坚定稳增长的决心

   今年以来，随着国际国内经济形势的发展变化，稳定经济增长再次成为焦点。在刚刚结束的二十国集团领导人第七次峰会上，如何促进经济复苏和增长是最重要的议题。在上个月底的国务院常务会议上也强调，把稳增长放在更加重要的位置。虽然目前稳增长的重要性和紧迫性日趋突出，高层的决策和意图也非常明确，但是在国内仍然存在一些疑虑，主要是担心把稳增长放在更加重要的位置会冲淡转方式、调结构的主题。有的人认为，如果宏观经济大环境改善，就没有了市场的“倒逼机制”，企业调整产业结构和产品结构的动力就会大打折扣。也有人认为，勉为其难地保增长，日益庞大的地方政府财政性债务可能会引发中国式“欧债危机”。面对严峻复杂的形势和各种诘难疑虑，坚定稳增长的决心和信心异常重要。
    首先，增长不是万能的，但没有增长是万万不能的。发展是硬道理，不仅被过去的实践证明是颠扑不破的真理，现在和将来都是我们始终不渝要坚持的基本原则；不仅在中国要一以贯之，在国际上也是完全适用的。我们有今天经济繁荣发展、人民安居乐业的大好形势，根本的依靠就是保持了经济的长期持续稳定较快发展。虽然现在有人对4万亿元的刺激经济方案说三道四，但是，如果没有当时的4万亿投资计划，2000万返乡的农民工引发的社会问题，或许是10万亿都解决不了的。当前欧债危机久拖不决且有愈演愈烈之势，希腊等国家社会矛盾激发，民众骚乱此就彼伏，其根源还是在于，长期以来，欧洲经济增长缓慢，社会财富的增加没有能力支撑庞大的社会福利支出。
    其次，调结构是稳增长的应有之义。把增长与结构对立，是片面的、教条的。诚如所言，扩张过快，容易导致结构的扭曲，老的结构性矛盾也难以缓解。然而矫枉过正，宏观经济环境过紧，微观经济基础受到不可逆性创伤，皮之不存毛将焉附，结构问题将失去解决的基础，从而更难解决。今年以来，企业特别是小型微型企业经营困难成为经济运行中的突出问题。前一段的统计数据显示，企业亏损面超过了20%，这其中绝大多数是小型微型企业。在市场经济条件下，有利可图是一条基本的原则。如果企业生存都成了问题，又何谈有意愿有能力进行产业结构调整和产品结构调整？稳增长，就是要让人们有赢利的空间，在这个过程中，是与调结构紧密相联的。寻找和培育新的经济增长点，既是为了调结构，也是调结构成效的最终体现。近年来，产业结构调整的重要举措是加快培育和发展战略性新兴产业，这些产业直接关系到我国经济结构的战略性调整，也是今后一个时期我国经济发展的重要产业支柱。
    再次，稳增长的立足点依然是扩大内需特别是消费需求。无论是现在还是将来，我国消费的发展方向是绿色消费。要以制度建设为保障，以消费文化为基础，营造社会氛围，通过鼓励和扩大绿色消费，提升消费层次、优化消费结构。在中国扩大消费，肯定绕不过住房消费。而住房消费，必须面对有房住与有房产、保基本与增财富的两大关系。在任何时候任何国家，安居才能乐业才能稳定，政府保障普通老百姓有房住是义不容辞的职责，是基本公共服务的重要内容。但是有房产是中产阶层的重要标志，在西方，可能是一个家庭增加财富的终极目标，需要十几年甚至终身的艰苦奋斗。只有正确认识和处理好两大关系，我国城乡居民庞大的住房消费需求潜力才会更好地成为推动经济发展的强大动力。在千方百计扩大消费需求的同时，也不能忽视或者说放弃投资需求。投资需求不是“老虎”，关键是看如何引导利用。当前，既要按“十二五”规划尽快启动一批重大项目，又要保障国家重点在建、续建项目资金；既要发挥政府投资的作用，又要采取措施扩大民间投资，兼顾长远，兼顾各方，真正发挥好投资对经济增长的推动作用，发挥好增量引导对存量调整的促进作用。作者：林羊 来源：学习时报