推动产城一体 建设幸福撮镇

肥东县撮镇镇西接瑶海区，南临巢湖，北邻肥东县城，位于区划调整后“大合肥”的中心腹地，是推进巢湖保护与发展的前沿阵地。近年来，撮镇镇坚持以科学发展观为统揽，以省级合肥商贸物流开发区筹建为契机，围绕“推动产城一体发展，建设生态幸福撮镇”的目标，勇于开拓创新，不断拉高标杆，镇域经济社会发展成绩令人瞩目，相继获得了全国重点镇、国家首批发展改革试点镇、全省环境优美乡镇、全省产业集群专业镇、全省第一批扩权强镇试点镇、全市“十强、十快”乡镇等称号。2011年，全镇完成固定资产投资48.8亿元，财政总收入6.4亿元，农民人均纯收入9543元。今年1-5月份，实现规模以上工业产值60亿元，固定资产投资20亿元，招商引资到位资金9.4亿元，在全市县域75个乡镇中位居前列。

强产业，镇域经济显著增强。坚持“三化”同步和错位发展，有所为有所不为，做优产业，做强实力。强工业。紧抓“工业强镇”主线，规划建设了青年、龙塘、撮镇3个工业聚集区，立足为城市大工业配套，狠抓招商引资。先后引进了海合钢管、湘元机械、瑞宏铸造、SK宝盈、东华建材、鹏巢水泥、宽信机电、丰华汽配、裕森木业、锦泰糖业等一批重点企业（其中，韩国SK集团成为肥东县引进的第一家世界500强企业），初步形成机械制造、建材加工、农副产品等三大产业集群。与2007年相比，2011年工业企业总数由67家增加到400余家，其中规模以上企业由22户增加至88户，产值超亿元的企业达25户；规模以上工业总产值由8.5亿元增加至111.6亿元。活商贸。依托“公路、铁路、水路”三位一体的交通区位优势，商贸物流业蓬勃发展。先后建设了裕隆农业（工程）机械大市场、华东国际建材城、安粮钢材大市场、湘元工程机械6S店、皖港码头、东华码头等一批重点项目，引进了省水利水电学院、华夏旅游学校、亿华教育学院等；投资10亿元的永辉城市生活广场暨华东物流园、投资近20亿元的中国中部·小商品商贸总部、上海成正置业东方明珠、合肥泛海置业宝翠园、安徽报业东方早城、华盛大运城暨五星级洲际老秘网等一批商贸物流、房地产项目正在加快建设。优农业。充分发挥近郊优势，大力实施“一村一品”工程，发展现代都市农业。打造出“李六蔬菜”、“长乐香葱”、“包公无私藕”等一批特色农产品知名品牌，形成了蔬菜生产、食品加工、农家乐旅游等一批特色专业村，李六村被命名为全省“一村一品”特色经济示范村，赵光休闲度假区成为全省农家乐旅游示范基地，建华农民农业合作社跻身国家级“首批农民专业合作社示范社”。

重规划，发展空间优化拓展。顺应合肥城市空间发展总体规划，重构镇域建设规划，采取公开招标、专家评审、成果整合等办法，编制完成了撮镇总体规划和占地55平方公里的合肥商贸物流开发区总体规划，确立了“五横五纵”的主干路网体系。紧抓新一轮土地规划修编机遇，使镇域总规和土地利用规划“两规合一”、相互衔接、有序建设，全镇可建设用地面积从11.3平方公里增加到40.5平方公里。坚持集约节约用地，采取拆迁缩村让地、清理低效利用土地、实施产业置换“退二进三”、拆除窑场等途径，有力保障了新上重点项目的用地需求，极大地拓展了镇域发展空间。

夯基础，承载能力明显提高。以全新的理念和城市的标准，按照基础设施与合肥主城区等高对接的要求，加快路网拓展，规划建设了东风大道、东华大道、燎原大道等主次干道。随着合马路拓宽改造，绕城高速、裕溪路高架桥竣工通车，撮镇镇已融入了市区交通体系。引进社会投资，建成年吞吐量1000万吨的皖港码头和东华码头。深入开展植树造林和农村环境综合整治工作，累计建设“村村通”水泥路140多公里。累计完成基础设施投入8.45亿元，建成区面积达9.2平方公里，集聚力、承载力大幅提升。按照产业合理布局、集聚集群发展的要求，整合原有基础设施和工业集聚区资源，启动建设了省级合肥商贸物流开发区。先后投资数十亿元，全力推进区内道路、水电管网、土地整合等基础设施建设，极大地提升了开发区对各类产业和生产要素的吸纳力、承载力和保障度。

惠民生，社会事业全面发展。改革拆迁管理办法，对集体土地实行“统拆统建、按人口安置”政策。先后规划建设了幸福家园、青年小区、新安小区等安置小区，建设面积近30万平方米，回迁群众近万人。完成面积为18万平方米的建华、马桥2个新农村示范点建设。扎实推进新农保工作，1.1万名老人按月领取养老金，1.2万名被征地农民纳入社保，城镇低保、农村“五保”实现应保尽保，困难群众医疗救助水平不断提高。通过推进工业化、城镇化，落实帮扶政策等，不断提高群众本地就业率，约有7600多人在“家门口”就业。教育、文化、卫生事业全面发展，合并撮镇一中、二中，新扩建了马桥、树堂等一批农村学校，新建镇中心卫生院综合楼，建设村级标准化卫生室11家，建成农家书屋10个，在全市乡镇中率先实现无线调频广播全覆盖。高度重视信访积案化解和矛盾纠纷排查化解工作，材夜思总量逐年下降，“和谐撮镇”建设根基牢固。

立足新起点，展望新蓝图，撮镇镇将继续乘综合交通区位之势，借扩权强镇政策之力，领物流产业振兴之先，把合肥商贸物流开发区打造成为承接产业转移的新高地，勇争安徽综合实力“第一镇”和改革创新“示范区”，展现撮镇作为“庐州东翼明珠、皖中物流新城”的魅力和形象。　作　者： 顾义勇