对加强领导干部作风建设的思考

养创新意识，塑造创新团队，营造创新文化，激发创新活力，实现全面

加强作风建设，是党和部队建设的一个重大课题。党的十八大报告明确要求：“坚持以人为本、执政为民，始终保持同人民群众的血肉联系。”习主席在十二届全国人大一次会议解放军代表团全体会议上指出，实现党在新形势下的强军目标，作风优良是保证，关系军队的性质、宗旨、本色。结合当前实际，部队加强作风建设，应在以下“六个环节”上下功夫。
    一是注重学习教育。孔子曰：“我非生而知之者，敏以求之者也”，古人的这句话道出了学习的重要性。可以说，善于学习就是加强作风建设之首，学风就是作风建设的重要内容。综观古今中外，历代无数有理想、有抱负、有作为的历史人物无不把学习当成第一要务，勤奋好学，持之以恒，在不断的学习中增加智慧，做出光耀千古的伟业。学习还可以扫“灰尘”。当前，我国正处在改革攻坚期和矛盾凸显期，一些西方国家对我们不断实施文化渗透和思想侵蚀，一些同志难免会受到这样那样的影响，思想上蒙上灰尘。思想上的灰尘怎么扫？就是不断加强学习。作为部队官兵，就是要把理论武装当作第一需要、第一任务，切实用中国特色社会主义理论强基固本，用核心价值观凝神聚气，用优良传统和作风净化思想，这样就能抵御各种不良思想，以清风正气投入部队建设。
    二是坚持长期养成。子曰：“乡人饮酒，杖者出，斯出矣！”作风建设，也是一种修行，必须在“常”、“长”二字上狠下功夫。俗话说：“针尖大的窟窿，能透过斗大的风。”犯罪心理学有这样一个命题，人的贪欲总是由小到大，由贪少到贪多。很少有“急流勇退”、“见好就收”的。不久前落马的山东省齐河县财政局原局长任居孟，陈述了自己由小贪到大贪的思想过程：“常在河边走，哪能不湿鞋；既然湿了鞋，顺便洗个脚；既然洗了脚，干脆洗个澡。”就这样一直洗到监狱里去了。领导干部的一言一行、一举一动，官兵都看在眼里、记在心上，心系官兵、埋头苦干，就会得到赞许和拥护；不干实事、浪费摆谱，就会受到痛恨和反对。抓作风建设，只有持久养成、日积月累，才能常见效、见长效。无论是作为领导干部，还是一般干部，都要以踏石留印、抓铁有痕的劲头，把改进作风持之以恒地抓下去，不见成效不撒手，见了成效也不撒手。
    三是加强制度规范。古人说得好：“小智者治事，大智者治人，睿智者治法。”在新的历史条件下，弘扬优良传统和作风，既要靠经常性思想教育打基础，更要有完善的制度机制作保障。子曰：“君子之于天下也，无適也，无莫也，义之与比。”说的是君子对天下事不刻意强求，不无故反对，没有薄厚之分，没有远没有近，没有亲没有疏，一切按原则和标准行事。制度是起约束作用的，有了制度就要付诸行动、狠抓落实，如果有法不依、执法不严、违法不究，危害更大，影响更坏。所以，必须增强执行制度的刚性，确保一项制度就是一道防线，一条规定就是一层保险。对背离和影响作风建设的人和事，要加强督导检查，严肃责任追究，坚决消除有令不行、有禁不止和执行不力的现象
    四是强化群众监督。加强作风建设，仅靠制度规范是不够，必须要充分发挥群众监督的作用。作风好不好，群众看得最清楚、感受得最直接，也最有发言权。邓小平同志曾告诫我们：“一个政党，就怕听不到人民的声音，最可怕的是鸦雀无声。”要不断拓宽民主渠道，完善事务公开制度，健全机关和部队双向监督、双向讲评机制，切实让广大官兵提意见，指问题，让基层群众看行动、做评判。同时，也要注重发挥党组织的监督功能，搞好党性分析和民主评议，落实好组织生活制度，经常照照镜子、拉拉袖子，切实把每个党员置于组织的管理之中。
    五是严格奖惩激励。加强作风建设，必须要有严格的奖惩激励措施做保障。要注重培养和发现作风建设方面的先进典型，弘扬新风正气，激发昂扬锐气。特别是在选人用人上，
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要牢固树立注重基层、注重实干、注重官兵公认的鲜明导向，严格标准程序，真正把精神状态好、工作作风实，事业心责任感强的干部用起来，让优秀干部得到重用，让肯吃苦的同志不吃亏，让默默奉献的同志受到尊重。同时，要建立作风建设问责制，对作风漂浮、意志消沉、精神状态差的，要进行鞭策教育，屡教不改的严肃进行组织处理，切实营造“奖优罚劣、鞭打懒牛”的良好氛围。
    六是突出以上率下。什么样机关带什么样的部队，机关作风建设好坏，对部队风气建设影响很大。好的作风是抓出来的，更是带出来的。要坚持正人先正己，严下先严上，严兵先严官，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做。不能说一套做一套，搞“上面害病、下面吃药”。各级领导干部要身体力行，以上率下，带头坚定理想信念，带头坚持求真务实，带头严守纪律规定，带头抵制铺张浪费，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，以自身的作风形象和表率作用，带出部队的好风气

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    实践证明，只有把作风建设作为部队的“生命工程”来对待，作为“胜利之源”来维护，作为一项基础性长期性的工作来落实，才能不断推进部队建设科学发展，永葆人民军队的政治本色。作者：刘二明

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，自觉把创新作为学习的动力，围绕中心工作、全局工作和本职工作进行创新。要围绕开拓工作思路，增强工作创新的主动性和自觉性，进行观念创新；围绕转变工作作风、提高服务质量，进行机制创新；围绕推进税收管理科学化、精细化进行管理创新；围绕解决工作中的热点难点问题，提高工作的实效性，进行方式方法创新。要以科学发展观为指导，尊重客观规律，兼收并蓄，善于学习和借鉴他人的经验，以人之长补己之短。要因地制宜、因时制宜、因人制宜，集思广益、集中智慧，积极探索加强税收管理、促进工作落实的办法和措施。创造

作风，是指一个人、一个单位乃至一个政党、一个社会在一定时期内形成的习惯、风尚与习气，作风反映素质，体现能力，关系形象。而作为办公室的干部，必须做到忠于职守、求真务实，下好‘本位棋’。

当前，国税部门承担着繁重的改革和发展任务，必须顺应改革发展的大趋势，努力充实、完善和调整自己的发展观念、思路和举措，及时改变不适应经济社会发展要求的管理理念、管理模式、管理方法和管理手段。进一步解放思想，转变观念，牢固树立创新意识，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，自觉把创新作为学习的动力，围绕中心工作、全局工作和本职工作进行创新。要围绕开拓工作思路，增强工作创新的主动性和自觉性，进行观念创新；

指出：世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变为具体的行动、实际的效果、人民的利益，我们的工作才算做到了位、做到了家。时代在前进，情况在变化，各级领导干部一定要与时俱进、创新发展，在深入调研、把握规律的基础上，研究新情况，拿出新办法，解决新问题

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　思想解放才有新思路，观念更新才有新办法，与时俱进才能抓住新机遇。领导干部要端正自己的思想作风，坚持解放思想、实事求是的思想路线，克服因循守旧的思想观念，在税收工作中始终保持求真务实、开拓创新的精神风貌。

段。进一步解放思想，转变观念，牢固树立创新意识，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，自觉把创新作为学习的动力，围绕中心工作、全局工作和本职工作进行创新。要围绕开拓工作思路，增强工作创新的主动性和自觉性，进行观念创新；围绕转变工作作风、提高服务质量，进行机制创新；围绕推进税收管理科学化、精细化进行管理创新；围绕解决工作中的热点难点问题，提高工作的实效性，进行方式方法创新。要以科学发展观为指导，尊重客观规律，兼收并蓄，善于学习和借鉴他人的经验，以人之长补己之短。要因地制宜、因时制宜、因人制