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打破传统创新思路 全面提升队伍建设的水平

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当代秘书 发表于 2012-6-30 08:34:20 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
 
公文写作培训班
  税收征管工作中起决定因素是人,目标能否达到,蓝图能否实现,关键在人,关键在干部队伍建设,因此精河县国税局从加强干部队伍建设着手,将队伍建设作为推动税收工作发展的原动力,通过“三个转变、三个提高”全面提升干部队伍整体素质。

       转变管理的理念 提高管理的可行性

  “我从事税务工作30多年了,我吃得盐比你走得路还要多,还用你来给我讲怎么干工作?”这是一个从事税收工作几十年的老同志所说的一句话。“我是家里的独生子(独生女),背井离乡来到这个小县城,单位不管我谁管我?”这是一个刚刚从外地招录分配刚参加工作的青年干部所说的一句话。“我参加工作7、8年了,各项业务我都熟悉,是单位的顶梁柱,单位离了我就不转了。”这是一个从事税收工作多年的业务骨干所说的一句话。对照这三种不同年龄段、工作经历所不同干部的每句话,也是精河国税现实的一个缩影。如何抓好队伍建设,如何让这个机关能够高效运转起来,我们该如何做?

  凭借以往简单粗放的管理方式是行不通了,因此,精河县国税局领导班子首先转变队伍管理的理念,对领导提出了“我们要靠领导的人格魅力,非权力影响力来感召大家,而不是靠领导的职位来带领这支队伍”的管理理念,对干部提出了“把领导当作邻居,把同事当作兄弟姐妹”的共事理念,通过“家和万事兴”,让干部懂得我们身在精河国税这个大家庭中,只有每个人相互团结,团结一心谋发展,才能共前进,也正是这种管理理念,使精河县国税局实现了各种考核测评多次满分的好成绩,也实现了领导与干部的交流不光是停留在安排工作与被安排工作,更多是工作中想法与建议的沟通与交流,有利地促进了工作的发展。同时,也让更多的干部能够看到别人的优点,学会取长补短。

  转变管理的方式 提高管理的实效性

  队伍管理要出实效,不能光靠嘴来说,更重要的是落实到具体的实际行动上来。

  领导班子的自身形象就是无声的管理。一个班子的能力和作风影响着队伍的强弱。领导班子团结一致,队伍才会形成一个拳头,如果上面四分五裂,下边就会变成一盘散沙;领导班子重视学习,职工才会勤学上进,否则大家会一起得过且过混日子;领导班子有干劲有活力,队伍才会朝气蓬勃,否则就会安于现状,不思进取,领导班子清正廉洁,职工才会恪守职业道德,否则就会上行下效,形成连锁反应。喊破嗓子不如做出样子,“身教重于言教”,因此,精河县国税局先从领导班子开刀,把领导班子建设作为队伍建设的一个重要点来抓,通过三个方面来加强领导班子建设:

  一是强化领导的责任。“责任重于泰山”,精河国税局的每位领导充分地认识到这一点。因此,在工作中,首先明确领导班子成员的分工,做到班子成员有职有责。其次,按照分工各负其责,谁分管的工作谁负责,一把手对全局工作负总责。领导之间既是相互独立的,又是相互监督的。最后,形成自上而下负责机制抓好责任落实。做到了一把手对分管领导负责,分管领导对科所长负责,科所长对一般干部负责。

  二是提高履职能力。“你得会纳税评估、你得会所得税管理……”,这是精河国税局对领导的要求,要求班子成员不能只是一个只说不干,只会指挥不会动手的领导,从提高自身能力开始,把自己培养成为“六型”领导,提高自己依法治税的能力、税收征管质量效率的能力、创新工作方法的能力。鼓励领导参加注税考试,目前我们已有两位领导参加了注税考试。一名业务领导获得了征管能手的称号。

  三是转变作风。班子成员把重实际、说实话、求实效,作为一切工作的出发点。努力让自己做到:(1)强化全局观念和发展意识。从全局发展的大局出发,认识、分析和思考、解决问题;紧紧抓住发展第一要务不放松,扎实工作,真正做到基础工作不放松、业务工作有保障、特色工作要突出。(2)坚持抓重点、抓关键、求突破。力求在重点工作上有新突破,统筹发展上有新进展。(3)坚持以民为本,心系群众。牢记全心全意为人民服务的宗旨。在努力抓好全局工作的同时,解决好关系职工切身利益的问题。近两年,共召开局领导晨会35次,解决干部职工实际问题15个。(4)坚持实事求是,不务虚功,不图虚名,反对任何脱离实际,弄虚作假的行为,扑下身子,脚踏实地,扎扎实实地抓好每一件事,干好每一项工作。开展局领导下基层、下企业调研活动。近两年,局领导开展调研达50余次,撰写调研报告10篇。

  其次,以人为本,针对这支队伍有老干部、中年干部、青年干部的特色,对待不同群体实行不同的管理方式。对于老干部,他们是税收工作的元老,也是我们的财富,对于他们我们做到了充分尊重和关心,老同志有他们的优点,工作经验丰富、工作阅历深,我们就让他们身上的闪光点闪亮发光,发挥他们传、帮、带的作用,使他们成为县局年青干部工作和生活上的导师。对于中年干部,他们是我们税收工作的骨干力量,精力充沛、业务能力强,承担着工作中的重任,正处于人生与事业的转折点,对于他们我们做到了培养和鼓励,正确的引导,精心的培养,真挚的鼓励,使他们成为这支队伍的中心力量。对于年青干部,既要关心和爱护,又要擅于给他们压重担,毕竟他们是国税明天的希望,我们要为他们的成长发展搭建平台。他们思维敏捷,思想活跃,接受新鲜事物快,但也心浮气燥,缺乏责任心,因此在充分掌握他们优缺点的基础上,我们做到了从思想上正确引导他们,工作上适当给他们压力,给他们争取各种学习的机会,让他们尽早成为工作上的行家里手。同时,对于每一个干部我们都做到了多表扬少指责。不论是人还是其他事物,都喜欢被称赞,尤其以人最明显。因此,工作中,对于干部我们始终抱着“金无赤足,人无完人”的观点,允许干部工作出差错,而且对于干部出的差错我们会尽力寻找问题的根源,从而避免下次的重蹈覆辙。对于工作出色的干部,我们也会毫不吝啬地大加赞赏,善于发现干部身上的优点和长处,使我们的干部对工作充满信心,充满热情。近两年,10名干部分别荣获全州信息能手、稽查能手、所得税管理能手、工资管理能手、征管能手的称号。在精河县举办的各类辩论赛、知识竞赛、演讲比赛中均获得了集体、个人二、三等奖的好成绩。我局也顺利通过国家级青年文明号的初验。

  转变管理的机制提高管理的效率性

  我们通过引入竞争、激励、监督、制约的机制,形成公平公开的选人用人环境,建立了充满活力的干部管理机制。

  一是逐步改进干部考核办法,建立有效的绩效评估机制。完善年度考核与平时考核相结合、领导考核和群众、服务对象评议相结合的目标绩效考核制度,考核内容同岗位责任制相衔接。注重平时考核结果,实行日常工作备忘审核制度。建立干部考核档案,突出描述工作业绩和工作潜能,加强干部考核的全程跟踪和审查评价。推行自上而下进行考核,上级考核下级,一级考核一级。建立考核结果与奖惩挂钩制度,注重考核与岗位培训、评先评优、选拔任用等管理环节的密切衔接。

  二是积极探索能上庸下、能进庸出的干部人事制度。以服从事业需要为根本,不以治人为目的,制定符合实际、切实可行、行之有效、与干部考核结果环环相扣的干部任用提拔奖惩措施。对考核优秀和业绩突出的干部,依照相关规定给予奖励或予以重用。对不尽职责、碌碌无为,考核基本称职和不称职的干部,依照相关规定离岗培训或采取组织措施,该调整工作岗位的调整工作岗位、该降职降级的坚决降职降级。

  三是完善奖励机制。建立责权对称、层级清晰、奖罚分明、衔接得当的奖励机制,对那些工作作风扎实、务实肯干,有真本事又能独挡一面的干部,在工作中大力支持,在生活上关心爱护,在精神上鼓励打气,在待遇上适当照顾,成为其他同志的“航向标”和先进典型。目前,我们已有2名干部获得自治区国税局的表彰,5名干部荣获三等功,受嘉奖的干部多达30多人,让干部能够在工作中找准自己的位置、尽到自己的责任,做出应有的贡献,使尽职尽责蔚然成风。

  四是落实监督机制。充分发挥纪检监察部门监督的作用,经常开展纪律等方面的检查,加强对干部思想、工作纪律、履职等方面的监督力度,加强对行政执法责任制、过错责任追究制、行政效能落实情况的监督检查,加强对与干部作风密切相关的关键环节的监督,对干部的监督管理至于透明化、公开化、公正化。自《自治区国税局行政效能问责办法〈试行〉》执行以来,已行政效能责任追究3人,追究金额60元。
标签:传统创新
 
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