文化建设：地方党代会的新亮点

   7月3日，北京市第十一次党代会闭幕。至此，从2011年10月辽宁党代会开始历时近9个月，31个省区市的党代会已全部召开。这是党的十八大之前我国政治生活中的一件大事。
    各地党代会报告在勾勒未来发展蓝图时，转变经济增长方式、居民收入倍增、经济结构的转型升级、统筹城乡发展、促进公共服务均等化、创新社会管理、深化行政体制改革等等，成为报告中出现频率较高、社会反响较为热烈的内容。这些内容有着很强的现实针对性，都是着眼于解决当前阶段经济社会发展面临的突出问题，应对改革开放不断深化需要解决的突出矛盾而提出的战略对策。
    除了上述内容以外，人们还不难发现，贯彻党的十七大和十七届六中全会精神，加大文化建设力度，也是这次各地党代会报告中引人注目的一个新的亮点内容。综观31个省区市党代会的报告内容，在文化建设问题上，可以看到有几个鲜明特点。
    文化建设的重要地位得到更高的重视。北京提出，要“深入实施人文北京、科技北京、绿色北京战略，率先形成科技创新、文化创新‘双轮驱动’的发展格局”；重庆提出，“文化是民族的根和魂。要增强文化自觉自信，坚持中国特色社会主义文化发展道路，弘扬主旋律，提倡多样化，遵循文化发展规律，大力建设文化强市，为科学发展、富民兴渝提供强大的精神动力”；河南提出，“文化是根、文化是魂、文化是力、文化是效”，要“加快建设文化强省，塑造中原人文精神，打造华夏历史文明传承创新区”；山东强调两个转变：一是加快由经济大省向经济强省转变，二是加快由文化大省向文化强省迈进。在这样的战略布局中，文化建设的重要地位不言而喻。
    文化强省（区、市）成为更多地方明确的建设目标。辽宁、山东、四川、天津等10余个省市，都明确地提出了建设文化强省（市）或者文化大省的战略目标。比如，辽宁提出，“要继续推进文化改革发展，促进文化创造活力持续迸发、社会文化生活更加丰富多彩，努力建设文化强省”；山东提出，“建设经济文化强省”，“加快由文化大省向文化强省迈进”；浙江提出，“建设物质富裕精神富有的现代化浙江”，文化强省是其重要奋斗目标；四川提出，“建设与西部经济发展高地相适应的文化强省”，等等。
    文化建设的思路举措因地制宜而又丰富多样。如天津提出，建设文化强市，就是要具有较高文明素质和文明程度，涌现大量文化精品力作，实现基本公共文化服务均等化，文化产业成为国民经济支柱性产业，建立比较完善的管理体制和经营机制，拥有大批优秀文化人才；江西提出，“要结合新的时代条件，大力培育以赣鄱优秀传统文化为底蕴、以井冈山精神为特征、以社会主义核心价值体系为灵魂的新时期江西人文精神”；辽宁提出，“坚持以发展群众文化为基础，以正确鲜明的文艺批评为导向，大力培育具有辽宁特色的群众文化品牌，鼓励创作思想性艺术性现实性相统一的优秀文艺作品，推动文化成果共享。加强文化遗产保护传承和利用，加快牛河梁红山文化遗址申遗步伐”。
    党的十七大第一次将中国特色社会主义事业的总体布局，由经济、政治、文化三位一体扩展为经济建设、政治建设、文化建设和社会建设四位一体，与此同时，提出了文化软实力的概念，并从文化与经济、政治、社会相互联系的角度，对文化建设在总体布局中的位置进行更为清晰的定位。十七大做出了一个重要判断：“当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望”。各地党代会对文化建设的重视和强调，是贯彻落实党的十七大和十七届六中全会精神、因地制宜探索文化建设新方向新路径的具体体现。
    应该看到，自从党的十二大提出物质文明建设与精神文明建设并重思想以来，文化建设已日益受到重视，但在实际工作中，还较多地存在着经济建设与文化建设失衡的一手硬一手软的现象。不过，我们有理由相信并期待，这次地方党代会对文化建设的重视和探索，将为在现代化建设总体布局中更好地建设社会主义核心价值体系、建设和谐文化、建设中华民族共有精神家园，以及通过体制创新增强文化发展活力，带来更多的实践智慧，探求更多的现实路径。作者：范伟 来源：学习时报