
 新国家标准(GB/T 9704—2012)是按照《党政机关公文处理条例》的规定,首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则,作出了具体的规定,是党政机关公文规范化的重要依据。新国家标准于2012年7月1日起正式实施,各单位在公文处理工作中要严格贯彻执行。办公厅将从第三季度起,按照新国家标准的规定对各单位公文进行检查和通报。各单位要认真组织学习,掌握规定中新增加或变化了的内容,力争通过新国家标准的实施,切实提高公文处理工作质量和水平。- N. v1 |' P7 Y7 I$ r9 b% C3 d
! _: @( a% b+ m& V1 ? 《党政机关公文格式》国家标准按照《党政机关公文处理工作条例》的有关规定,结合这些年来党政机关公文格式的实际应用,对公文用纸、印刷装订、格式要素、式样等作出了具体规定。特别是将党政机关公文用纸统一为国际标准A4型,首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则,使党政机关公文的表现形式更加规范。该标准的实施,有利于进一步提高各级党政机关公文制作水平和质量,有力推动党政机关公文处理工作实现科学化、规范化。
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前 言
9 g2 B4 N. [( t; |1 G0 h' k, {3 G7 a9 u: _+ o/ q
本标准按照GB/T 1. 1—2009给出的规则起草。& r/ M, T: u" c$ d. ~% [
本标准根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公文处理工作条例》的有关规定对GB/T 9704—1999《国家行政机关公文格式》进行修订。本标准相对GB/T 9704—1999主要作如下修订:
C- |& n: N0 H+ q( S% W: { a)标准名称改为《党政机关公文格式》,标准英文名称也作相应修改;& ~) @9 N# D8 `; u! @: g( F
b)适用范围扩展到各级党政机关制发的公文;
* Q6 u+ }5 K; ? c)对标准结构进行适当调整;
1 L0 N) O% B0 i$ ` d)对公文装订要求进行适当调整;+ d% K* a! U7 `; M) S9 I
e)增加发文机关署名和页码两个公文格式要素,删除主题词格式要素,并对公文格式各要素
4 m, o0 I! c4 p 的编排进行较大调整;6 X3 w% v. K& O/ S
f)进一步细化特定格式公文的编排要求;5 o& b. M! {5 I) K. u
g)新增联合行文公文首页版式、信函格式首页、命令(令)格式首页版式等式样。. w X( \( @0 D s5 P
本标准中公文用语与《党政机关公文处理工作条例》中的用语一致。( n& r2 [9 v }9 G8 P
本标准为第二次修订。% D9 t G' k+ E7 x
本标准由中共中央办公厅和国务院办公厅提出。9 O) ]% B2 E& p4 ^0 U a
本标准由中国标准化研究院归口。, V# u3 _2 Y: i4 m( ?0 W5 x3 a2 Z* c; J
本标准起草单位:中国标准化研究院、中共中央办公厅秘书局、国务院办公厅秘书局、中国标准出版社。
- ~3 J# Y; i0 _% y 本标准主要起草人:房庆、杨雯、郭道锋、孙维、马慧、张书杰、徐成华、范一乔、李玲。
( S" D- D; \7 S% L- x+ \# W 本标准代替了GB/T 9704—1999。
+ a0 K) a9 U; ?7 o* _ GB/T 9704—1999的历次版本发布情况为:+ P1 u# q8 C" K& B% n
——GB/T 9704—1988。
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; r( f6 x1 o. {+ s. o2 r$ w+ i& l# Z4 r: @' G3 b/ u1 I
' d! n- [) ?4 v: U. D7 `! U; U GB/T 9704—2012
! A5 |( q% f6 @7 v$ q' T% F# B' Q" b9 u+ [5 b6 w; Q. p& @6 `
党政机关公文格式/ Z! Q# I X: |: j5 v9 `9 [
: t/ i( K4 `7 E, v( ^: ~1 范围( Q* H6 |6 |/ ?3 ?$ H( f
* b2 \- I$ f$ e& F* h; s8 S
本标准规定了党政机关公文通用的纸张要求、排版和印制装订要求、公文格式各要素的编排规则,并给出了公文的式样。
% q# a' Y* `4 @" E* W8 N* R+ J8 o7 ^0 Q, ~ 本标准适用于各级党政机关制发的公文。其他机关和单位的公文可以参照执行。7 \) m% z [* q- Q% x
使用少数民族文字印制的公文,其用纸、幅面尺寸及版面、印制等要求按照本标准执行,其余可以参照本标准并按照有关规定执行。
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- |( T8 T5 h8 q/ B& x7 U8 ?2 规范性引用文件) v" F- y9 P2 b, D+ z h* ?
) ~7 W, L5 z- E' c* @ 下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。; U0 @+ W' O" A$ W8 \
GB/T 148 印刷、书写和绘图纸幅面尺寸& n/ L' x8 X- u' Y
GB 3100 国际单位制及其应用3 |/ j1 k: R1 k; P9 |$ i
GB 3101 有关量、单位和符号的一般原则' w1 Q/ p& V3 `2 D
GB 3102(所有部分) 量和单位
" t, ]7 K6 M! `! V% Z GB/T 15834 标点符号用法
) x3 S3 v0 p j. W# N7 z) a' f$ jGB/T 15835 出版物上数字用法$ G- u* t4 M' V6 Y6 ]
( v" l; J1 g$ H6 W3 术语和定义
& S& V- U, P' {0 f- D' Q- }1 K9 Q) Y# V9 v8 h1 \' A
下列术语和定义适用于本标准。4 T, I E. m" ~7 N$ p
3. 1' o2 @* Q0 ~# g7 s8 C
字 word
* c( ]; [0 x. y标示公文中横向距离的长度单位。在本标准中,一字指一个汉字宽度的距离。' a( W, V) D$ k D, `2 E
3.2
6 N ~5 _3 |+ i+ o! \, Q 行 line2 H8 t1 z# _- E
标示公文中纵向距离的长度单位。在本标准中,一行指一个汉字的高度加3号汉字高度的7/8的距离。- |9 t8 _+ w+ q2 y
$ f9 a$ t2 Y) N3 y X4 公文用纸主要技术指标
. m6 W1 V) w/ ]6 Q
) W% P' x" v" g3 p公文用纸一般使用纸张定量为60 g/m2~80 g/m2的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度80%~90%,横向耐折度≥15次,不透明度≥85%,pH值为7.5~9.5。4 P+ f! Y6 C' F
+ i) }, j6 p [8 W5 公文用纸幅面尺寸及版面要求
3 e$ G* ?2 g/ p! X0 [; [0 p. t6 D. I) C+ ]( r H$ }
5. 1 幅面尺寸; V: n% x0 n: K) m# y/ E
公文用纸采用GB/T 148中规定的A4型纸,其成品幅面尺寸为:210 mm×297 mm。
; C- p2 q5 |4 S* m eGB/T 9704—2012; i$ r- A9 L, L# d, x; g
+ l+ {* z s% G" h0 P5.2 版面
' [/ T- w) B: d% Y7 d: y, i9 s- @8 K6 R
5.2.1 页边与版心尺寸
& ]# e# _+ D: x公文用纸天头(上白边)为37 mm±1 mm,公文用纸订口(左白边)为28mm±1mm,版心尺寸为156 mm×225 mm。
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5.2.2 字体和字号
, S5 u: T% L2 y/ j/ L; i
) l* g! `6 q$ K如无特殊说明,公文格式各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可以作适当调整。# }' l9 O. L4 |: P* l5 [( G; H
* x, V, i+ A! Q" F! w6 w5.2.3 行数和字数
1 d& B c, N, j$ D1 D6 [
: v" g# U4 y$ x/ X/ E! `一般每面排22行,每行排28个字,并撑满版心。特定情况可以作适当调整。
5 o6 l/ j6 r: u
( ~# F8 e( h$ z* j7 a5.2.4 文字的颜色
: m# b; W# H4 ~% E3 L+ j& r6 s7 g, _5 b v! x6 L
如无特殊说明,公文中文字的颜色均为黑色。( @( B- v% d( M: P5 U
. a& p6 `- z4 |" H; |
6 印制装订要求$ h9 `2 }2 K" E `
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6. 1 制版要求, g6 Q! U. l" J' D5 c' U
! b/ N W. u0 u& c) O" G! R. ~5 H, `* L版面干净无底灰,字迹清楚无断划,尺寸标准,版心不斜,误差不超过1 mm。1 A4 U$ D) l7 \3 y# r
0 Z* e* ?6 @1 }, c; s
6.2 印刷要求1 E& Y) Z! ~$ n* A
; b2 H( L) d4 @: `1 T
双面印刷;页码套正,两面误差不超过2 mm。黑色油墨应当达到色谱所标BL100%,红色油墨应当达到色谱所标Y80%、M80%。印品着墨实、均匀;字面不花、不白、无断划。
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) Z+ v" x3 t# b2 Q1 h. Z6.3 装订要求6 x& b1 ^* I$ i" J3 a% v/ E8 ^5 S
. G C3 p+ m2 c4 f$ _* [& l6 S
公文应当左侧装订,不掉页,两页页码之间误差不超过4 mm,裁切后的成品尺寸允许误差±2mm,四角成90o,无毛茬或缺损。( G: ~8 e+ \) v1 G1 d! Z" w8 F
骑马订或平订的公文应当:- {6 C4 _# `" K4 ^2 _, _6 }$ M
a)订位为两钉外订眼距版面上下边缘各70 mm处,允许误差±4mm;- e3 H* y0 d* P" H5 l3 ]. g! ?( ~) |, c
b)无坏钉、漏钉、重钉,钉脚平伏牢固;
% B# t0 { N5 h1 V3 C$ a) a" o c)骑马订钉锯均订在折缝线上,平订钉锯与书脊间的距离为3mm~5mm。$ J# Y, t% w( \
包本装订公文的封皮(封面、书脊、封底)与书芯应吻合、包紧、包平、不脱落。+ u/ v5 E- z u! C
* z0 i/ G# K6 t6 f7 公文格式各要素编排规则7 T& X% c+ q3 S
; `6 j9 u( |& q2 O# P$ Y7.1 公文格式各要素的划分: ?+ _, F! C1 Q3 x
, X* M" o: X9 U l" i: x3 v5 ^3 I 本标准将版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为版头;公文首页红色分隔线(不含)以下、公文末页首条分隔线(不含)以上的部分称为主体;公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。
+ i4 u7 U3 |+ k& j 页码位于版心外。: { `* S; j6 M) V" I7 D
GB/T 9704—2012
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3 a) D" K }- F, l" k) B, G$ b7.2 版头
& w( J4 A" `" W. l) |7 B" g* t# q/ q7.2.1 份号7 F- M/ J) U% ?
& S4 q9 z2 L6 k; \9 Y如需标注份号,一般用6位3号阿拉伯数字,顶格编排在版心左上角第一行。! [+ S( c0 l. |( S
7.2.2 密级和保密期限 O5 ^* D" K- O
4 K) {, b% y1 |( t9 r如需标注密级和保密期限,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角第二行;保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。+ I: f& U" T- f1 A7 m$ w& G- E" A) h
7.2.3 紧急程度
3 P+ k3 N+ B6 G1 m' b! ^$ x* Q; `, l K& |
如需标注紧急程度,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角;如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度,按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。
9 V. h" U; b3 H/ x i7.2.4 发文机关标志
* F$ u/ Y; D0 y0 \8 T! _7 E+ Z6 P7 C0 N5 V1 O7 y5 Y& T
由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成,也可以使用发文机关全称或者规范化简称。
0 O# l" B* @3 i b0 @发文机关标志居中排布,上边缘至版心上边缘为35mm,推荐使用小标宋体字,颜色为红色,以醒目、美观、庄重为原则。+ M7 j; ?+ f6 ]+ V- e2 F! {. F% l- S
联合行文时,如需同时标注联署发文机关名称,一般应当将主办机关名称排列在前;如有“文件”二字,应当置于发文机关名称右侧,以联署发文机关名称为准上下居中排布。" W- C3 R. e J/ J7 E
7.2.5 发文字号
) y' F: h* L( I- ~5 s% Q' Z! q1 m1 q' T8 v$ l5 R1 v; a
编排在发文机关标志下空二行位置,居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注;年份应标全称,用六角括号“〔〕”括入;发文顺序号不加“第”字,不编虚位(即1不编为01),在阿拉伯数字后加“号”字。
! O5 u) } N5 `, z0 ~* L6 J7 f上行文的发文字号居左空一字编排,与最后一个签发人姓名处在同一行。
' {" v @3 q; ~9 r; K# E, w4 ? @7 f7.2.6 签发人
/ k4 o) n; u5 ~9 L' j+ Z
4 m0 S) L. A5 U" j9 X由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成,居右空一字,编排在发文机关标志下空二行位置。“签发人”三字用3号仿宋体字,签发人姓名用3号楷体字。 b3 d2 O5 Q- |/ y; C# J% D
如有多个签发人,签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排,一般每行排两个姓名,回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。
6 Y" S' n& N+ P5 g* F7.2.7 版头中的分隔线
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发文字号之下4 mm处居中印一条与版心等宽的红色分隔线。; P4 W+ D) G0 p
7.3 主体
0 z. c/ ?) C" x+ x# W% F5 [7.3.1 标题
* |: q/ |8 ~6 d$ g7 Y0 P' A
; t( P/ }, t+ U7 A# Y. w7 N9 _一般用2号小标宋体字(点击下载字体),编排于红色分隔线下空二行位置,分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,长短适宜,间距恰当,标题排列应当使用梯形或菱形。. H3 r9 k2 H; O' s' O
& b7 _' S# I+ Q+ Y: b+ u内有多张图片,不好发布,需要的朋友自己下载doc版( Q7 v F6 G" y- m. O
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