在市委中心组专题学习研讨（扩大）会议上的发言

　　对外开放是中国一项长期的基本政策。开放型经济是“龙头”经济，发展开放型经济，是我国对外开放总目标。开放型经济竞争，是区域生产力和综合实力的竞争。党的十七大报告把经济国际化与工业化、信息化、城镇化、市场化，并列为五轮驱动的现代化发展路径。


　　一、铜陵市开放型经济发展现状和基本经验

　　第一，总量持续扩张。2006年，实际利用外资突破1亿美元，2008年2亿美元，2011年4亿美元。精达集团、艾伦塔斯通过合资联姻成为同类企业佼佼者。利用国外贷款2.2亿美元，建成长江公路大桥等一批基础骨干项目。2006年，货物贸易突破20亿美元，2008年30亿美元，2011年40亿美元，2011年服务贸易5823万美元，增长57%。对外投资“十一五”完成7.4亿美元；开放口岸“十一五”末进出口货运量是“十五”末5倍。第二，结构不断调优。外商投资领域拓宽，铜加工、电子材料等制造业占70%以上，服务业近年较快增长；外资项目规模扩大，“十一五”新三资企业比“十五”少25家，投资总额、合同外资分别是“十五”的4倍、3.5倍；外贸多元化发展，2011出口5.2亿美元，增长74.9%，一般贸易和加工贸易齐头并进，往来贸易国别增至117个；外贸商品结构优化，2011年高新技术产品出口增长30%；机电产品出口增长56%。第三，主体不断壮大。截止到2011年底，全市共批准设立外商投资企业292家，拥有外贸经营权企业545家，“走出去”境外投资企业17家，中都矿建，志扬软件、城际网络、新九鼎成为商务部或安徽省服务贸易重点企业。第四，开放型经济发展环境不断改善。第五，主要不足。远的不说，就是与安徽省发展绩效考核办法的一类市合肥、芜湖、马鞍山市相比，既有总量上的差距、增幅上的差距，也有结构上的差距、档次上的差距，更重要的是在观念上的差距、后劲上的差距，全市外商投资占全社会固定资产投资的比重低，外商投资项目平均规模比较小，以开展加工贸易为特征的承接产业转移企业从事外贸业务的少，与全市工业发展规模和水平很不相称。

　　全市开放型经济发展在经济增长、产业升级、民众就业、财政增收、人才培养、企业管理等方面发挥了作用，丰满了铜陵对外形象，提高城市知名度，扩大了同世界的交流，与此同时，拓宽了人们的思维观念，助推了国有企业的改制和政府服务的改革。总结起来，有以下经验启示：涉外的经济多是好的经济；只要是从我们比较优势出发的合资合作项目，比较容易成功；企业家的作用是不可替代的。

　　二、关于提升全市开放型经济发展水平的思考

　　当今是一个相互联系的时代，世界同为“地球村”，不管是经济建设、社会建设、文化建设，还是政治建设、党的建设，不管你处于哪个位置、哪个阶段，无论是做好存量文章，还是发展新的增量，都离不开更大范围的资金、技术、管理、人才、信息和市场。加快发展开放型经济，是转变经济发展方式重要着力点。

　　全市开放型经济“十二五”时期发展主题：扩大开放优势、推动转型发展，开放型经济发展“增速提质”，在增幅上、总量上、质量上、后劲上跳一跳，成为强市活市的重要动力。在具体工作推进中，围绕招大引优、提质增效，着力提高利用外资水平；围绕市场拓展、转型提升，加快转变外贸发展方式；围绕拓宽领域、扩大规模，促进外经外包发展；围绕龙头企业、集约节约，提升园区建设水平。为此，我们可以提出如下主要对策与建议：

　　一是要解放思想。解放思想，首先是去解决具体问题。具体事务处理得很完善，那就是解放思想。如果人人思想都很解放，在实际工作中就不会有那么多的事那么难办。

　　二是加大外商直接投资力度。利用外资，是发展开放型经济的第一要务。今天的外资就是明天的外贸、税源。区域竞争，是任何一个地方和地方官都回避不了的。利用外资这碗羹不会大家平均分着吃，究竟花落谁家，是一个非常现实而紧迫的问题。要优化模式。按照“项目—产业链—产业群—产业基地”的模式，实行专业招商和产业链招商。要改变方式。推出自己的特色和优势项目，依仗其资本存量、人力资源、现有的市场容量、营销网络和主要产品的市场前景以及具有独特的劳动力及工业配套资源等，来创造具有吸引和吸纳外商投资的条件。政府主导，是利用外资的一个重要特征。细化投资促进工作。紧盯重点对象、重点区域、重点产业、重大项目，开展定向招商。要打造专业招商队伍。促进全市利用外资队伍的专业化、社会化和常态化。发挥企业引资作用。尤其是要办好现有的外资企业。自己的人、现实的事，都照应不好，遑论其他？加强对台招商。某种程度上，服务好台商，说明服务水平有提高。

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写的非常好，要好好学习!

目前，外贸形势不容乐观，学而不思则罔下，为以后工作积累资料

这文不对题的，是什么

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