优活动，着力解决好村党组织凝聚力不强、服务能力较弱以及村集体经济收入少的问题，解决好“两新”组织建立难、开展工作难、作用发挥难的问题，解决好机关党建与业务工作结合不够、方式方法创新不够的问题，不断提高基层组织建设水平。三要切实加强干部作风建设。在全市广大党员干部中大力倡树团结实干的优良作风，坚持以事业为重、以大局为重、以人民群众根本利益为重，做到发展上同心、目标上同向、工作上同步，营造干事创业、团结和谐的浓厚氛围。大力倡树高效务实的优良作风，深入开展服务企业“四比四看”活动，少说空话，多办实事，说到做到，真正把心思放在谋发展上，把功夫下在抓落实上，努力创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。大力倡树清正廉洁的优良作风，认真贯彻《党员领导干部廉洁从政若干准则》，深入推进惩治和预防fubai体系建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风，以党风廉政建设的重大成效，为经济社会发展创造良好环境和条件。
　　四、以创城“三连冠”为新起点，更加深入扎实地做好双拥工作
　　

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　　同志们，我老秘网市正处在加快发展、跨越赶超的重要历史时期，胡锦涛总书记对我们的勉励和嘱托意义重大而深远。全市各级和广大干部群众要以学习贯彻总书记指示为动力，深入贯彻落实科学发展观，凝心聚力，扎实工作，开拓创新，奋发有为，以经济社会科学发展、人民群众幸福安康的新成就，努力创造临沂发展的新辉煌，回报中央、省委省政府对老区的关怀和厚爱！

动，抓好下派机关干部到工作薄弱基层党组织担任“第一书记”工作，深入开展创先争优活动，着力解决好村党组织凝聚力不强、服务能力较弱以及村集体经济收入少的问题，解决好“两新”组织建立难、开展工作难、作用发挥难的问题，解决好机关党建与业务工作结合不够、方式方法创新不够的问题，不断提高基层组织建设水平。三要切实加强干部作风建设。在全市广大党员干部中大力倡树团结实干的优良作风，坚持以事业为重、以大局为重、以人民群众根本利益为重，做到发展上同心、目标上同向、工作上同步，营造干事创业、团结和谐的浓厚氛围。大力倡树高效务实的优良作风，深入开展服务企业“四比四看”活动，少说空话，多办实事，说到做到，

同志们，我老秘网市正处在加快发展、跨越赶超的重要历史时期，胡锦涛总书记对我们的勉励和嘱托意义重大而深远。全市各级和广大干部群众要以学习贯彻总书记指示为动力，深入贯彻落实科学发展观，凝心聚力，扎实工作，开拓创新，奋发有为，以经济社会科学发展、人民群众幸福安康的新成就，努力创造临沂发展的新辉煌，回报中央、省委省政府对老区的关怀和厚爱！

同志们，我老秘网市正处在加快发展、跨越赶超的重要历史时期，胡锦涛总书记对我们的勉励和嘱托意义重大而深远。全市各级和广大干部群众要以学习贯彻总书记指示为动力，深入贯彻落实科学发展观，凝心聚力，扎实工作，开拓创新，奋发有为，以经济社会科学发展、人民群众幸福安康的新成就，努力创造临沂发展的新辉煌，回报中央、省委省政府对老区的关怀和厚爱！

正处在加快发展、跨越赶超的重要历史时期，胡锦涛总书记对我们的勉励和嘱托意义重大而深远。全市各级和广大干部群众要以学习贯彻总书记指示为动力，深入贯彻落实科学发展观，凝心聚力，扎实工作，开拓创新，奋发有为，以经济社会科学发展、人民群众幸福安康的新成就，努力创造临沂发展的新辉煌，回报中央、省委省政府对老区的关怀和厚爱！

同志们，我老秘网市正处在加快发展、跨越赶超的重要历史时期，胡锦涛总书记对我们的勉励和嘱托意义重大而深远。全市各级和广大干部群众要以学习贯彻总书记指示为动力，

深入推进惩治和预防fubai体系建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风，以党风廉政建设的重大成效，为经济社会发展创造良好环境和条件。

在全市领导干部暨双拥工作会议上的讲话在全市领导干部暨双拥工作会议上的讲话 开局大、切口小  学习了

真正把心思放在谋发展上，把功夫下在抓落实上，努力创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。

四、以创城“三连冠”为新起点，更加深入扎实地做好双拥工作

学而不思则罔下，在写双拥的材料，苦于无处下手，好好努力看。

雁过留声人过留名 @#萨达