对加强领导干部作风建设的思考

　　内容提要：全面加强领导干部作风建设，是新形势下反腐倡廉的基础性工作，更是摆在各级领导干部面前的一项重大任务。如何从领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面加强作风建设，本文从思想先行、学习深入、工作创新、领导到位、生活高尚五个方面加强领导干部作风建设提出了自己的见解。

　　关键词：领导干部 作风建设

　　在新形势下，加强领导干部作风建设是我们认真落实新时期税收工作指导思想的总体要求，也是提高带队治税的基本途径，更是落实各项税收工作任务的内在要求和有力保证。如何加强领导干部作风建设，笔者从领导干部思想作风、学风、工作作风等五个方面谈一点认识。

　　一、思想先行，戒形式，求务实

　　思想解放才有新思路，观念更新才有新办法，与时俱进才能抓住新机遇。领导干部要端正自己的思想作风，坚持解放思想、实事求是的思想路线，克服因循守旧的思想观念，在税收工作中始终保持求真务实、开拓创新的精神风貌。

　　一要摒弃狭隘的功利主义，以狭隘的功利主义为核心的价值观，是为人处事的大忌，是形式主义的思想根源。在为人上，不论贫富贵贱，不管有无用处，都应以平常之心对待领导、对待同志、对待下级。无论处于什么位置，无论世事如何变迁，以平和淡定之心待人的基本准则不能变，冷静地对待荣辱进退，做到不比级别比品德，不比实惠比实绩，不比职位比能力，不比享乐比奉献。在处事上，要实干，不要虚抓，要求实效，不要空谈。这对每个党员和领导干部来讲，是最起码的政治觉悟和工作态度。

　　二要工作中取得实效，避免形式主义，就必须在第一时间捕捉第一信号，及时发现是非界线之间的模糊点、群众利益的矛盾点、干群关系的冲突点。善于发现问题，抓住问题的主要矛盾和矛盾的主要方面。善于把握分寸，领导干部属于公众人物，一言一行、一举一动都在众目注视之下，一定要做到说话有度，交往有节，办事有序。在思想作风上把握两点：

　　第一，我们所从事的税收工作直接面对广大纳税人，因此，要从思想上尊重纳税人、在感情上贴近纳税人，在工作中方便纳税人。首先，从经济的角度来讲，纳税人是社会财富的创造者，也是税源的创造主体；从法理的角度来讲，税务机关和纳税人是税收征纳关系中的两个对等的实体，各级税务机关和税务干部手中的公权，说到底是纳税人赋予的，因此，理应甘当公仆，理应秉承感恩之心、责任之心，尊重和维护广大纳税人应有的政治权利、经济利益和社会地位，牢固确立纳税人的主人翁地位。其次，要学会倾听纳税人的呼声，关注和解决纳税人的困难；感情上疏远了纳税人，就不会换位思考。加强征纳双方之间的感情沟通，促进税务干部增强公仆意识，密切联系群众，注重人文关怀，把服务纳税人转变为自觉行动。最后，构建和谐的征纳关系，必须强化以纳税人为中心的服务理念，自觉克服以满足自身工作需求为主的思维定势，把工作的主导方向转变为更好地满足纳税人的需求为主，多从纳税人的角度思考问题和开展工作，充分为纳税人着想，为纳税人减负。

　　第二，领导干部要把广大干部职工作为税收事业发展的动力源泉，尊重干部职工的首创精神，善于集中群众的智慧和力量，充分调动他们的积极性和创造性，使他们以饱满的工作热情，良好的精神状态投入到税收工作之中，瞄准作风建设基础性工作打根基，盯着作风建设经常性工作抓落实，夯实税收发展基础，使税收工作始终充满生机与活力，实现税收与经济又好又快同步发展。

　　二、学习深入，戒浮躁，求素质

　　胡锦涛总书记指出，一个领导干部只有在理论上坚定，政治上才能清醒，工作中才能有原则性、系统性、预见性和创造性。学习是进步的根基，是提高自身素质的根本途径。对于领导干部来说，不抓紧、抓好学习，就难以带出一支过硬的税收队伍，就难以承担领导税收事业科学发展的重任。许多先天禀赋相近的人，后天差距很大，原因固然很多，但最终取决于文化素质的高底。作为一级领导干部，要少一些吃喝应酬，多一些读书学习，充分发挥示范功能，带出一种好的风气，使更多的人把学习作为一种特殊的休息，正确地科学地理性地利用业余时间。在学风上把握两点：

　　第一，学习是领导干部增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要基础。当今时代，科技进步日新月异，知识更新不断加快，国际形势不断变化，国内改革发展稳定和党的建设面临的新情况新问题层出不穷。在这样的情况下，领导干部如果不抓紧学习、不抓好学习，不在学习和工作中不断提高自己，就难以完成肩负的历史责任，甚至难以在这个时代立足。学习不仅是掌握税收知识、提高工作能力、做好税收工作的重要手段，也是增强党性、加强修养、发展提高的基本途径。学习不仅可以开阔眼界，增长学识，增强为党和人民工作的本领，而且有利于陶冶情操，提高道德修养。要结合税收实际，把学习与专题研讨、调查研究和解决实际问题结合起来，提高学习的效果。

　　第二，对领导干部来说，学习就是工作，就是必须承担的责任和使命。要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，真正学懂弄通，掌握精神实质，提高理论素养，不断加强工作中的理论自觉和理论指导，从领导工作的实际需要出发，本着缺什么、补什么的原则，加快知识更新，优化知识结构，不断丰富做好领导工作的知识武装和知识储备。同时，要根据履职的要求，学习现代经济、税收、财会、法律、管理、信息技术等方面知识，不断完善知识结构，提高综合素质，努力成为领导税收事业科学发展的行家里手。下大气力力戒浮躁，减少应酬，挤出时间，专心学习。要坚持理论联系实际的马克思主义学风，学以致用，用有所成，增长才干，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。

　　三、工作创新，戒虚假，求落实

　　领导干部在工作中要为自己定好位，就是摆正税务机关在服务人民群众、促进经济社会发展中所处的位置，不断规范执法行为，努力优化纳税服务，不搞花架子，不做表面文章，促进工作作风进一步好转。工作作风上把握四点：

　　一是不断端正行风。行业作风是党风的具体体现，行业作风关系地税的形象。“打铁先要自身硬”，规范行政行为是税收工作的重要基础，如果干部品行不端、道德失范，必然导致行为偏差，不仅给税收事业带来损害。因此，必须端正行风，解决好人格品质、职业操守问题，始终保持良好的道德情操，执法为民，进一步提高纳税服务水平，树立良好行业风气。

　　二是坚持秉公用权。正确地看待人民赋予的征收管理权力，弄清为谁掌权、为谁用权，怎样行使好权力这一重大原则问题，切实把执法为民的标准要求贯穿于税收征管过程的始终。领导干部手中的权力，是党和人民赋予的，只能用来为人民谋利益，必须坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。各级领导干部要自觉加强党性修养，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑，防止手中的权力商品化、庸俗化，真正做到一身正气、一尘不染，始终保持共产党人的高尚品格和革命气节。一心为公，立党才能立得牢；两袖清风，执政才能执得好。领导干部秉公用权，廉洁从政，才能成为社会主义和谐社会建设的领头人，才能更好地树立党在人民群众中的形象，才能把广大人民群众紧密团结在党的周围，万众一心，共创伟业。

　　三是工作要善于抓落实。邓小平同志指出：世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变为具体的行动、实际的效果、人民的利益，我们的工作才算做到了位、做到了家。时代在前进，情况在变化，各级领导干部一定要与时俱进、创新发展，在深入调研、把握规律的基础上，研究新情况，拿出新办法，解决新问题，创造新业绩。具体到国税部门，就是要在察实情、讲实话、办实事、求实效的基础上，狠抓工作落实。定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施；部署了的工作就要督促检查、一抓到底。一些关键的、重要的环节，领导班子成员要身先士卒，靠前指挥，抓紧抓好。团结和带领基层同志，脚踏实地、埋头苦干，一步一个脚印地把税收事业推向前进。

　　四是工作中要勇于创新。当前，国税部门承担着繁重的改革和发展任务，必须顺应改革发展的大趋势，努力充实、完善和调整自己的发展观念、思路和举措，及时改变不适应经济社会发展要求的管理理念、管理模式、管理方法和管理手段。进一步解放思想，转变观念，牢固树立创新意识，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，自觉把创新作为学习的动力，围绕中心工作、全局工作和本职工作进行创新。要围绕开拓工作思路，增强工作创新的主动性和自觉性，进行观念创新；围绕转变工作作风、提高服务质量，进行机制创新；围绕推进税收管理科学化、精细化进行管理创新；围绕解决工作中的热点难点问题，提高工作的实效性，进行方式方法创新。要以科学发展观为指导，尊重客观规律，兼收并蓄，善于学习和借鉴他人的经验，以人之长补己之短。要因地制宜、因时制宜、因人制宜，集思广益、集中智慧，积极探索加强税收管理、促进工作落实的办法和措施。创造干事的风气，弘扬干事的正气，鼓舞干事的勇气，激励干事的锐气，以创新的精神谋划工作、直面矛盾、破解难题，及时总结工作实践中的好经验、好方法，形成指导整体工作的措施。通过各项创新活动的实施，培养创新意识，塑造创新团队，营造创新文化，激发创新活力，实现全面创新发展。

　　四、领导到位，戒独断，求民主

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加强作风建设，是党和部队建设的一个重大课题。党的十八大报告明确要求：“坚持以人为本、执政为民，始终保持同人民群众的血肉联系。”习主席在十二届全国人大一次会议解放军代表团全体会议上指出，实现党在新形势下的强军目标，作风优良是保证，关系军队的性质、宗旨、本色。结合当前实际，部队加强作风建设，应在以下“六个环节”上下功夫。
    一是注重学习教育。孔子曰：“我非生而知之者，敏以求之者也”，古人的这句话道出了学习的重要性。可以说，善于学习就是加强作风建设之首，学风就是作风建设的重要内容。综观古今中外，历代无数有理想、有抱负、有作为的历史人物无不把学习当成第一要务，勤奋好学，持之以恒，在不断的学习中增加智慧，做出光耀千古的伟业。学习还可以扫“灰尘”。当前，我国正处在改革攻坚期和矛盾凸显期，一些西方国家对我们不断实施文化渗透和思想侵蚀，一些同志难免会受到这样那样的影响，思想上蒙上灰尘。思想上的灰尘怎么扫？就是不断加强学习。作为部队官兵，就是要把理论武装当作第一需要、第一任务，切实用中国特色社会主义理论强基固本，用核心价值观凝神聚气，用优良传统和作风净化思想，这样就能抵御各种不良思想，以清风正气投入部队建设。
    二是坚持长期养成。子曰：“乡人饮酒，杖者出，斯出矣！”作风建设，也是一种修行，必须在“常”、“长”二字上狠下功夫。俗话说：“针尖大的窟窿，能透过斗大的风。”犯罪心理学有这样一个命题，人的贪欲总是由小到大，由贪少到贪多。很少有“急流勇退”、“见好就收”的。不久前落马的山东省齐河县财政局原局长任居孟，陈述了自己由小贪到大贪的思想过程：“常在河边走，哪能不湿鞋；既然湿了鞋，顺便洗个脚；既然洗了脚，干脆洗个澡。”就这样一直洗到监狱里去了。领导干部的一言一行、一举一动，官兵都看在眼里、记在心上，心系官兵、埋头苦干，就会得到赞许和拥护；不干实事、浪费摆谱，就会受到痛恨和反对。抓作风建设，只有持久养成、日积月累，才能常见效、见长效。无论是作为领导干部，还是一般干部，都要以踏石留印、抓铁有痕的劲头，把改进作风持之以恒地抓下去，不见成效不撒手，见了成效也不撒手。
    三是加强制度规范。古人说得好：“小智者治事，大智者治人，睿智者治法。”在新的历史条件下，弘扬优良传统和作风，既要靠经常性思想教育打基础，更要有完善的制度机制作保障。子曰：“君子之于天下也，无適也，无莫也，义之与比。”说的是君子对天下事不刻意强求，不无故反对，没有薄厚之分，没有远没有近，没有亲没有疏，一切按原则和标准行事。制度是起约束作用的，有了制度就要付诸行动、狠抓落实，如果有法不依、执法不严、违法不究，危害更大，影响更坏。所以，必须增强执行制度的刚性，确保一项制度就是一道防线，一条规定就是一层保险。对背离和影响作风建设的人和事，要加强督导检查，严肃责任追究，坚决消除有令不行、有禁不止和执行不力的现象
    四是强化群众监督。加强作风建设，仅靠制度规范是不够，必须要充分发挥群众监督的作用。作风好不好，群众看得最清楚、感受得最直接，也最有发言权。邓小平同志曾告诫我们：“一个政党，就怕听不到人民的声音，最可怕的是鸦雀无声。”要不断拓宽民主渠道，完善事务公开制度，健全机关和部队双向监督、双向讲评机制，切实让广大官兵提意见，指问题，让基层群众看行动、做评判。同时，也要注重发挥党组织的监督功能，搞好党性分析和民主评议，落实好组织生活制度，经常照照镜子、拉拉袖子，切实把每个党员置于组织的管理之中。
    五是严格奖惩激励。加强作风建设，必须要有严格的奖惩激励措施做保障。要注重培养和发现作风建设方面的先进典型，弘扬新风正气，激发昂扬锐气。特别是在选人用人上，
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要牢固树立注重基层、注重实干、注重官兵公认的鲜明导向，严格标准程序，真正把精神状态好、工作作风实，事业心责任感强的干部用起来，让优秀干部得到重用，让肯吃苦的同志不吃亏，让默默奉献的同志受到尊重。同时，要建立作风建设问责制，对作风漂浮、意志消沉、精神状态差的，要进行鞭策教育，屡教不改的严肃进行组织处理，切实营造“奖优罚劣、鞭打懒牛”的良好氛围。
    六是突出以上率下。什么样机关带什么样的部队，机关作风建设好坏，对部队风气建设影响很大。好的作风是抓出来的，更是带出来的。要坚持正人先正己，严下先严上，严兵先严官，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做。不能说一套做一套，搞“上面害病、下面吃药”。各级领导干部要身体力行，以上率下，带头坚定理想信念，带头坚持求真务实，带头严守纪律规定，带头抵制铺张浪费，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，以自身的作风形象和表率作用，带出部队的好风气

。
    实践证明，只有把作风建设作为部队的“生命工程”来对待，作为“胜利之源”来维护，作为一项基础性长期性的工作来落实，才能不断推进部队建设科学发展，永葆人民军队的政治本色。作者：刘二明

　　四是工作中要勇于创新。当前，国税部门承担着繁重的改革和发展任务，必须顺应改革发展的大趋势，努力充实、完善和调整自己的发展观念、思路和举措，及时改变不适应经济社会发展要求的管理理念、管理模式、管理方法和管理手段。进一步解放思想，转变观念，牢固树立创新意识，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，自觉把创新作为学习的动力，围绕中心工作、全局工作和本职工作进行创新。要围绕开拓工作思路，增强工作创新的主动性和自觉性，进行观念创新；围绕转变工作作风、提高服务质量，进行机制创新；围绕推进税收管理科学化、精细化进行管理创新；围绕解决工作中的热点难点问题，提高工作的实效性，进行方式方法创新。要以科学发展观为指导，尊重客观规律，兼收并蓄，善于学习和借鉴他人的经验，以人之长补己之短。要因地制宜、因时制宜、因人制宜，集思广益、集中智慧，积极探索加强税收管理、促进工作落实的办法和措施。创造干事的风气，弘扬干事的正气，鼓舞干事的勇气，激励干事的锐气，以创新的精神谋划工作、直面矛盾、破解难题，及时总结工作实践中的好经验、好方法，形成指导整体工作的措施。通过各项创新活动的实施，培养创新意识，塑造创新团队，营造创新文化，激发创新活力，实现全面创新发展。

四是工作中要勇于创新。当前，国税部门承担着繁重的改革和发展任务，必须顺应改革发展的大趋势，努力充实、完善和调整自己的发展观念、思路和举措，及时改变不适应经济社会发展要求的管理理念、管理模式、管理方法和管理手段。进一步解放思想，转变观念，牢固树立创新意识，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，自觉把创新作为学习的动力，围绕中心工作、全局工作和本职工作进行创新。要围绕开拓工作思路，增强工作创新的主动性和自觉性，进行观念创新；围绕转变工作作风、提高服务质量，进行机制创新；围绕推进税收管理科学化、精细化进行管理创新；围绕解决工作中的热点难点问题，提高工作的实效性，进行方式方法创新。要以科学发展观为指导，尊重客观规律，兼收并蓄，善于学习和借鉴他人的经验，以人之长补己之短。要因地制宜、因时制宜、因人制宜，集思广益、集中智慧，积极探索加强税收管理、促进工作落实的办法和措施。创造干事的风气，弘扬干事的正气，鼓舞干事的勇气，激励干事的锐气，以创新的精神谋划工作、直面矛盾、破解难题，及时总结工作实践中的好经验、好方法，形成指导整体工作的措施。通过各项创新活动的实施，培养创新意识，塑造创新团队，营造创新文化，激发创新活力，实现全面创新发展。

四是工作中要勇于创新。当前，国税部门承担着繁重的改革和发展任务，必须顺应改革发展的大趋势，努力充实、完善和调整自己的发展观念、思路和举措，及时改变不适应经济社会发展要求的管理理念、管理模式、管理方法和管理手段。进一步解放思想，转变观念，牢固树立创新意识，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，自觉把创新作为学习的动力，围绕中心工作、全局工作和本职工作进行创新。要围绕开拓工作思路，增强工作创新的主动性和自觉性，进行观念创新；围绕转变工作作风、提高服务质量，进行机制创新；围绕推进税收管理科学化、精细化进行管理创新；围绕解决工作中的热点难点问题，提高工作的实效性，进行方式方法创新。要以科学发展观为指导，尊重客观规律，兼收并蓄，善于学习和借鉴他人的经验，以人之长补己之短。要因地制宜、因时制宜、因人制宜，集思广益、集中智慧，积极探索加强税收管理、促进工作落实的办法和措施。创造干事的风气，弘扬干事的正气，鼓舞干事的勇气，激励干事的锐气，以创新的精神谋划工作、直面矛盾、破解难题，及时总结工作实践中的好经验、好方法，形成指导整体工作的措施。通过各项创新活动的实施，培养创新意识，塑造创新团队，营造创新文化，激发创新活力，实现全面创新发展。

工作中要勇于创新。当前，国税部门承担着繁重的改革和发展任务，必须顺应改革发展的大趋势，努力充实、完善和调整自己的发展观念、思路和举措，及时改变不适应经济社会发展要求的管理理念、管理模式、管理方法和管理手段。进一步解放思想，转变观念，牢固树立创新意识，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，自觉把创新作为学习的动力，围绕中心工作、全局工作和本职工作进行创新。要围绕开拓工作思路，增强工作创新的主动性和自觉性，进行观念创新；围绕转变工作作风、提高服务质量，进行机制创新；围绕推进税收管理科学化、精细化进行管理创新；围绕解决工作中的热点难点问题，提高工作的实效性，进行方式方法创新。要以科学发展观为指导，尊重客观规律，兼收并蓄，善于学习和借鉴他人的经验，以人之长补己之短。要因地制宜、因时制宜、因人制宜，集思广益、集中智慧，积极探索加强税收管理、促进工作落实的办法和措施。创造干事的风气，弘扬干事的正气，鼓舞干事的勇气，激励干事的锐气，以创新的精神谋划工作、直面矛盾、破解难题，及时总结工作实践中的好经验、好方法，形成指导整体工作的措施。通过各项创新活动的实施，培养创新意识，塑造创新团队，营造创新文化，激发创新活力，实现全面创新发展。

段。进一步解放思想，转变观念，牢固树立创新意识，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，自觉把创新作为学习的动力，围绕中心工作、全局工作和本职工作进行创新。要围绕开拓工作思路，增强工作创新的主动性和自觉性，进行观念创新；围绕转变工作作风、提高服务质量，进行机制创新；围绕推进税收管理科学化、精细化进行管理创新；围绕解决工作中的热点难点问题，提高工作的实效性，进行方式方法创新。要以科学发展观为指导，尊重客观规律，兼收并蓄，善于学习和借鉴他人的经验，以人之长补己之短。要因地制宜、因时制宜、因人制

，自觉把创新作为学习的动力，围绕中心工作、全局工作和本职工作进行创新。要围绕开拓工作思路，增强工作创新的主动性和自觉性，进行观念创新；围绕转变工作作风、提高服务质量，进行机制创新；围绕推进税收管理科学化、精细化进行管理创新；围绕解决工作中的热点难点问题，提高工作的实效性，进行方式方法创新。要以科学发展观为指导，尊重客观规律，兼收并蓄，善于学习和借鉴他人的经验，以人之长补己之短。要因地制宜、因时制宜、因人制宜，集思广益、集中智慧，积极探索加强税收管理、促进工作落实的办法和措施。创造

当前，国税部门承担着繁重的改革和发展任务，必须顺应改革发展的大趋势，努力充实、完善和调整自己的发展观念、思路和举措，及时改变不适应经济社会发展要求的管理理念、管理模式、管理方法和管理手段。进一步解放思想，转变观念，牢固树立创新意识，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，自觉把创新作为学习的动力，围绕中心工作、全局工作和本职工作进行创新。要围绕开拓工作思路，增强工作创新的主动性和自觉性，进行观念创新；

指出：世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变为具体的行动、实际的效果、人民的利益，我们的工作才算做到了位、做到了家。时代在前进，情况在变化，各级领导干部一定要与时俱进、创新发展，在深入调研、把握规律的基础上，研究新情况，拿出新办法，解决新问题

以科学发展观为指导，尊重客观规律，兼收并蓄，善于学习和借鉴他人的经验，以人之长补己之短。要因地制宜、因时制宜、因人制宜，集思广益、集中智慧，积极探索加强税收管理、促进工作落实的办法和措施。创造干事的风气，弘扬干事的正气，鼓舞干事的勇气，激励干事的锐气，以创新的精神谋划工作、直面矛盾、破解难题，

写作好苦啊！！！！！{:soso_e137:}

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是好文章，要细细体会，认真学习。

好文章，细体会，真学习。

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对加强领导干部作风建设的思考

看了好几篇同类文章，此篇堪称经典

我现在工作正需要这些方面的知识，内容翔实，有很多内容可以借鉴，谢谢楼主。

好文章，要细心品味啊