新国家标准(GB/T 9704—2012)是按照《党政机关公文处理条例》的规定,首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则,作出了具体的规定,是党政机关公文规范化的重要依据。新国家标准于2012年7月1日起正式实施,各单位在公文处理工作中要严格贯彻执行。办公厅将从第三季度起,按照新国家标准的规定对各单位公文进行检查和通报。各单位要认真组织学习,掌握规定中新增加或变化了的内容,力争通过新国家标准的实施,切实提高公文处理工作质量和水平。
/ t# ~: J4 r% x' h7 o( i/ v1 Z" t& {( q2 b% d' h( k
《党政机关公文格式》国家标准按照《党政机关公文处理工作条例》的有关规定,结合这些年来党政机关公文格式的实际应用,对公文用纸、印刷装订、格式要素、式样等作出了具体规定。特别是将党政机关公文用纸统一为国际标准A4型,首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则,使党政机关公文的表现形式更加规范。该标准的实施,有利于进一步提高各级党政机关公文制作水平和质量,有力推动党政机关公文处理工作实现科学化、规范化。
- G' h8 A; @ b# l- t# z1 _1 x9 L3 o" W3 s1 @
前 言
- m; K: M% a) A+ ^6 p! {
/ C% H) n4 S- `1 D6 U- }8 n 本标准按照GB/T 1. 1—2009给出的规则起草。
9 W$ Z/ m0 J8 d2 |" h7 h' B 本标准根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公文处理工作条例》的有关规定对GB/T 9704—1999《国家行政机关公文格式》进行修订。本标准相对GB/T 9704—1999主要作如下修订:2 F+ {1 Z+ T# @0 t: b
a)标准名称改为《党政机关公文格式》,标准英文名称也作相应修改;% d9 m' ?9 C: J1 l5 J0 f3 P% V
b)适用范围扩展到各级党政机关制发的公文;
9 t# Q5 Q4 x6 w$ E4 k c)对标准结构进行适当调整;' f7 S2 p( Q @) {) @2 k
d)对公文装订要求进行适当调整;
8 K' \: Z- }7 t& C+ B5 w+ @e)增加发文机关署名和页码两个公文格式要素,删除主题词格式要素,并对公文格式各要素
8 @1 w) A) |& F- G; D 的编排进行较大调整;9 M% t3 I* k& x9 q6 m& j; ?
f)进一步细化特定格式公文的编排要求;
8 V/ {5 C: j; w) M- \ g)新增联合行文公文首页版式、信函格式首页、命令(令)格式首页版式等式样。
; E1 K* e: ~. N% U 本标准中公文用语与《党政机关公文处理工作条例》中的用语一致。( K# r! f6 E) d
本标准为第二次修订。
: j$ {* o/ M% W 本标准由中共中央办公厅和国务院办公厅提出。
/ k# y4 Y: i# G. U6 `0 ^8 \ 本标准由中国标准化研究院归口。2 |$ s' E6 g' _/ |
本标准起草单位:中国标准化研究院、中共中央办公厅秘书局、国务院办公厅秘书局、中国标准出版社。# _8 C% a: ~2 r6 u- v! I, ~
本标准主要起草人:房庆、杨雯、郭道锋、孙维、马慧、张书杰、徐成华、范一乔、李玲。
) b" M3 Y4 ~7 u! ~8 w8 ? 本标准代替了GB/T 9704—1999。
. u( a5 N4 V. |% \, G+ k5 d GB/T 9704—1999的历次版本发布情况为:
7 [1 W# f- w2 V7 o/ T- a0 F/ A ——GB/T 9704—1988。
( e& Q, q- y) J6 d% R+ i, x9 o' x- v4 e8 L( j3 L% X
( B/ Q9 o; s0 g. h' K) S
8 E/ a) _6 z- K0 I' ^ GB/T 9704—2012# h. Y8 `% G; H( x, k1 g
$ _3 v* J8 r1 \' C# d5 o. x
党政机关公文格式
- B$ H6 M( j; F: V0 B, \
@( E! e+ r- }" [: |( |1 范围
# u2 H* B# r' l' h2 T) q/ t
, B; H& {! ^# [* x$ W# S 本标准规定了党政机关公文通用的纸张要求、排版和印制装订要求、公文格式各要素的编排规则,并给出了公文的式样。
z" P4 `& z' P! S5 _1 u 本标准适用于各级党政机关制发的公文。其他机关和单位的公文可以参照执行。" v# h+ N' K) T/ P4 P& d; Q+ B
使用少数民族文字印制的公文,其用纸、幅面尺寸及版面、印制等要求按照本标准执行,其余可以参照本标准并按照有关规定执行。5 s/ X0 f8 X$ M! \
. l2 ?+ b' s) J1 X4 D2 规范性引用文件
. ~6 a$ Z* h/ s% y* l. |6 P/ ?9 y7 V% ~
下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。( v# R, }9 p8 h9 a- H
GB/T 148 印刷、书写和绘图纸幅面尺寸
2 v- z' ^9 l# E# E! Q' B2 ~ GB 3100 国际单位制及其应用$ e% D$ F5 X6 k
GB 3101 有关量、单位和符号的一般原则0 l- c @9 @8 @" b S$ w, ~8 s
GB 3102(所有部分) 量和单位
: h4 A, y3 Z' o6 I1 k GB/T 15834 标点符号用法
q/ |; P; G( WGB/T 15835 出版物上数字用法* p8 D' E; K5 M }1 N& R
/ t( w* z' }( ]& m; q
3 术语和定义0 E8 _; V1 P1 S5 E2 f% g* e
|% ~+ _8 i* u2 [3 m% k i下列术语和定义适用于本标准。
9 c4 X, t, g1 h$ }# Z, F; Z3. 1
* [& V, v9 m+ e0 O 字 word1 t( x& f/ h1 a$ Q
标示公文中横向距离的长度单位。在本标准中,一字指一个汉字宽度的距离。1 _) B6 g. c( C: p( z6 m
3.24 Z* B" P* g7 W+ a4 p5 V% D: U
行 line7 @( Y3 @' k0 \* `& }" F
标示公文中纵向距离的长度单位。在本标准中,一行指一个汉字的高度加3号汉字高度的7/8的距离。
& e) k/ A3 {$ b' Y4 n. E3 b' q* c/ V: ?! Z1 _6 W9 P
4 公文用纸主要技术指标
2 j1 o+ K" o Z& u' J0 q7 ^$ _
5 l, k0 M! G) F! K6 \公文用纸一般使用纸张定量为60 g/m2~80 g/m2的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度80%~90%,横向耐折度≥15次,不透明度≥85%,pH值为7.5~9.5。
! Q) j& x j1 Y* s2 P# b
6 p7 A# w6 }4 C f, T6 H0 ^, t5 公文用纸幅面尺寸及版面要求
! S5 X- `; k2 v
0 t1 q$ r) j4 z# M/ ?: w6 G5. 1 幅面尺寸- G' m. v, }1 `, K! s, W. E- U1 ~# y4 F* y
公文用纸采用GB/T 148中规定的A4型纸,其成品幅面尺寸为:210 mm×297 mm。# F) q) B8 W K( {) C
GB/T 9704—2012
4 ?6 r0 y, g: r, {( e) [3 _2 C6 g5 y' X4 G- r
5.2 版面, q; ]! \0 [) _6 r: [3 G" n
# x S: n2 B/ q9 \) g2 Z6 c' e+ ~5.2.1 页边与版心尺寸
( b2 h$ S* v2 Y4 j% A! S" U3 C公文用纸天头(上白边)为37 mm±1 mm,公文用纸订口(左白边)为28mm±1mm,版心尺寸为156 mm×225 mm。; M( ~: w6 B' B3 y/ @' l
: }: W3 }, I8 k5.2.2 字体和字号
9 o" O8 O1 @( X; j3 p, b
/ q9 r* E6 }2 x$ Q. I( \+ G' X* a如无特殊说明,公文格式各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可以作适当调整。
, U" V5 y5 g4 k& N
8 D- G5 L* c( L0 k* L; N5.2.3 行数和字数% I% n( }( ~/ ^( J4 U
" Z% ^4 C, U; A" _9 T
一般每面排22行,每行排28个字,并撑满版心。特定情况可以作适当调整。
1 [" o3 K" T9 g3 o! N* f3 w; O. z8 o
5.2.4 文字的颜色" b6 P$ a& M% m4 ^
1 l. z) \4 K6 e3 c6 ~9 V* x9 b# G
如无特殊说明,公文中文字的颜色均为黑色。7 W, V9 A, X* f9 s' ~. m" ^8 K
% K) R, \( L. d, g6 a. x& r6 印制装订要求
, e/ [- k, S% u, y- @! V9 o8 |# J5 `3 Q
6. 1 制版要求
6 q2 o( p6 M* Y- O* z% h y: h5 y% P0 Q, F. L' [
版面干净无底灰,字迹清楚无断划,尺寸标准,版心不斜,误差不超过1 mm。
& K' F0 d% w5 Q. U b. p
* \, B% b S- T( e6.2 印刷要求
! ~ O% P+ T6 }4 h5 O% o' d2 w/ W
1 B* h8 o% Y( s6 o O4 W双面印刷;页码套正,两面误差不超过2 mm。黑色油墨应当达到色谱所标BL100%,红色油墨应当达到色谱所标Y80%、M80%。印品着墨实、均匀;字面不花、不白、无断划。' [) }2 Q) ?( @+ K3 e% c$ z
" D6 [& ~$ B; V; S6.3 装订要求
: q; j, `2 \4 W% E& J; D6 B! D1 \5 ?% O
公文应当左侧装订,不掉页,两页页码之间误差不超过4 mm,裁切后的成品尺寸允许误差±2mm,四角成90o,无毛茬或缺损。; C( |0 W6 T9 Y
骑马订或平订的公文应当:. u, X9 i- }+ l3 j/ r4 }
a)订位为两钉外订眼距版面上下边缘各70 mm处,允许误差±4mm;% a! p( f. e% E0 ]
b)无坏钉、漏钉、重钉,钉脚平伏牢固;. F! [3 J f5 y+ ~, O, a6 B
c)骑马订钉锯均订在折缝线上,平订钉锯与书脊间的距离为3mm~5mm。
2 G" F, J7 w# @6 F, ^+ ]1 \: |9 d包本装订公文的封皮(封面、书脊、封底)与书芯应吻合、包紧、包平、不脱落。
8 \ g1 x0 a4 L" ^# n0 x% C
4 ?2 c% X; e7 _5 ]! u; z7 公文格式各要素编排规则% C4 q0 v6 U2 d' |% M# i
b1 M! V: \$ Q: K+ t( Y7.1 公文格式各要素的划分
3 \ W% F, n' M( {! n1 U
# n$ {1 o. Q) X# O 本标准将版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为版头;公文首页红色分隔线(不含)以下、公文末页首条分隔线(不含)以上的部分称为主体;公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。
/ t. r5 ^7 Z7 h) E1 L2 E) v 页码位于版心外。
" l" _0 E# Q" [* u, a) pGB/T 9704—2012- X* i6 ]5 C, Z' i0 G+ Z
, ]0 j$ z2 o2 x8 C5 |8 M
7.2 版头9 l w/ Z* f- W+ p# B4 M: _# o$ F
7.2.1 份号+ ^8 M% M4 G" d9 T9 Y' {& @& S3 J
+ c/ s; M2 P% X3 _# B2 e
如需标注份号,一般用6位3号阿拉伯数字,顶格编排在版心左上角第一行。( n2 l+ a: |: U. Y7 T
7.2.2 密级和保密期限' P) O+ L% S. y" l9 U
$ G w0 d! N- O5 C2 Y) X如需标注密级和保密期限,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角第二行;保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。! p/ E4 ?# K, s3 o7 W; A' V
7.2.3 紧急程度
: e) y& h; T# d& v) b9 p) P* ~9 Z! i& ]% B) C& H
如需标注紧急程度,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角;如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度,按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。5 V& S. k3 j5 r
7.2.4 发文机关标志9 P D1 B& C R U
# c% x( P8 i4 H由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成,也可以使用发文机关全称或者规范化简称。
1 }2 t i' ^/ Y发文机关标志居中排布,上边缘至版心上边缘为35mm,推荐使用小标宋体字,颜色为红色,以醒目、美观、庄重为原则。0 A5 @2 W3 J2 R1 v9 ? k
联合行文时,如需同时标注联署发文机关名称,一般应当将主办机关名称排列在前;如有“文件”二字,应当置于发文机关名称右侧,以联署发文机关名称为准上下居中排布。
, Y K" O4 F4 M- \( ^7.2.5 发文字号
; s p5 _% o" M+ s
# R- d( V4 ?# m3 ]6 j编排在发文机关标志下空二行位置,居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注;年份应标全称,用六角括号“〔〕”括入;发文顺序号不加“第”字,不编虚位(即1不编为01),在阿拉伯数字后加“号”字。" w& G9 r: Y4 E
上行文的发文字号居左空一字编排,与最后一个签发人姓名处在同一行。
8 q* v, B$ G- s$ @! b7.2.6 签发人4 ^" y$ V+ g- F. q2 x3 e; x: g6 ?# J
5 k! g2 C( D. x4 s6 ~由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成,居右空一字,编排在发文机关标志下空二行位置。“签发人”三字用3号仿宋体字,签发人姓名用3号楷体字。
8 l7 {! Y, J; m9 r# D* ~! o如有多个签发人,签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排,一般每行排两个姓名,回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。
3 }7 A% {0 y4 X+ C! g2 U1 R @1 b7.2.7 版头中的分隔线
" f3 C9 l3 S+ e B" H8 s
1 ~, p+ M8 \1 u# t" X发文字号之下4 mm处居中印一条与版心等宽的红色分隔线。$ H8 b4 |: q( O
7.3 主体. T/ S! P( p! m' L$ f+ z
7.3.1 标题
3 e5 Q1 s4 ]/ b- U' Y3 j; p* H7 V0 e3 A3 Q0 H( |7 L
一般用2号小标宋体字(点击下载字体),编排于红色分隔线下空二行位置,分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,长短适宜,间距恰当,标题排列应当使用梯形或菱形。
0 @* l6 _7 i m' Q8 f: C - Q7 m+ X- X: V+ x9 g: l2 g
内有多张图片,不好发布,需要的朋友自己下载doc版- G( t6 n- p8 x' y. n. |$ Q2 j) H
. I* h( k5 C9 C6 {/ L3 z( e |
|