一、公文标题中常见病例分析 6 `* ^% A) U8 g( F' _. ^
标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下: # Y5 [2 v9 z( J, U5 H$ J8 j) p
(一)语句不合语法规范:
* E1 e& ^. q! i1 x# W2 ` 例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》 6 G5 ]7 ~ X) J' t- n8 o9 q
(二)请示、函、报告三者混淆
3 ^6 B6 c1 F: [0 l. W- s" t) s5 o 例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》
; Y3 C3 _& t% w) j2 {, { 例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》
+ B( V9 {. O9 g9 [ 例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》 8 g: L( d1 E3 A- {
二、文种使用不当 # J% [ T) j& K6 s1 T
有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。 # L1 ?# G Q3 z8 i1 A
三、格式不规范
: ?' Y. N( {- { _7 G% o8 A 公文格式上存在的问题,主要有以下表现:
! J7 J. k% d; a0 X(一)公文文头不规范;) `9 p2 t, K y; y
(二)标题冗长、混乱、残缺不全;
9 k0 j j# W( b/ [0 @8 K(三)主送机关排列混乱;9 q2 V# D+ k0 J5 O6 u4 K* k6 [; d6 i
(四)结构层次序数混乱;
0 s$ C& {3 x+ a- b0 `- w* @) g% n4 s6 p0 M(五)附件不符;
+ z/ | l+ e5 G8 B! l, f `6 e3 c(六)主送、抄送单位不正确。 - W% W3 o0 m1 A9 y
四、行文规则混乱 - x: Z+ K9 C6 @; M( Q
(一)越级行文。 # g# Q9 M7 [' R
(二)多头行文。
! d1 f& s! z, n( p9 x6 c* y1 K (三)请示一文多事。
! w4 c$ l, k! J* s+ e' y$ W (四)党政不分。
1 L1 L+ ~) i! O- I- l( a% F+ S3 B. k 五、提法不当
0 D# {: @' W% J5 T' S2 A 有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。
. }; i" N9 r! c* b5 N( [* o" l& U3 r 六、名称表述混乱 . u4 g1 i7 B& S9 @9 O! g/ t, M$ E$ z/ v
公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。 * G# I" L4 v0 ^% I) w
七、时间表述含糊
6 `0 Q4 W3 P) }9 Q" l0 Z+ c (一)用时间代名词而不用具体日期。
q! ]+ }8 X4 X, Y2 _6 X (二)年份随意省略。 8 O- ~2 V z/ ^2 R9 H5 C9 U3 b2 p& b
(三)年份不使用公元纪年。 `3 N3 H6 r5 o( G5 s
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