
 新国家标准(GB/T 9704—2012)是按照《党政机关公文处理条例》的规定,首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则,作出了具体的规定,是党政机关公文规范化的重要依据。新国家标准于2012年7月1日起正式实施,各单位在公文处理工作中要严格贯彻执行。办公厅将从第三季度起,按照新国家标准的规定对各单位公文进行检查和通报。各单位要认真组织学习,掌握规定中新增加或变化了的内容,力争通过新国家标准的实施,切实提高公文处理工作质量和水平。: t# l ?! W: D7 f) O5 V
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《党政机关公文格式》国家标准按照《党政机关公文处理工作条例》的有关规定,结合这些年来党政机关公文格式的实际应用,对公文用纸、印刷装订、格式要素、式样等作出了具体规定。特别是将党政机关公文用纸统一为国际标准A4型,首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则,使党政机关公文的表现形式更加规范。该标准的实施,有利于进一步提高各级党政机关公文制作水平和质量,有力推动党政机关公文处理工作实现科学化、规范化。
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& `. ^3 e* K# ]; O, b前 言1 L: q1 i) Q2 U, t# _6 k
8 z8 C% v) q' C; Z- N/ F
本标准按照GB/T 1. 1—2009给出的规则起草。$ ^1 F, {# B; Y8 m. v
本标准根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公文处理工作条例》的有关规定对GB/T 9704—1999《国家行政机关公文格式》进行修订。本标准相对GB/T 9704—1999主要作如下修订:0 r% t+ b2 V! Q& k5 j1 ~
a)标准名称改为《党政机关公文格式》,标准英文名称也作相应修改;
% Y6 h8 _, X3 N$ p0 K7 U3 V b)适用范围扩展到各级党政机关制发的公文;: ^) X3 Q( w! p
c)对标准结构进行适当调整;
. i; b k! a' J2 W! f: p$ a- K- k d)对公文装订要求进行适当调整;3 N3 s; P- r7 ~/ T
e)增加发文机关署名和页码两个公文格式要素,删除主题词格式要素,并对公文格式各要素1 m$ ^: O& I8 h' \, h
的编排进行较大调整;
8 m3 H( S8 ?0 \ f f)进一步细化特定格式公文的编排要求;- r* _! Z" C; r' b( X
g)新增联合行文公文首页版式、信函格式首页、命令(令)格式首页版式等式样。; b6 C- k7 r/ t- B
本标准中公文用语与《党政机关公文处理工作条例》中的用语一致。8 J; c( x" A- G) B: k
本标准为第二次修订。
* i; `; t$ j. D, P 本标准由中共中央办公厅和国务院办公厅提出。3 h3 v9 V& L$ y8 h U
本标准由中国标准化研究院归口。& e$ n- U& f8 e2 G2 @4 s! H6 P
本标准起草单位:中国标准化研究院、中共中央办公厅秘书局、国务院办公厅秘书局、中国标准出版社。
( @% E v s1 S. `' p* S 本标准主要起草人:房庆、杨雯、郭道锋、孙维、马慧、张书杰、徐成华、范一乔、李玲。) U! n2 w5 K& D& M/ J8 k
本标准代替了GB/T 9704—1999。9 E! ~0 ]# D8 B# M* ^* t$ c5 K
GB/T 9704—1999的历次版本发布情况为:
- h8 V& M" n5 v1 W. Z/ l ——GB/T 9704—1988。; [& X0 c* o2 C& p$ y
: H A9 m% _! S6 l4 P, U3 {1 n' s
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GB/T 9704—2012- i. s+ d* k& h5 S& o
, P0 v ~) v0 T( k# }! z党政机关公文格式
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1 范围; \% ?1 E0 O8 v) }, `
, }2 v% a( E# b, S A& P& V- Z, ] 本标准规定了党政机关公文通用的纸张要求、排版和印制装订要求、公文格式各要素的编排规则,并给出了公文的式样。, l& t/ x2 _1 H$ H
本标准适用于各级党政机关制发的公文。其他机关和单位的公文可以参照执行。$ d; O6 F* M/ C5 ?- C6 X
使用少数民族文字印制的公文,其用纸、幅面尺寸及版面、印制等要求按照本标准执行,其余可以参照本标准并按照有关规定执行。
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2 规范性引用文件4 v) \' u B2 o
- c8 M$ k* U% _! u0 N/ C$ ? 下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。) t9 \; X! @/ m1 h
GB/T 148 印刷、书写和绘图纸幅面尺寸
, t( I% u! i7 k3 r# x5 D GB 3100 国际单位制及其应用* b9 c% B" p9 D( y+ ]/ q, K- o
GB 3101 有关量、单位和符号的一般原则- U* F6 b8 A, `2 _9 x: P3 K3 D" L7 ]
GB 3102(所有部分) 量和单位% `+ V: A2 K. q6 v3 j
GB/T 15834 标点符号用法
# h! _0 Q/ |) CGB/T 15835 出版物上数字用法
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3 术语和定义
3 W, c3 q, o! ~& A% j$ d5 t# \3 u1 r Y& ^ q
下列术语和定义适用于本标准。0 z: T- v, W/ G/ L2 b6 p
3. 1, I8 l) S9 X0 {! ]* J( a, H
字 word6 r' B3 ^4 e" ?1 J/ ?8 J2 R
标示公文中横向距离的长度单位。在本标准中,一字指一个汉字宽度的距离。) s) A1 q+ ?7 u4 E
3.2
- Z9 }" g6 c5 X( y, h 行 line
8 r2 I @3 T* j- ~8 v7 k9 t标示公文中纵向距离的长度单位。在本标准中,一行指一个汉字的高度加3号汉字高度的7/8的距离。" h( u" G% A" s X6 h2 {
- W. N( V& |# C, Q7 R2 \4 公文用纸主要技术指标
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公文用纸一般使用纸张定量为60 g/m2~80 g/m2的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度80%~90%,横向耐折度≥15次,不透明度≥85%,pH值为7.5~9.5。. s- V8 n" V' S
. g: e1 A+ L0 I# s$ s& K
5 公文用纸幅面尺寸及版面要求
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5. 1 幅面尺寸
) O! X; C6 m; c# ~% y _ y 公文用纸采用GB/T 148中规定的A4型纸,其成品幅面尺寸为:210 mm×297 mm。! G$ h" A8 l# S0 v% D1 L' Z$ s) c
GB/T 9704—2012
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5.2 版面
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5.2.1 页边与版心尺寸0 ~% H A0 l: ]2 k8 J0 d- K
公文用纸天头(上白边)为37 mm±1 mm,公文用纸订口(左白边)为28mm±1mm,版心尺寸为156 mm×225 mm。
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5.2.2 字体和字号
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9 F. G* g/ g% h6 n) i4 M如无特殊说明,公文格式各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可以作适当调整。
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8 o6 j0 i$ g% b! @) \! ]5.2.3 行数和字数
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一般每面排22行,每行排28个字,并撑满版心。特定情况可以作适当调整。- b! ]- \2 B, m2 i2 M% d+ M: A
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5.2.4 文字的颜色
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如无特殊说明,公文中文字的颜色均为黑色。
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2 \3 l. ~; e$ s5 Z; C2 [2 q6 印制装订要求, Q' M" e& B* B0 _3 H
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6. 1 制版要求
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2 b1 }4 S) U! P版面干净无底灰,字迹清楚无断划,尺寸标准,版心不斜,误差不超过1 mm。# U3 `3 `* {9 d! }( q; @9 q& J
, E. u% G6 R: ~* w J( D6.2 印刷要求& @* @" H; P, M$ Y# _( \
, ^3 i" f# [# s3 L3 M! j双面印刷;页码套正,两面误差不超过2 mm。黑色油墨应当达到色谱所标BL100%,红色油墨应当达到色谱所标Y80%、M80%。印品着墨实、均匀;字面不花、不白、无断划。
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6.3 装订要求4 [: \3 J) {- G2 x3 f! C
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公文应当左侧装订,不掉页,两页页码之间误差不超过4 mm,裁切后的成品尺寸允许误差±2mm,四角成90o,无毛茬或缺损。
" O" g. X2 D/ u& G 骑马订或平订的公文应当:6 M( s# H v- a4 W# y' r9 s9 O
a)订位为两钉外订眼距版面上下边缘各70 mm处,允许误差±4mm;
0 g( j" y1 z, }6 Y b)无坏钉、漏钉、重钉,钉脚平伏牢固;
1 O7 q4 T: M7 T) D c)骑马订钉锯均订在折缝线上,平订钉锯与书脊间的距离为3mm~5mm。- N, }; {2 G1 H
包本装订公文的封皮(封面、书脊、封底)与书芯应吻合、包紧、包平、不脱落。
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7 公文格式各要素编排规则; R" w8 G% \" D) J* ^
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7.1 公文格式各要素的划分
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本标准将版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为版头;公文首页红色分隔线(不含)以下、公文末页首条分隔线(不含)以上的部分称为主体;公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。
3 a* t: r+ d) i. p6 v _ 页码位于版心外。
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7.2 版头/ m0 C7 `: V! I% i
7.2.1 份号
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如需标注份号,一般用6位3号阿拉伯数字,顶格编排在版心左上角第一行。
2 S, C$ i( {: x" S0 {, _% y7.2.2 密级和保密期限
3 Q. S" m4 R3 f# J/ e; \4 b+ C' t: N* ]& b
如需标注密级和保密期限,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角第二行;保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。
4 D2 D0 K6 S4 e( ~" w7.2.3 紧急程度; q4 G( C) _ E* s8 `
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如需标注紧急程度,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角;如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度,按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。
6 p9 c b* ^9 _4 w4 K' b7.2.4 发文机关标志
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由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成,也可以使用发文机关全称或者规范化简称。+ T, ?8 p' ~( I# M' s. c Z
发文机关标志居中排布,上边缘至版心上边缘为35mm,推荐使用小标宋体字,颜色为红色,以醒目、美观、庄重为原则。. w+ C8 a+ S3 H: |" U$ |+ p& k. A
联合行文时,如需同时标注联署发文机关名称,一般应当将主办机关名称排列在前;如有“文件”二字,应当置于发文机关名称右侧,以联署发文机关名称为准上下居中排布。+ |( R7 ^% q: p4 [
7.2.5 发文字号
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% l0 |' R3 K; o% D* V* _7 n编排在发文机关标志下空二行位置,居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注;年份应标全称,用六角括号“〔〕”括入;发文顺序号不加“第”字,不编虚位(即1不编为01),在阿拉伯数字后加“号”字。2 N& I& S; P# V
上行文的发文字号居左空一字编排,与最后一个签发人姓名处在同一行。. e" D- A# S% M8 w5 U: k7 m a
7.2.6 签发人! C5 F0 P! Q' a5 }/ V3 v
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由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成,居右空一字,编排在发文机关标志下空二行位置。“签发人”三字用3号仿宋体字,签发人姓名用3号楷体字。3 \3 W/ k2 `6 \9 G2 q0 z# r- U6 f
如有多个签发人,签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排,一般每行排两个姓名,回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。
/ p4 e* c7 }+ c. J0 u$ w7.2.7 版头中的分隔线5 X' q2 ?' @$ A0 ?
1 _" \9 {1 [* T! W9 q6 |发文字号之下4 mm处居中印一条与版心等宽的红色分隔线。* b0 Q7 ]& \/ n) X
7.3 主体! i& J) m' ^2 |( w W, O6 E
7.3.1 标题
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一般用2号小标宋体字(点击下载字体),编排于红色分隔线下空二行位置,分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,长短适宜,间距恰当,标题排列应当使用梯形或菱形。
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8 P) e5 r3 x' d( Q内有多张图片,不好发布,需要的朋友自己下载doc版( y) W+ v8 O5 A/ C
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