一、公文标题中常见病例分析 5 a/ ?' i* c1 q. m; ~6 d
标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下:
( C/ Q. y( k" Y3 J6 h% `$ o$ q (一)语句不合语法规范: 5 t- {, k \7 X1 d
例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》
5 B4 \& q0 a7 L/ v8 N+ F (二)请示、函、报告三者混淆
( q8 s9 h$ x R* f& w 例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》
~# i8 e6 V1 n- G2 _7 T 例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》
- w2 d. d5 O% i+ x 例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》
5 J8 X, K9 ~; ~: i. j 二、文种使用不当
6 A/ S% U; ~$ o% H$ I 有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。 . r" ?' j4 x T7 i: o& `' U
三、格式不规范 8 W* J1 ?% b( N; s$ ~/ T! F
公文格式上存在的问题,主要有以下表现:; i5 A1 a ]) J; y/ v, H
(一)公文文头不规范;2 I+ j: p, {9 a; |3 x( f) f8 L
(二)标题冗长、混乱、残缺不全;# Q: N: I3 R6 P4 k1 N4 J: `% q
(三)主送机关排列混乱;9 K% _; E4 p8 b5 b+ ~$ Z
(四)结构层次序数混乱;
U- c: R3 V1 T/ p. W; L P1 \(五)附件不符;1 _3 {* h# A: }) F: j1 @
(六)主送、抄送单位不正确。 0 Y6 k8 c0 l, X" [7 V
四、行文规则混乱 % {( e4 v4 X+ V2 K
(一)越级行文。
$ l# {* ^& G9 O" u0 X% z (二)多头行文。 0 c5 Q0 T. [& N2 W5 \' [
(三)请示一文多事。
; Z$ g/ v) H, X (四)党政不分。 5 |" z( L( K% T0 G
五、提法不当
# E- j6 R% d$ Z 有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。 & ?$ ~# T6 V |9 m
六、名称表述混乱
0 W* V* @/ _' w& | I 公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。 6 `& ~5 Z- M; z9 V2 Q2 v) M9 M
七、时间表述含糊
; z4 ]6 i$ J0 j% h7 {' ^+ ] (一)用时间代名词而不用具体日期。
' r" q: |2 O" n5 w% G. u (二)年份随意省略。
6 ~- Y6 I4 M$ k, c w& Q8 f: J (三)年份不使用公元纪年。
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