在庆祝“八一”建军节暨双拥工作表彰会议上的讲话2012年

在庆祝“八一”建军节暨双拥工作表彰会议上的讲话

（2012年7月25日）

同志们：

在中国人民解放军建军85周年之际，我们在这里召开全市庆祝“八一”建军节暨双拥工作表彰会议，总结经验，表彰先进，这对于巩固和发展我老秘网市军政军民团结的大好局面，推动全市各项事业又好又快发展，具有十分重要的意义。在此，我首先代表市委、市政府，向今天受到表彰的先进单位表示热烈的祝贺！并借此机会，向驻市部队指战员、武警官兵和广大民兵预备役人员，致以节日的问候！向全市烈军属、残疾军人、复转退伍军人和军队离退休干部，表示亲切的慰问！向所有关心支持双拥工作的各界人士，表示衷心的感谢！

中国人民解放军从1927年8月1日诞生到现在，走过了85年的光辉历程。人民军队85年的建军史，是为人民解放、民族独立、国家富强而前赴后继的战斗史、发展史、胜利史。在战火纷飞的革命战争年代，人民军队在中国共产党的领导下，不怕牺牲，浴血奋战，打败了日本侵略者，战胜了蒋家王朝，推翻了三座大山，为建立新中国立下了不朽功勋。在建国后的和平建设时期，人民军队以对党、对人民的满腔忠诚，在保卫国家安全和领土完整，维护社会稳定和支援社会主义建设中，发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐的光荣传统和优良作风，为保卫和建设新中国谱写了一曲曲惊天地、泣鬼神的胜利凯歌。人民军队爱人民，人民热爱子弟兵。85年来，军队拥政爱民，群众拥军优属，军民同呼吸、共命运、心连心，形成了世界上独一无二具有鲜明中国特色的双拥格局。XX是革命老区，有着拥军优属、拥政爱民的光荣传统。近年来，我老秘网市双拥工作坚持以科学发展观为统领，在各级党委、政府和驻市部队的共同努力下，围绕全市经济社会发展大局和驻市部队建设的实际需要，部队和地方同心同德，互相支持，在经济建设的主战场通力协作、团结进取，在精神文明建设中携手共建、互相促进，在战胜各种自然灾害和完成急难险重任务时同舟共济、并肩作战，军民共同谱写了新时期军爱民、民拥军的崭新篇章，有力地推动了我老秘网市经济建设与国防建设的协调发展，使我老秘网市顺利实现了全国双拥模范城“四连冠”的奋斗目标。生动的实践表明，双拥工作所形成的坚强的军政军民团结，既是构建和谐社会的重要保障，也是推动经济发展的巨大力量。

党的十七大对做好双拥工作、加强军政军民团结提出了新的更高要求。我们要认真贯彻落实党中央、国务院关于加强双拥工作的决策部署，紧紧围绕实施“四位一体”发展战略、建设富裕文明和谐新XX的目标任务，更加扎实有效地做好双拥工作。下面，我就进一步巩固全市双拥创建成果，确保全国双拥模范城“四连冠”创建目标的实现，讲几点意见：

    一、充分认识新时期双拥工作面临的形势和任务

    双拥工作同国际国内形势密切相关，同我们党、国家和军队各项事业密切相联。我们必须把双拥工作放在国际、国内的大环境中来审视，放在省、市委确定的奋斗目标和发展要求的大背景下来思考，充分认识面临的形势和任务，更好地发挥服务大局、保障中心的作用。

    第一，要认识到保持经济平稳较快发展对双拥工作提出的新任务。近年来，受国际金融危机影响，我老秘网市经济运行的困难明显增加。我们认真贯彻落实中央和省出台的保增长、保民生、保稳定一揽子政策措施，上半年全市经济运行总体上呈现出企稳回升、由负转正的良好态势。但在经济气温回暖的同时，我们也要清醒认识到当前形势的复杂性和严峻性，看到经济运行中存在的主要困难和问题，特别是受国际金融危机大环境影响，我老秘网市经济平稳较快增长的基础还不牢靠，保持经济平稳较快发展的任务仍很艰巨。双拥工作历来是为党的中心任务服务的。当前和今后一个时期的双拥工作，必须牢牢把握保持经济平稳较快发展这个中心，服务于这个中心，动员和组织军民互相支持、密切协作，共同应对经济建设中的各种困难和风险，不断开创我老秘网市改革开放和现代化建设事业的新局面。

    第二，要认识到维护社会和谐稳定对双拥工作提出的新要求。今年党的十八大即将召开。历史经验表明，我们国家每逢大事喜事，每逢政治敏感期，国内外敌对势力往往会趁机兴风作浪，企图破坏安定团结的局面。军政军民之间的坚强团结，是维护社会和谐稳定的坚实基础和有力保障。我们要从全市改革发展稳定的大局出发，紧紧围绕保持社会和谐稳定开展双拥工作，不断巩固和发展军政军民团结，为党的十八大胜利召开创造良好的社会政治环境。

    第三，要认识到就解决军民关注的难点热点问题对双拥工作提出的新挑战。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，军民广泛关注的难点热点问题不断增多。比如，军队转业干部、退役士兵、随军家属的安置等新情况新问题；军人、军属及优抚对象优待政策的落实，虽然各地各部门做了大量工作，但涉及此类问题的群体性材夜思事件仍有可能发生等。这些问题，迫切需要我们以科学发展观为指导，查找症结，以改革的精神、创新的思路、发展的办法，尽快加以解决。

    二、积极探索军民融合式发展的路径和办法

    军地双方要牢固树立经济建设与国防建设统筹兼顾、协调发展的思想，牢固树立相互支持、同步增强的观念，认真贯彻“军民结合、寓军于民”的方针，紧紧围绕军地中心工作，相互支持、密切配合，携手并进、共同发展。当前，军地双方要顾全大局，围绕保持经济平稳较快发展这一首要任务，共同营造和谐稳定的社会环境，共同促进“三保”各项政策措施的有效落实。

    各级党委、政府要适应国防和军队建设的新形势新任务，把支持国防和军队建设纳入经济社会发展体系，同步规划、同步实施、同步推进。要切实把支持军队做好军事斗争准备作为拥军的重点，在基础设施特别是信息基础设施建设中兼顾军事需求，支持重点军事工程、人民防空和交通战备等建设，促进国防基础设施的完善；要发挥社会资源优势，帮助部队搞好装备器材、交通运输、信息通信、战备物资等方面的后勤保障社会化；要进一步完善国防动员体系，建立健全国防动员组织领导制度，完善军民结合、平战一体的工作格局，加强国防动员应急功能，形成国防动员合力。

    驻市部队要不遗余力地支持地方建设。近年来，驻市部队以开展“双服务”活动为载体，积极投身全市各项建设活动，在组织官兵参加捐资助教工程、生态建设工程、平安创建工程和抢险救灾、新农村建设等多个方面，都作出了积极贡献。希望驻市部队视驻地为故乡、视人民为亲人，继续支持地方经济建设，充分发挥组织严密、突击力强和科技人才资源丰富的优势和特点，积极协助地方援建交通、通信、能源、生态等建设工程，主动承担和完成各类抢险救灾等急难险重任务，以实际行动为创建全国双拥模范城和建设富裕文明和谐新XX，作出更大贡献。

    三、努力提高双拥工作的质量和水平

    一要拓展双拥工作的领域和范围。

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确保他们的生活水平不低于当地群众的平均生活水平。

   二要改革双拥工作的方法和手段。要积极适应发展社会主义市场经济的要求，综合运用行政、经济、法律等手段解决双拥工作遇到的矛盾和问题，实现政府行为和社会行为、以情双拥和依法双拥、行政调节和市场调节的结合。采取多种形式，抓好群众性双拥活动的发展创新，用喜闻乐见的方式和载体，增强双拥工作的吸引力和感染力，增强创建活动的动力和活力。加大运用典型指导工作的力度，在丰富生动的双拥实践中发现典型、培养典型、宣扬典型，充分发挥榜样的示范带头作用。大力推进双拥文化载体创新，推出一批反映双拥工作发展历程的精品力作，满足军民多层次、多方面、多样化的精神文化需求。

    三要创新双拥工作的体制和机制。要认真总结我老秘网市创建全国双拥模范城“四连冠”的成功经验，大力弘扬改革创新的精神，积极探索建立符合科学发展观要求、能够持续发挥作用的体制机制，推动双拥工作扎实深入地开展。要完善组织领导机制，建立双拥工作责任制，把双拥任务分解到各部门、各单位、各行业，明确主管领导抓双拥工作的职责，定期进行检查考评。要建立完善协调协作机制，建立完善双拥联席会议制度，进一步加强沟通联系，协商处理问题，军地合力做好双拥工作。要完善监督制约机制，定期组织有关部门进行执法检查，并邀请人大代表、政协委员参加，促进双拥政策法规在基层的落实。要健全激励竞争机制，大力表彰和宣传支持双拥、参与双拥成绩突出的先进单位和个人，调动社会各方面做好双拥工作的积极性创造性。

    双拥工作是一项社会系统工程，涉及军地双方，牵涉各个部门，涵盖各个领域，只有切实加强领导，形成齐抓共管、共同参与的合力，才能抓出成效。全市各级党委、政府和驻军领导机关要真正将双拥工作纳入各级党委、政府和部队的重要议事日程，纳入干部考核和精神文明建设的重要内容，主要领导要坚持亲自参与研究双拥工作的重要举措、亲自参加双拥工作的重要活动、亲自解决双拥工作遇到的困难和问题。各级双拥工作领导小组要充分发挥组织、协调、指导的职能作用，加大资源整合的力度，形成齐抓共管的合力。各级双拥工作领导小组成员单位要充分发挥自身优势，履行职责，积极引导本系统、本部门的干部群众自觉投身双拥活动，切实增强双拥创建活力。各级双拥办是领导小组的办事机构，要搞好自身建设，积极履职尽责，为领导小组当好参谋助手。

    同志们，让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委的坚强领导下，把军政军民团结的伟大作用充分发挥出来，把广大军民同心同德、干事创业的积极性充分调动起来，为实施“四位一体”发展战略、建设富裕文明和谐新XX作出新的贡献，以优异成绩迎接党的十八大的胜利召开！

    谢谢大家！

驻市部队要不遗余力地支持地方建设。近年来，驻市部队以开展“双服务”活动为载体，积极投身全市各项建设活动，在组织官兵参加捐资助教工程、生态建设工程、平安创建工程和抢险救灾、新农村建设等多个方面，都作出了积极贡献。希望驻市部队视驻地为故乡、视人民为亲人，继续支持地方经济建设，充分发挥组织严密、突击力强和科技人才资源丰富的优势和特点，积极协助地方援建交通、通信、能源、生态等建设工程，主动承担和完成各类抢险救灾等急难险重任务，以实际行动为创建全国双拥模范城和建设富裕文明和谐新XX，作出更大贡献。

  各级党委、政府要适应国防和军队建设的新形势新任务，把支持国防和军队建设纳入经济社会发展体系，同步规划、同步实施、同步推进。要切实把支持军队做好军事斗争准备作为拥军的重点，在基础设施特别是信息基础设施建设中兼顾军事需求，支持重点军事工程、人民防空和交通战备等建设，促进国防基础设施的完善；要发挥社会资源优势，帮助部队搞好装备器材、交通运输、信息通信、战备物资等方面的后勤保障社会化；要进一步完善国防动员体系，建立健全国防

同步实施、同步推进。要切实把支持军队做好军事斗争准备作为拥军的重点，在基础设施特别是信息基础设施建设中兼顾军事需求，支持重点军事工程、人民防空和交通战备等建设，促进国防基础设施的完善；要发挥社会资源优势，帮助部队搞好装备器材、交通运输、信息通信、战备物资等方面的后勤保障社会化；要进一步完善国防动员体系，建立健全国防动员组织领导制度，完善军民结合、平战一体的工作格局，加强国防动员应急功能，形成国防

设。近年来，驻市部队以开展“双服务”活动为载体，积极投身全市各项建设活动，在组织官兵参加捐资助教工程、生态建设工程、平安创建工程和抢险救灾、新农村建设等多个方面，都作出了积极贡献。希望驻市部队视驻地为故乡、视人民为亲人，继续支持地方经济建设，充分发挥组织严密、突击力强和科技人才资源丰富的优势和特点，积极

、多方面、多样化的精神文化需求。
    三要创新双拥工作的体制和机制。要认真总结我老秘网市创建全国双拥模范城“四连冠”的成功经验，大力弘扬改革创新的精神，积极探索建立符合科学发展观要求、能够持续发挥作用的体制

在庆祝“八一”建军节暨双拥工作表彰会议上的讲话2012年

双拥工作开展可有效促进军民融合发展，实现军民鱼水情

学而不思则罔下，极度需要双拥材料，从老秘网取经。

值得学而不思则罔，好地方，老秘网。

　今天，我们在这里召开座谈会，共同庆祝“八一”建军节。首先，我代表中共甘肃省委、省人大常委会、省政府、省政协和全省各族人民，向驻甘人民解放军全体指战员、武警官兵、预备役人员和广大民兵致以节日的祝贺和崇高的敬意！向军队离退休干部、革命伤残军人、转业复退军人以及烈军属致以诚挚的问候和良好的祝愿！

　　中国人民解放军自从诞生之日起，已经走过了85年的光辉历程。在党的领导下，人民解放军紧紧依靠全国各族人民的大力支持，经过土地革命战争、抗日战争、解放战争的艰苦岁月，战胜了国内外敌人，为夺取新民主主义革命的胜利建立了不朽的功勋。新中国成立后，人民解放军继承和发扬战争年代的革命精神，为我国社会主义建设和改革开放事业，为捍卫国家独立、主权和尊严，保卫边疆、维护祖国统一和社会稳定，做出了不可磨灭的历史贡献，赢得了党和人民的高度信赖和赞誉。历史和现实充分证明，“没有一个人民的军队，便没有人民的一切”。

　　人民军队爱人民，军队和人民心连心。多年来，驻甘部队和武警官兵充分发扬听党指挥、服务人民、英勇善战的优良传统，在致力于国防和军队现代化建设的同时，自觉服从和服务于经济社会发展大局，在支援地方重点工程建设、扶贫帮困、生态治理、兴学助教和军民共建中勇挑重担、无私奉献，发挥了不可替代的重要作用。据统计，仅去年以来，驻甘部队和武警官兵在支援地方建设中投入兵力达45万人次，车辆7000多台次，植树造林1100多万棵，援建希望小学174所，投入大量兵力和机械装备，支援兰州新区绿化和重点工程建设。同时，部队与驻地建立起了多种形式的共建关系，开展了各具特色的“双拥一条街”、“双拥进社区”、“双拥进企业”、“双向服务、双向奉献”等群众性创建活动，涌现出了一批先进典型，有力地支援了我省经济社会发展。在抗击舟曲特大山洪泥石流灾害的日日夜夜里，广大官兵充分发挥主力军和突击队的作用，舍生忘死、冲锋陷阵，连续作战、攻坚克难，先后投入兵力达6万多人，救治伤员2244人，转移安置受灾群众9852人，向灾区捐款4599万元，为抢险救灾和灾后重建作出了重要贡献。在危难时刻和重大关头，人民军队表现出的高度的政治觉悟、大无畏的英雄气概和顽强不屈的战斗作风，甘肃人民永远不会忘记，永远值得我们学习。与此同时，全省各级党委政府把支持国防和军队建设当作义不容辞的责任，深入进行以爱国主义为核心的全民国防教育，积极配合军队做好军事斗争准备，全面落实优抚安置政策，帮助部队解决实际困难，军政军民团结的良好局面得到进一步巩固和发展。

　　今年是实施“十二五”发展规划的开局之年。在国际国内发展形势复杂多变的情况下，我们努力克服各种不利因素的影响，积极应对前进道路上的风险和挑战，紧紧抓住新一轮西部大开发和国家出台支持甘肃发展政策的重大历史机遇，以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，深入实施区域发展战略，不断完善和细化工作措施，突出重点，突破难点，在推动经济社会又好又快发展上想办法、出实招，解难题、抓落实，继续保持了经济快速发展、社会和谐稳定的良好局面。1—6月，全省完成生产总值1934.65亿元，同比增长13.3%；完成全社会固定资产投资2090.68亿元，增长47.59%；大口径财政收入520.31亿元，增长36.38%；一般预算收入260.11亿元，增长52.97%；城镇居民人均可支配收入7329.47元，增长13.69%；农民人均现金收入2049.9元，增长27.4%，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及党的建设方面都取得了新的成绩。这些成绩的取得，是党中央、国务院正确领导的结果，是全省人民顽强拼搏、团结奋斗的结果，也凝结着驻甘部队广大官兵的辛勤劳动和汗水。

　　站在一个新的历史起点上，推动各项事业取得新成就，需要全省人民的共同奋斗，也离不开驻甘部队的大力支持和帮助。希望驻甘部队继续发扬优良传统，一如既往地关心甘肃、支持甘肃，积极投身甘肃改革发展的伟大实践，为推动科学发展、促进社会和谐做出新的更大的贡献。

　　我们要深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神。在庆祝中国共产党成立90周年大会上，胡锦涛总书记发表了重要讲话。讲话站在历史高度和时代高度，精辟概括了90年来党的奋斗历程和伟大成就，提出提高党的建设科学化水平的目标任务，全面阐述了在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业推向前进的大政方针，是新形势下指导我们党的各项事业继往开来的纲领性文献。胡锦涛总书记还对国防和军队建设作了重要论述，提出了新的要求，这对于大力加强军队思想政治建设和党的建设，确保党对军队的绝对领导，在新的起点上推动国防和军队建设科学发展，有效履行新世纪新阶段军队历史使命，具有重大而深远的意义。我们一定要以高度的政治责任感，深刻领会讲话精神实质，深入理解讲话提出的一系列重大理论观点，切实把思想和行动统一到讲话精神上来，贯彻落实到各项工作中去，努力推动经济社会与国防现代化建设协调发展。

　　我们要扎实推进军民融合式发展。走中国特色军民融合式发展之路，是实现富国强军的战略举措。要进一步增强责任感和紧迫感，围绕建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系、军队人才培养体系和军队保障体系，完善国防动员体系，着力促进国防领域和民用领域科技成果、人才、资金、信息等要素的交流融合，形成既有利于经济建设，又有利于国防建设的军民融合式发展的新局面。要加强军地协调，调动各方面的积极性，落实责任，强化措施，着力消除妨碍军民融合式发展的思想观念，改革体制机制，制定完善政策，扎实推动各项目标任务的实现。要深入研究新形势下军民融合式发展的特点和规律，积极探索新思路新办法，走出一条投入较少、效益较高的发展道路。

　　我们要全力保障军队完成多样化军事任务。支持国防和军队现代化建设，是各级党委、政府义不容辞的重大政治责任。要进一步加大投入，支持部队开展训练演习、加强基础设施和重点军事工程建设，积极为推进中国特色军事变革和军队现代化建设创造条件。要加强国防后备力量建设，重视加强巡逻执勤、反恐维稳、抢险救援、要害目标防护等专业力量建设，建设好民兵和预备役队伍，努力提高应对突发事件和复杂局面的本领。要认真落实党管武装责任制，正确把握武装工作面临的形势和任务，积极研究解决基层武装工作中的重大矛盾和问题。要深入开展全民国防教育，增强全民国防观念，在全社会营造关心支持国防和军队现代化建设的良好氛围。

　　我们要进一步巩固水乳交融的军政军民关系。拥军优属、拥政爱民，是我们党和军队的光荣传统和特有的政治优势。要把部队参与重点工程建设、精神文明建设、灾后恢复重建等作为深化双拥共建的重要平台，深入实施军地援建“双十工程”，抓好各类项目建设，巩固和发展军民共建成果。要全面落实各项优抚政策，切实解决好退役军人安置、随军家属就业、军人子女入学以及生活、住房、医保等方面的问题，千方百计为部队办实事、办好事，送温暖、解难题。要重视做好优抚对象和军队退役人员的就业再就业工作，加强就业培训，提供就业服务，充分发挥他们在推动经济社会发展中的作用。要广泛宣传双拥典型的先进事迹，不断激发广大军民的爱国拥军热情，在全省上下形成军爱民、民拥军的良好社会风尚。

　　同志们，不断巩固和发展新型军政军民关系，推动经济社会与国防现代化建设协调发展，是党和人民赋予我们的神圣职责和光荣使命。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，与时俱进，开拓创新，为推动国防和军队现代化建设、促进我省经济社会又好又快发展而努力奋斗！

　　最后，祝大家节日快乐，身体健康，工作顺利！

在中国人民解放军建军八十五周年来临之际。今天，我们欢聚在一起，共同庆祝“八一”建军节，借此机会，我谨代表中共刚察县委、县人民政府向各位领导和广大官兵，致以节日的祝贺，和诚挚的慰问！祝大家节日快乐、身体健康、工作顺利！
长期以来，驻县各部队官兵大力弘扬与各族人民同呼吸、共命运、心连心的优良传统，在圆满完成各项军事任务的同时，以坚定的信念，满腔的热情，全面落实科学发展观，积极投身到刚察县的经济建设和社会发展中，旗帜鲜明地维护社会稳定、维护民族团结，建立健全了军地一体的社会治安防控体系和应急机制，广泛参与平安建设，加强军民联防联治，为我老秘网县各族群众创造了和谐稳定的社会环境。实践证明，刚察的发展离不开军政军民团结，离不开军地的共同努力。在这里，我代表全县各族人民群众，向广大官兵表示崇高的敬意和衷心的感谢！
发展是我们党执政兴国的第一要务。加快发展、和谐发展、科学发展是最大的政治，是广大干部群众的期盼。为了进一步加快发展，实现刚察县经济和社会发展新跨越的艰巨任务，必须要调动社会各界的力量，尤其要紧紧依靠广大军民的团结一心、共同奋斗。坚如磐石的军政军民团结，是我们能够顶住压力，抗御风险，战胜困难，不断前进，最终实现我们发展目标的一个重要法宝。没有人民军队的支持，没有军政军民团结，就不会有改革发展稳定的大好局面，也就不会有刚察今后的更大发展。因此，我们将从维护国家安全和社会稳定，促进改革开放和经济发展，共建和谐社会的高度出发，进一步增强做好双拥工作的责任感和紧迫感，一如既往的关心、支持部队建设，广泛开展拥军优属、拥政爱民活动，努力为驻地部队官兵营造良好的学习、工作、训练和生活环境，不断巩固和发展军政军民团结的大好局面。
最后，再次祝大家节日快乐，身体健康，工作顺利。
谢谢大家！

同志们：

　　在中国人民解放军建军85周年到来之际，甘肃省委、省人大常委会、省政府、省政协在这里隆重举行座谈会，同庆建军佳节，共叙军民情谊，这充分体现了甘肃省党政领导对国防和军队建设的高度重视和支持，充分反映了甘肃军民源远流长的鱼水深情。在这里，我代表兰州军区党委和全区广大官兵，向长期以来关心支持军区部队建设的甘肃省党政领导和各族人民，表示衷心的感谢！向广大烈军属、革命伤残军人、转业退伍军人和离退休老同志，致以崇高的敬意！向驻甘部队指战员、武警官兵和民兵预备役人员，表示亲切的问候！

　　刚才，陆书记发表了热情洋溢的讲话，介绍了去年以来甘肃省党政军民在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住经济建设这个中心，全面落实西部大开发战略，加速推进区域发展，积极有效做好保增长、保民生、保稳定的各项工作，经济快速发展，甘肃面貌发生了巨大变化，听了以后感到很高兴，也很振奋。刚才陆书记还回顾了甘肃拥军优属、军民共建的优良传统，在陇原大地，无论是党政领导还是各族群众，抓经济总是不忘国防，搞致富总是不忘拥军，不仅把万千个优秀子弟送到了部队，而且满腔热情地帮助部队解决战备训练、综合保障等方面遇到的困难，千方百计地为驻军办实事、办好事，特别是在安置复转干部、解决随军家属就业、帮助子女入托入学、优抚军烈属和伤病残军人等方面，做了大量的有益的工作，对于人民的关怀，广大官兵由衷地感谢。实践反复证明，军民团结、无坚不可摧，无往而不胜，富国和强军必须统一，这是维护国家安全、拓展国家核心利益、夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证。

　　近年来，我们兰州军区在党中央、中央军委和胡主席的正确领导下，在西北五省区党委政府和各族人民群众的大力支持下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入开展学习实践科学发展观活动，忠实履行新世纪新阶段使命任务，始终坚持军事斗争准备的龙头地位，大力加强部队思想政治建设，广泛掀起大抓军事训练的热潮，着力提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力，部队的全面建设特别是军事斗争准备得到了新的很大加强。军区部队大力弘扬我军听党指挥、服务人民、英勇善战的优良传统，在边防安全和社会稳定形势需要的时候，指挥部队有理有利有节地开展边防斗争、坚决打击分裂恐怖破坏活动；在驻地发生重大自然灾害的时候，视灾情为命令，视时间为生命，迅速出击，全力救援，最大限度地降低人民群众的生命财产损失。特别是最近两年，全区部队连续地、大规模地、长时间地执行边境防控、平暴维稳和抗震救灾，以及中外联合军演、国际维和等重大军事任务，发挥了作用，彰显了威力，向党和人民交出了一份合格的答卷。同时也在执行任务中，学到了地方党政领导的优良作风，感受到了人民群众对子弟兵的深情拥戴。

　　兰州战区是军委确定的重要战略方向之一。我们将按照军委明确的使命任务，统筹好确保西北边防安全、确保社会稳定两个大局。在党中央、中央军委和胡主席的正确领导，在地方各级党委、政府和人民群众的支持下，全力做好应对各种安全威胁、执行多样化军事任务的准备，确保部队能够在关键时刻发挥关键性作用。同时，我们要进一步巩固发展军民同呼吸、共命运、心连心的大好局面，一如既往地做好支援地方经济社会建设的各项工作，努力为西北地区的政治稳定、经济发展、社会进步作出新贡献，不辜负党中央、中央军委和胡主席的期望，不辜负祖国和人民的养育之恩。

　　最后，衷心祝愿甘肃的经济加速崛起！甘肃的明天更加美好！甘肃的军民团结坚如磐石！祝大家身体健康、工作顺利，家庭幸福！

双拥工作是我党我军我国人民的优良传统和特有的政治优势。要认真贯彻落实省委秦光荣书记年初在省委议军会议上对双拥工作提出“创新思维、创新方法、打造亮点”的指示要求，紧紧围绕全省经济社会发展目标、国防和军队建设新要求，立足军民融合式发展，全力为桥头堡建设服务、为提高驻滇部队战斗力服务、为广大军民服务、为促进社会和谐稳定服务。要把这台晚会当作当前双拥工作的一件大事，当成一项重要的政治任务，认真做好各项筹备工作。要成立专门的筹备小组，组织力量，搭建强有力的创作班子，按照时间节点，科学制定好晚会节目的编排和演练方案，严密组织，抓好落实。双拥文艺晚会，不同于一般的娱乐节目，它是集鲜明时代性、政治思想性、先进典型性、艺术观赏性于一体的文艺节目，在创作中要把握规律，体现特点，紧紧围绕军民融合式发展这一时代主题，充分挖掘双拥文艺资源，以广大军民喜闻乐见的形成，热情讴歌人民军队在党的领导下走过的光辉历程，在解放云南、保卫云南、建设云南各个历史阶段所建立的丰功伟绩，为云南经济发展、社会进步、政治稳定、边防巩固、社会和谐作出的卓越贡献；讴歌云南各族人民热爱、支持、拥护人民军队，与人民军队结下的鱼水深情；讴歌我省拥军优属、拥政爱民、军民共建、军政军民团结的生动事迹，在突出军民服务保障桥头堡建设、突出我省良好的军政军民关系、突出双拥工作中涌现的先进典型等方面下功夫、见成效，确保节目质量，力争为全省军民奉献一台既有政治性又有教育性，既有娱乐性又有艺术性的高质量双拥晚会，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

　拥军优属、拥政爱民是我们党在长期革命和建设中形成的优良传统，是我党我军特有的政治优势。今天这个会议，既是一次阶段性双拥工作总结表彰会，又是推进新一轮双拥发展的动员部署会。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协、攀枝花军分区和市双拥工作领导小组，向受到表彰的先进单位和先进个人表示最热烈的祝贺！向为攀枝花经济社会发展做出突出贡献的驻攀部队全体官兵、烈军属、革命伤残军人、转业复员退伍军人和军队离退休干部表示亲切的慰问！向在创建全国双拥模范城工作中做出突出贡献的军地有关单位和个人，向积极参与创建全国双拥模范城活动、关心支持国防及军队建设的各级党委、政府和全市各界人民群众表示衷心的感谢！

　　刚才，张剡市长作了一个很好的报告，攀枝花军分区政委陈向东同志就驻攀部队做好拥政爱民工作作了讲话，我都完全赞同，希望大家认真贯彻落实。今天会上表彰了一批双拥先进单位和双拥先进个人，希望受表彰单位和同志再接再厉，争取更大的成绩，也希望大家以先进为榜样，努力谋求双拥工作新突破。

　　同志们，双拥运动自1943年在延安兴起以来，已经走过了69年的光辉历程。“军队和老百姓咱们是一家人”，我们党、我们的军队唱着这首歌，从根据地走向全中国，赢得了国家独立和民族解放，取得了社会主义的伟大胜利。历史充分证明，没有坚强的军政军民团结，就没有改革开放和今天安定团结的政治局面，就没有经济繁荣发展的社会环境，就没有人民群众安定美好的生活。攀枝花是一座英雄的城市，历来就有着双拥工作的优良传统，从三线建设时期军民同甘共苦，团结一心，到改革开放以来军民携手共进，众志成城，共同创造了中国西部璀璨的工业明珠。特别是近年来，全市各级党政军领导紧紧围绕“三不变”、“三亲自”、三落实”、“五纳入”等工作思路，以创建双拥模范城为契机，大力开展双拥共建工作。同时，军地双方互办实事，在经济建设和国防建设中相互支持，在抗击自然灾害和处置突发事件中并肩战斗，军民团结一家亲，保持和发展了“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系，有力地促进了攀枝花“四个文明”建设和部队全面建设与发展，我老秘网市连续三次荣获“全国双拥模范城”称号，全市双拥工作呈现出氛围浓、基础好、有活力的良好局面。

　　今年，是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，我们党将召开十八大，中国人民解放军也将迎来建军85周年，国际形势复杂多变，我国国家安全、经济社会发展面临诸多挑战，我军建设和军事斗争准备任务艰巨繁重。当前，全市上下正紧紧围绕市委九届三次全会提出的，“三个加快建设”、“三个走在全省前列”、“四个翻番”的目标任务奋力前行，全市双拥工作要围绕中心，服务大局，在传承中发扬、在巩固中深化、在创新中发展，始终服从和服务于科技强军和质量建军的方针，服从和服务于经济建设大局，以抓好各项任务在基层落实为重点，以解决军民普遍关心的现实问题为突破口，军地携手相互支持，在新的起点上推进我老秘网市双拥工作上新层次、上新水平。

　　下面，我就如何做好今后的双拥工作再强调几点意见。

　　一、强化责任意识，充分认识做好双拥工作的重要性

　　双拥是我们的一项优良革命传统，在革命战争年代，它是我们壮大自己，克敌制胜的重要武器。在新时期，做好双拥工作，能够充分调动广大军民的积极性和创造性，推动改革开放和社会主义现代化建设事业，促进社会生产力发展和部队战斗力的提高。实践证明，军民团结出战斗力、出生产力。前不久，温家宝总理在全国双拥模范城（县）命名暨双拥模范单位和个人表彰大会上，对做好双拥工作、加强军政军民团结提出了新的更高要求。我们要充分认识新形势下双拥工作的重要意义，紧紧围绕市委市政府中心工作，充分调动广大军民的积极性、主动性、创造性，形成军政军民大团结的强大合力。

　　当前，攀枝花经济社会建设步伐正在快速推进，迎来了加快发展的重要战略机遇期，驻攀部队、相关部门和广大群众要顺应发展趋势、抓住有利时机，切实增强做好新形势下双拥工作的政治意识、大局意识和责任意识，以推进双拥共建为切入点，围绕当前市委市政府正在大力推进的重点工作，进一步增强服从大局、服务大局的自觉性，增进军地之间的理解支持，巩固军政军民团结。要坚持把科学发展观落实到双拥实践中，形成“围绕发展抓双拥、抓好双拥促发展”的工作格局，不断激发广大军民热爱攀枝花、建设攀枝花的政治热情，推进军民融合式发展，努力为全市改革、发展、稳定和部队现代化建设提供有力保障。

　　二、突出军地需求，切实把双拥工作落实到具体实践中

　　双拥工作与广大军民的切身利益息息相关。军地双方要牢固树立经济建设与国防建设统筹兼顾、协调发展的思想，牢固树立相互支持、同步增强的观念，充分发挥军地两个方面的积极性，携手共进，共同发展。要把广大军民欢迎不欢迎、满意不满意、拥护不拥护，作为衡量和检验双拥工作成效的根本标准，立足实现和维护广大军民的根本利益开展双拥工作，使双拥成果为广大军民共享。

　　一是扎实做好拥军优属工作。各级党委、政府和有关部门要把关心支持国防和军队建设作为义不容辞的政治责任。发挥地方优势，深入开展科技、教育、法律拥军活动。为部队官兵举办培训班，培养高素质的军地两用人才，加强对随军家属岗前培训教育；增强职业技能素质，提高竞争上岗的能力，拓宽就业渠道，鼓励自谋职业和自主择业。妥善接收安置好军转干部、复员退伍军人和军队离退休干部，妥善解决好随军家属就业、军人子女入学等现实问题，解除军人后顾之忧。

　　二是广泛开展拥政爱民活动。双拥工作，要服务于经济建设的大局，为实现全面建设小康社会奋斗目标提供强大的支持和保障。驻军和武警部队在完成军事训练任务的前提下，把支持驻地经济建设和社会发展作为应尽的义务和职责，要以为党分忧、为国兴利、为民造福的政治责任感，充分发挥部队组织严密，突击力强，特别能战斗、特别能吃苦的优势，积极投身地方经济建设。要以实施“三个加快建设”、大力推进“三个走在全省前列”、全力打好“六大硬仗”等目标任务为契机，以“助建设、促发展、做贡献”为主题，勇于承担急难险重任务，扶助地方发展经济和社会事业，积极参加扶贫济困等社会公益活动，形成军民团结、协调一致、并肩作战的整体优势，为促进经济发展、维护社会稳定、保护人民生命财产作出新的贡献。

　　三、积极开展创建活动，推进军民共建双拥模范城市工作实现新突破

　　开展双拥模范城创建活动，是提高双拥工作水平的重要抓手，也是凝聚军心民心、建设和谐社会的有效载体，做好这项工作，对于提升我老秘网市的城市形象，优化人文环境，促进全市经济社会又好又快发展具有强大的推动作用。我们不但要坚持不懈地把双拥模范城创建活动开展下去，而且要在创建的内容和形式上有所创新，同时要随着形势的发展变化，不断研究新情况，探索新规律，解决新问题，实现新突破。

　　一是在工作方式上，实现突破。要把政府行为和社会行为结合起来，进一步建立高效有序的运行机制，积极开展行业拥军、社区拥军，引导新型经济组织和新的社会阶层拥军，拓宽双拥工作的领域和范围，不断扩大双拥的群众基础。最近，全市召开了“五创联动”工作动员会，对当前全市创建国家文明城市、国家园林城市和国家环保模范城市、国家森林城市、中国阳光康养旅游城市等五项工作作了详细的安排部署，我们要结合“五创联动”工作的开展，深入推进双拥模范城（县）创建工作。要通过争创“双拥模范城（县）”、“双拥模范单位”、争当“双拥模范个人”和“爱心献功臣”等活动的实施，巩固发展双拥共建活动成果，推动双拥工作全面落实。

　　二是在工作手段上，实现突破。要针对发展变化的情况，坚持以情双拥与依法双拥相结合，不断促进双拥工作制度化、经常化、社会化，把双拥工作做得更贴近时代，更便于落实，使双拥工作成为广大军民喜闻乐见和踊跃参加的生动实践。军民共建活动是双拥工作的有效载体，是新形势下加强军政军民团结的重要途径，要继续深入开展军民共建“文明单位、文明社区、文明村镇”活动。要认真贯彻《公民道德建设实施纲要》和《军人道德规范》，以提高军民道德素质为共建活动的主要内容，自觉抵制各种腐朽落后思想文化的影响，争当文明市民、文明军人。

　　三是在工作效果上，实现突破。要积极研究兼顾社会效益、经济效益、国防效益的新途径、新方式，从解决实际问题抓起，促进双拥工作的落实，努力使双拥工作获得最大的综合效益。要通过创建活动，在我老秘网市营造浓厚的军爱民、民拥军的氛围；通过创建活动，增强维护军政军民团结的自觉性；通过创建活动，推动国防建设和全市的改革、发展和稳定；通过创建活动，解决一批军民关心和关注的困难和问题；通过创建活动，使我老秘网市双拥工作的整体水平再上新台阶。

　　四、切实加强领导，确保双拥工作落到实处

　　双拥工作是党和政府的一项重要的工作，全市各级党政军领导要切实加强组织领导，把双拥工作作为促进军队和地方建设的一件大事，摆上重要日程。要健全双拥共建工作的组织领导机构和办事机构，各级双拥共建工作领导小组成员单位要充分发挥职能作用，认真履行好自己的职责，形成各级各部门齐抓共管的整体合力。要将双拥工作列入社会发展和部队建设的重要内容，列入干部考核、单位评比的重要标准。要根据实际，逐步增大双拥工作的投入，为双拥工作提供良好的物质基础。要不断改进工作作风，不断完善双拥工作制度，保证双拥工作健康发展。要采取有力措施，切实解决军地之间出现的矛盾和纠纷，进一步增强军政军民团结，推动双拥工作的深入开展。

　　同时，要加大教育宣传力度，营造浓厚的双拥工作氛围。各区县、市级各相关部门要组织广大军民大力弘扬和继承光荣传统，激发全市拥军优属，拥政爱民的热情。广泛深入持久地开展以“军民鱼水情”为主题的活动，进一步形成“军爱民、民拥军，军民团结一家亲”的浓厚氛围，使人民军队和人民群众永远保持血肉相连、水乳交融的亲密联系。

　　同志们，广泛开展拥军优属、拥政爱民活动，不断加强军政军民团结，是我们从胜利走向胜利的根本保证，也是我们加快发展促进和谐的重要基础。攀枝花是一座对部队充满感情、军地关系十分融洽的双拥模范城，我们要进一步巩固全国“双拥模范城”创建成果，进一步加强拥军优属工作，满腔热情为驻攀部队办实事、解难事，使双拥工作主题更加鲜明、内容更加丰富、成效更加明显，巩固和发展新时期军政军民团结的大好局面。同时，也衷心希望驻攀部队一如既往地积极参与攀枝花建设，支持地方改革发展稳定，为党和人民再立新功，共同推动全市双拥工作再上新台阶！

各位首长、同志们：
在建军85周年即将来临之际，非常高兴能与大家欢聚一堂，同庆建军佳节，共叙鱼水深情。借此机会，我代表县委、县人大、县政府、县政协和全县80万干部群众向各位部队首长并通过你们向驻县全体官兵致以节日的问候和良好的祝愿！
85年来，人民解放军为中国革命的胜利、为共和国的创立、为社会主义建设事业的发展、为中华民族的伟大复兴，进行了长期不懈的艰苦奋斗，建立了不可磨灭的历史功勋。人民军队在党的领导下，坚定不移地走中国特色的精兵之路，不断加强革命化、现代化、正规化建设，使人民军队成为举世闻名的正义之师、威武之师、文明之师。   
驻县部队是一支听党指挥、服务人民、英勇善战的部队，是一支特别能吃苦、特别能战斗的部队。多年来，驻县部队始终保持和发扬了人民军队的优良传统和作风，在完成战备训练任务、加强自身全面建设的同时，认真践行我军宗旨、积极发挥参建作用，真正把我老秘网县当做第二故乡，积极投身我老秘网县经济建设和各项社会公益事业，广泛开展军地共建、社县服务、国防教育、扶贫帮困、助学助残等活动，在推进我老秘网县发展上勇挑重担，在扶贫帮困中争做表率，在抢险救灾中勇当先锋，为改变城县面貌做出了积极贡献，有力地推动了我老秘网县经济社会又好又快发展，赢得了人民群众的广泛赞誉。在此，我代表县四大班子，向驻县部队对我老秘网县工作的大力支持表示衷心的感谢！
近年来，在市委、市政府的领导下，在驻县部队的大力支持下，县委、县政府继承和发扬拥军优属、拥政爱民的光荣传统，以创建“双拥模范县”为目标，以“双三好”活动为载体，把支持部队建设作为自己的重要职责，将工作的立足点和着眼点放在办实事、重实效上，千方百计为部队建设解决问题、提供方便。今年，在全省现役军人和人民武装警察居民身份证申领发放工作中，我老秘网县拨出20万余元专款，组织抽调专门人员，主动上门服务，将全县20个团级以上单位5526名现役军人和人民武装警察部队官兵及军队离退休老干部身份采集核实上报省公安厅，有力推动办理工作的顺利开展，我老秘网县工作经验在全省转发学习。同时，我们坚持不懈地开展国防教育和双拥宣传活动，进一步增强了广大军民的爱国拥军热情，激发了全社会关心、支持和参与双拥活动的积极性和主动性。在军地双方共同努力下，我老秘网县已连续六次被评为国家级“双拥模范县”。多年来的实践充分证明，双拥工作已经成为连接我老秘网县军政军民关系的桥梁和纽带，成为促进军地双方共同建设和发展的强大动力。
回顾过去，驻县部队与全县人民团结一心、共同奋斗，用实际行动谱写了新时期军爱民、民拥军的壮丽篇章，开创了驻县部队和地方建设发展的崭新局面。当前和今后一个时期，要加速打造繁荣文明和谐宜居的现代化新县城，更是离不开军政、军民的紧密团结，离不开人民军队对地方经济社会发展的支持和参与。
我们将珍惜、巩固和发展已有的成果，把双拥实践与实现经济社会又好又快发展紧密结合起来，按照“拥军优属、拥政爱民，巩固军政军民团结”的目标要求，以强烈的责任感和使命感，求真务实，开拓创新，不断开创双拥工作新局面。在宣传发动上，继续把国防教育和双拥宣传纳入全民教育体系，合理部署，统筹安排，把宣传教育贯穿于双拥工作的全过程，努力形成人人关心国防、人人支持军队建设的良好氛围，凝聚起建设国防、推动发展的强大合力。在落实政策、办好实事上，认真研究双拥工作面临的新情况和新问题，采取行政、法律、经济等多种手段，千方百计解决部队最直接、最现实的转业干部和退役士兵安置、家属就业、子女入学等热点难点问题，积极主动为部队排忧解难，解决广大官兵的后顾之忧。在双拥共建上，我们将积极探索新方法和新途径，比如开展共建型社县创建活动，吸引部队广大官兵参与社县的教育、建设、服务和管理工作，努力提高共建质量；开展行业拥军服务工作，不断拓宽拥军工作领域，延伸服务触角，努力推动拥军服务工作社会化，等等，通过一系列生动活泼，富有成效的活动，着力提升双拥共建水平。同时，也衷心希望驻县部队继续发扬人民军队的光荣传统，充分发挥军队参建的积极性和创造力，一如既往地关心支持我老秘网县的发展，让军地、军民团结一致、齐心协力，在建设繁荣文明和谐宜居的现代化新县城征程上共谱新篇、再创辉煌！
最后，祝各位首长、同志们节日愉快、工作顺利、阖家幸福！
谢谢大家！

非常感谢楼主的大力支持!!!!老秘网很给力啊!

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