一、公文标题中常见病例分析
6 O2 s2 D Q( V; G: r2 C7 W* ] 标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下: / F& e; r+ F8 T( s
(一)语句不合语法规范: ; J# k7 b! J8 Y+ n& [) `1 t8 u
例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》
6 s7 v1 r) F5 D+ O( @2 q (二)请示、函、报告三者混淆 . Q" c& g7 o) r' F) L( m3 ~; }
例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》 0 ]# }4 N' F5 p4 h. D/ J o
例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》 % S; [/ T2 w& A- G; E
例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》
, V7 [2 Z; X0 O 二、文种使用不当
7 Y* {( ?! j$ X5 G 有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。
5 B- x! N0 K1 R0 P) f8 V" w 三、格式不规范
6 j6 ]: v! e9 ^# U( l 公文格式上存在的问题,主要有以下表现:
' X Y; c# ?* u- ?" P(一)公文文头不规范;
8 e5 T5 A, T4 y! v% F(二)标题冗长、混乱、残缺不全;+ H7 P9 o9 L. N# z- M2 h% x3 [2 ?
(三)主送机关排列混乱;
" Y! A1 @( s0 }* v6 ]) s(四)结构层次序数混乱;) w2 N; B+ e/ p: t, }1 P! Z
(五)附件不符;$ {' W1 x$ U* w9 S
(六)主送、抄送单位不正确。
# S7 a9 {! \( H; C# t3 C 四、行文规则混乱
. b( p f3 K! c (一)越级行文。
) m8 d: U6 T* J (二)多头行文。
; B* o8 o2 l" S. D (三)请示一文多事。
' O+ `- X6 E) j5 L (四)党政不分。 ( p( o* Y% t+ o3 O. f. B1 O. N
五、提法不当
/ ]3 s8 y J6 P* {+ A4 t2 m0 b3 t 有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。
2 l J B2 P" U/ D7 b4 {4 R8 F" a. q 六、名称表述混乱
1 P4 p* h2 `) I4 s: t8 X/ ? 公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。 * z8 |7 g. q. \# j- ]) G" Q* y6 S/ _
七、时间表述含糊 ( e% a3 M s5 i1 y
(一)用时间代名词而不用具体日期。
. r8 [4 X2 p2 v+ J (二)年份随意省略。
, l# F* K% v+ F* h. h2 r! |! ^5 [8 Z0 ` (三)年份不使用公元纪年。
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