如何用好党委办公室主任的非权力影响力

　　党委办公室主任作为党委领导班子成员和党委日常办事机关的首长，其影响力主要是两个方面，一是权力影响力；二是非权力影响力。随着我国市场经济体制的逐步完善、社会主义民主法制的不断健全以及人的素质的日益提高，非权力影响力越来越成为党委办公室主任影响力的重要组成部分。提高党委办公室主任的非权力影响力，有助于强化其权力影响力，增强其感染力、吸引力、凝聚力和号召力，对于其当好领导的参谋助手，辅助党委主要领导作好决策，搞好协调，抓好工作，具有非常重要的促进作用。

　　一、非权力影响力的基本内涵

　　权力影响力是领导干部所任职务与职位所产生的一种影响力，是由社会组织赋予领导者的力量，是一种法定的或组织决定的职位权力。非权力影响力是相对于权力影响力而言的，是指在领导职权（权力影响力）以外由领导者的品德修养、能力水平、性格心理、工作作风等非权力因素对被领导者形成的影响力，通俗地说，就是人格魅力对干部群众所产生的影响与作用。与权力影响力相比，非权力影响力具有鲜明的特点：一是影响性质的自然性。权力影响力是法定的或组织决定的职位权力，强调下属服从，具有强制性和不可抗拒性，与领导干部本人的自身素质没有直接关系。非权力影响力是领导干部自身素质所形成的一种自然性影响力，主要来源于干部群众内心的情感，以及由此激发的自愿拥戴或对抗的行为方式。二是影响对象的广泛性。权力影响力是有局限性的，受领导干部所任职位的权力界限和管辖范围的限制。非权力影响力却能跨越职位权力和管辖范围的界限，辐射众多的部门和广阔的空间。如人民的好公仆焦玉禄、孔繁松、郑培民、牛玉儒等，他们虽然只是一个地方或一个部门的干部，他们的行为风范却让全党全国的领导干部和人民群众深受教育和感染。三是影响时间的持久性。权力影响力是与职位相生相灭的。非权力影响力既不与权力的大小成正比，也不与权力的升降相始终。许多德才兼备、功勋卓著的领导干部，即使不在其位，不谋其政，甚至与世长辞，但其思想品质、领导才能和光辉事迹却能对人民群众产生长久的影响与激励。四是影响程度的可变性。权力影响力是客观的、法定的、固定的。非权力影响力却是主观的、能动的、可变的。在职权不变的情况下，领导干部的非权力影响力可以培养和提高，反之也可以削弱和降低。
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: M; G0 q1 R1 A/ o/ `( O　　二、党委办公室主任非权力影响力的主要作用

% c. f& t( V' l2 R2 U, ?　　非权力影响力是无言的号召、无声的命令，其力量是非常巨大的。党委办公室主任的非权力影响力具有权力影响力所不可替代的重大作用。一是对自身权威起强化、升华作用。权威是权力与威信的结合，现实生活中的大量事实向人们昭示，当一个人的威信大于他手中的权力时，工作起来是非常顺利的，可达到振臂一呼应者云集的效果，而当一个人的威信小于其所拥有的权力时，工作起来必然是磕磕绊绊，难以开展。工作中，同样一个党委办公室主任，让不同的人担任，发挥的作用就不同；同是一份参谋决策权，让不同的人来行使，产生的效果也不一样。由此可见，影响党委办公室主任权威的因素不仅仅是权力，更重要的还有非权力影响力。非权力影响力正是通过对其自身权威的强化、升华来发挥其独特作用的。党委办公室主任越是品格高尚、才华出众、公正廉洁、谦虚和蔼、勤政务实，就越能被干部群众所认可，其领导权威就越高，领导效能就越好。反之，如果他们有权无德或有权无才，则无论其职位再高，能力再强，资历再老，也终究只是无源之水，无本之木，根本不可能实施有效的领导。二是对干部群众起引领、感召作用。领导干部的非权力影响力无时不在，无所不及，不但影响身边的工作人员，而且影响广大人民群众乃至全社会。党委办公室主任一旦具有较强的非权力影响力，就能使党委办公室的干部职工及其所接触过的人民群众发自内心的自觉服从、自觉敬仰、自觉仿效，并能在潜移默化中对干部群众产生心灵的震动，鼓舞他们奋发向上，积极作为，努力追求真善美，远离假恶丑，从而形成巨大的道德认同感、精神感召力和行为引导力。三是对事业发展起助推、促进作用。党委办公室主任处在承上启下、联系左右、沟通内外的枢纽位置，上为党委领导服务，中为干部职工服务，下为黎民百姓服务，如果官德好，人品好，形象好，具有较强的非权力影响力，党委办公室人员自然会虚心向其学习，进而心甘情愿地奉献自我，积极主动地干好工作，搞好服务，推进党委办公室工作不断向前发展。反之，就会“上梁不正下梁歪”，直接影响大家的思想作风、行为规范与工作情绪，最终损害党的事业发展。

　　三、增强党委办公室主任非权力影响力的有效途径
　　
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- o9 h/ ~" O$ ^; b　　4、以“情”感人，凝聚人心。“情”即心情、人情、感情。“撼人心者，莫先乎情”。国外研究表明，一个成功的领导者，促其成功的80％的因素来自情感方面，只有20%的因素来自智力方面的影响。在领导实践中，“情”好比催化剂，能加强彼此间的沟通与了解；“情”又如润滑油，能消除彼此间的摩擦与隔阂；“情”更是胶合剂，能增进彼此间的团结与友谊。党委办公室主任是党委办公室的直接首长，在工作中应充分运用好情感这一“元素”，协调好上上下下的关系，沟通好方方面面的情况，处理好里里外外的矛盾。一要调心情。党委办公室主任处于矛盾的交汇处、问题的包围圈，每天都要面对大大小小的人物，处理各种各样的问题，可谓工作任务重，工作压力大。即便如此，党委办公室主任也决不能动辄耍脾气，遇事发牢骚，而应善于调整自己的心态，调控自己的情绪，真正做到失败时不沮丧悲观，成功时不盲目乐观，使自己保持健康平和的心态，为下属营造轻松愉悦的氛围。二要通人情。要放下架子，深入基层，经常与干部职工交流思想，沟通感情，以期实现思想共震，情感共鸣；要变“硬”为软，以柔克刚，和风细雨地做好群众信访工作，进一步密切干群关系，缩短干群距离；要以人为本，与人为善，多记他人的好处，多看他人的长处，多想他人的难处，实现办公室内部的理解、尊重和信任。三要重感情。在办公室工作的同志，往往工作辛苦，生活清苦，条件艰苦，常年累月没有轰轰烈烈的举动，只有默默无闻的奉献，他们渴望政治上的成长有人关心，生活上的困难有人过问。作为党委办公室主任，应充分理解这一点，对下属在政治上关心爱护，积极为他们铺路搭桥；工作上理解支持，积极为他们鼓劲撑腰；生活上关心体贴，积极为他们排忧解难。特别是在用人问题上，要让那些勤勤恳恳、扎扎实实、德才兼备、政绩突出的干部得到提拔重用，以彰显正气，凝聚人心，充分调动全体干部职工的积极性与主动性，进一步增强自身的非权力影响力。作者：张定良