书记在市委市政府工作检查总结会上的讲话

　今天我们用一天的时间召开市委市政府工作检查总结会议，目的是对6天来的现场检查情况进行点评，进一步总结经验，研究问题，提高认识，共促跨越。

　　这次工作检查，是市委、市政府深入学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神和海西《规划》、省委八届十一次全会、省十一届人大五次会议、省委省政府工作检查总结会精神的一项重要举措，是对打好“五大战役”、大干开局之年的一次再动员、再部署、再推进。6天来，市四套班子有关领导和各县（市、区）党政主要领导、市直有关部门负责同志顶着骄阳、冒着酷暑，深入一线，行程1000多公里，察看了近60个项目。一路上大家都很认真，也很辛苦，一天看2个县，边看、边学、边议、边思考，既拓宽了视野、启发了思路、学到了“真经”，又看到了差距、认清了不足、明确了方向，进一步增强了加快发展的紧迫感和责任感，进一步激发了比学赶超、奋力跨越的干劲和激情。下面，综合大家的意见和感受，我着重讲两个方面。

　　一、这次工作检查的主要体会和感受

　　总的看，这次工作检查我感到有三个特点、四点体会。

　　三个特点：一是时机关键。这次工作检查，正值全市上下深入贯彻落实海西《规划》和省委八届十一次全会、省十一届人大五次会议作出在更高起点上推进福建发展和海西建设重要部署的关键时刻，正值全市上下全力以赴打好“五大战役”、大干开局之年的关键时刻，正值全市县乡党委顺利完成换届工作、县乡两级领导班子全面到位，凝心聚力推进新一轮跨越发展的关键时刻，对于进一步推动全市上下解放思想、先行先试、比学赶超、奋力跨越，进一步提振各级各部门谋发展、促跨越的精气神，进一步动员广大干部群众，鼓足干劲、心无旁骛推动科学发展跨越发展具有重要意义。

　　二是更加周全。这次工作检查是市委、市政府开展的第二次工作检查，与去年相比，组织更周密、安排更合理、效果更明显。前期工作准备充分。各县（市、区）对这次工作检查都非常重视，并做了大量的准备工作，从选点到线路、从项目简介到汇报材料，都考虑得很周全、准备得也很充分。考察点安排全面。既有经济发展项目，又有社会事业、民生保障项目；既有工业项目，又有农业项目、现代服务业项目；既有新上项目、新投产企业，又有老企业的技改提升、老项目的拓展延伸，充分反映了各县（市、区）一年来在各个领域、各个方面的发展成果。方式方法有所创新。今年专门安排2个晚上进行交流讨论，各县（市、区）主要领导都谈了体会和收获，并提出了下一步工作的想法和打算；市直有关部门的负责同志都作了很好的发言，提出了很好的意见和建议，对各县（市、区）提出的问题作了明确的答复。今天的总结会上，参加工作检查的市领导对每个县（市、区）的工作都进行了点评，针对性、指导性、可操作性都很强。可以说，这次检查效果很好，达到了预期目的，是一次解放思想、开阔视野的检查，是一次凝心聚力、鼓舞干劲的检查，是一次研究问题、推动工作的检查，是一次比学赶超、共促跨越的检查。

　　三是触动很大。不少新任的县（市、区）领导是第一次参加这项活动。一路上，我们听到最多的议论就是“没想到”、“不容易”、“不看不知道，一看吓一跳”，听到最多的感慨就是“吃不好”、“睡不着”、“坐不住”、“等不起”、“慢不得”，有的同志在谈体会时说，“在这种你追我赶的竞争态势下，发展慢了就是退”。大家对比什么、学什么、如何赶、如何超有了更加深刻的认识，确实是比出了信心和干劲，比出了战斗力和凝聚力。

　　一路上，检查组深切地感受到，去年市委市政府工作检查以来，全市各地认真贯彻落实海西《规划》，按照省委省政府、市委市政府的一系列决策部署，全力打好“五大战役”，加快推动发展方式转变，全面落实民生优先，各项工作都有了很大进展。体会较深的有四点。

　　一是特色比较鲜明。各个县（市、区）在加快县域经济发展的进程中，都逐步形成了自己的特色。比如大田，茶产业的发展很有特色，京口工业集中区建设的力度很大，在积极对接泉州产业转移方面成效明显。永安的中国重汽福建海西汽车等一批重大项目加快推进，尼葛工业园的产业聚集已有一定规模，二、三期的规划建设正在进一步加快，企业技改提升的成效也很明显，一批企业通过科技研发、工艺改造，产能得到提高，竞争力明显增强。明溪的生物医药和生物产业、氟系列产品开发等进展很快，产品向高端化方向发展，气动工具产业迅速壮大，形成了规模，打出了品牌。清流在高起点规划、高标准建设、大手笔推进城市建设的同时，矿产品加工和旅游业的发展成效比较明显。宁化的边贸市场建设、客家祖地文化系列产品开发，矿产加工、铜产业发展等方面都很有特色。建宁“三子”产业已经形成了一定规模，铙山纸业的二期、三期开发目标宏伟，很不简单。泰宁以旅游产业为龙头，发展成效很好，城市建设特色鲜明。将乐的金牛水泥产出率高、带动力强，轻合金、镍合金开发以及林产品、矿产品深加工等产业快速发展，城市面貌也焕然一新。尤溪产业特色鲜明，突出体现在纺织业、矿产品加工的迅速壮大，在农业产业化的推进、农业品牌的打造方面也做了很多工作。沙县全力推进两个开发区的建设，引进了一批技术含量比较高的项目，包括林产品加工、农业机械制造等。同时，农村土地承包经营权流转工作走在全市前头，在农村社区建设方面也积累了不少成功经验。梅列积极拓展城市发展、产业发展空间，着力提高第三产业发展的内涵和水平，全力打造精品、铸造品牌，成效明显。三元的后劲和潜力都比较大，三明台商投资区、生物医药产业园、化工产业园、南部新城等一批项目正在加快推进。总的来说，每个县(市、区)都有自己特色，接下来还要进一步去培育、去壮大，真正把特色展示出来，把上下游配套项目、配套企业集聚进来，走出一条有自身特色的县域经济发展之路。

　　二是项目比较全面。新的产业项目不断涌现。特别是大项目有所突破，比如，这次看的大田京口轻纺新型材料产业集群项目、公路港建设项目，永安超然新材料、新越金属材料真空镀膜项目，清流天芳悦谭温泉度假区，宁化长宁纺织，尤溪顺源纺织等项目，总投资都在10亿元以上。社会事业项目有所增加。比如，这次看的大田职专校区迁建、永安体育中心城市广场、宁化世界客家始祖文化园客家祖地扩建、建宁休闲文化产业园等项目，起点都比较高、手笔都比较大、群众受益面也都比较广。民生项目更加落实。比如，这次看的明溪王桥村“造福工程”、清流桥下新区建设、泰宁古城灾后恢复重建和提升、将乐上河洲新区、尤溪联合集镇灾后重建点等，推进力度都比较大，成效也比较明显，确实让老百姓享受到了更多改革发展成果。

　　三是举措比较务实。在创新运作机制方面，不少县（市、区）都有创新的举措和办法，值得大家学习借鉴。比如，大田的京口工业集中区，以组团招商、集群招商、产业链招商的方式，主动对接沿海产业转移，引进了9家轻纺新型材料企业，总投资25亿元；永安与石狮大帝集团签订协议，建设大帝工业园，占地1000亩，通过以商招商，先后引进超然新材料、协峰塑胶、新越金属材料、新元科技等6个项目，总投资24亿元；沙县建立的土地承包经营权信托服务网络，在全省、全市都起到较好的示范作用；三元的公路港项目，从征地拆迁到一期建成运营仅用了112天，实现了市区公路运输的“三大转变”，构筑了“六大功能平台”，为各县（市、区）如何加快发展现代物流产业提供了示范。在发挥优势、培育特色方面，各县（市、区）都能立足实际，积极探索有自身特色的县域经济发展路子。比如，明溪的气动工具产业，明溪有1500多人在外从事气动工具行业，销售网络遍布全国，国内市场占有率60%以上，这几年，他们积极引导斯特力等一批气动工具企业回乡落户，并投资1.6亿元建设气动工具城，致力形成产供销一条龙的气动工具产业集群，着力打造中国气动工具名城；泰宁依托资源优势，推动旅游富农，水际村有80%以上的劳动力专门从事旅游业，有效地促进了农民增收致富；清流依托丰富的温泉资源和永宁高速公路的建设，大力开发温泉度假区项目，这次看的天芳悦潭温泉度假区项目总投资12亿元，规划布局都体现了较高的水准，相信能成为清流县域经济发展的一大亮点；建宁依托莲子产业，开发集现代农业生产、农业观光、莲文化展示为一体的农业旅游项目，在推动农业与旅游产业结合方面走出了新路。三元的毅君机械铸造有限公司，靠科技创新、开放合作，敢于同国际接轨，积极引进国际先进的技术设备，与国外著名企业形成战略配套关系，从一个原来规模并不大的机械企业成长为国家高新技术企业、全国规模最大的轮胎模具生产企业。在“三维”推进方面，各县（市、区）的力度都很大，都在千方百计地抓好跟进和对接，成效明显。比如，大田成功对接央企华润集团，签约的总投资38亿元、年产1000万吨新型干法水泥项目，目前已拿到项目“路条”；尤溪发挥“中国革基布名城”品牌效应，先后引进了总投资83亿元的星纺、宏亿、顺源和瑞源等4家大型民营纺织企业；宁化引进的民企项目长宁纺织，总投资16亿元，年产50万棉纺纱锭。这些项目规模都比较大，产业的带动力也比较强。

　　四是氛围比较浓厚。在6天的工作检查中，我们都能感受到，虽然各地的发展条件不尽相同，但是干部群众干事创业的主动性、积极性都很高，比学赶超的劲头都很足，抓项目促发展的氛围都很浓厚。特别是有些地方，虽然区位条件不太理想，立地条件较差，但抓大项目、引大项目的劲头一点也不比别人差，并成功地突破了一批大项目、好项目。正如不少同志在交流时讲的，不能只比客观条件，关键要比主观努力；不能只为落后找理由，关键要从观念上找差距。

　　通过这次工作检查，我们也发现了一些问题和不足，要引起大家高度重视。

　　一是后劲不够突出。一路看过来，虽然各地项目有新突破、有新进展，但与跨越发展的要求相比，大项目、好项目总体上还是不够多，特别是能够强有力带动地方经济发展、增加财税收入的龙头项目数量有限，项目普遍存在科技含量不够高、产业链延伸不够等问题，新兴产业和现代服务业、农业产业化项目的数量和质量也都有待进一步提升。

　　二是进展不够平衡。县域间发展不够平衡。1-6月，5个县（市、区）GDP增幅低于全市平均水平，增长最快的达到15.3%，而最低的仅为9.4%；2个县（市）地方级财政一般预算收入增幅低于全市平均水平，最高的达52.6%，而最低的为31.5%；6个县（市、区）规模以上工业增加值增幅低于全市平均水平，增长最快的达29.7%，而最低的仅为11.9%。经济社会发展不够平衡。总的来看各地产业发展、经济建设的亮点较多，但社会事业、民生工程方面的亮点相对较少。城乡规划建设不够平衡。在抓好县域城市、试点镇、中心镇规划建设的同时，统筹推进一般乡镇、村规划建设的力度还要进一步加大。

　　三是抓手不够有力。比如，在如何提升农业产业化水平方面。特别是一些农业大县，亮点不够、规模不大、龙头不强、品牌不多，农产品精深加工相对滞后、农业产业化程度较低。反观清流的苗木花卉、建宁的“三子”（种子、莲子、果子）、大田的高山茶既有规模，又有品牌、有特色，这在很大程度上得益于有一批强有力的龙头企业，能够以点带面、块状推进，达到连片发展的效果。这次看的清流闽晖农业的千亩玫瑰、建宁绿源果业的4500亩无公害果园、将乐新禾农业的千亩蔬菜设施栽培示范基地、梅列源丰农业的2000亩提子观光园等，都是较为成功的例子。在如何搞好城市规划设计、解决城市建设资金难题方面。总感到一些地方的办法还不够多、运作的效果还不理想，特别是一些城建项目布局分散、通盘考虑不够、整体效果不明显，手笔不够大、特色也不够鲜明。在如何有效推进项目、突破项目方面。抓手还不够有力，攻坚突破的能力还要不断提高，特别是如何突破资金、用地、用工等瓶颈，有效推动项目落地建设，还要进一步加大力度。一个项目要搞好，关键要有一个好的运作团队，真正有人会做事、能成事；关键要有一套好的运作机制，真正调动方方面面的积极性和创造性。从这次检查的情况看，各县（市、区）在这方面都还要加强，一定要选配精兵强将去抓这项工作。

　　四是成效不够明显。从“五大战役”成效看。还有部分项目受项目报批、建设资金、征迁供地等因素影响，进度相对滞后。从城市建设看。个别县城改造进度还不够快、规划手笔不够大、配套设施不够完善，特别是体现现代服务业发展水平的星级老秘网建设相对滞后。从民生项目看。主要是保障性住房建设的进度还有差距，这在上半年的经济形势分析会上已经作了通报。这些问题，请大家对号入座，心里有数，好的方面继续保持，不足的方面迎头赶上，千方百计为全市发展多作贡献。

　　二、把在更高起点上推动三明科学发展跨越发展的首要任务抓紧抓实

　　这次工作检查，我们既看到了各个县(市、区)推动科学发展跨越发展的强劲态势，也看到了需要进一步着力解决的矛盾和问题。我们要以这次工作检查为契机，按照省委、省政府的新部署新要求，全力推动我老秘网市经济社会更好更快发展。

　　1、精神状态要更加良好。良好的精神状态是推动跨越发展最强劲的动力。

　　一要进一步比学赶超、奋力跨越。我们要比发展、更要比出信心，要学榜样、更要学到“真经”，要赶先进、更要赶出气势，要超常规、更要超出实效。要着眼更高起点。尤其是条件比较好的“主轴”四个县（市、区），无论是产业发展、城乡建设、园区开发，还是社会事业、民生保障、文明创建等各方面，都要有更高的目标、更高的要求，不能满足于一般化，不能得过且过，一定要体现跨越发展的新要求。要推动更快发展。年初市委、市政府就提出了高位开局、高点突破的要求，各级各部门要继续保持“5+2”、“白+黑”的工作干劲和激情，按照能快则快、更好更快的要求，确保全面超额完成年度的目标任务，体现大干开局之年的气势和成效。要争取更好效益。就是要体现科学发展观的要求，在求快的同时，更要求质，千方百计实现有速度、有质量、有效益、有内涵的发展。

　　二要进一步解放思想、先行先试。思路要更宽一些。思路决定出路，我们在谋划发展思路、项目思路、运作思路时，都要抬高眼界，立足福建发展和海西建设大局去谋划发展、策划项目。办法要更多一些。通过这次工作检查，我们看到了各地在项目运作、土地征迁、群众工作等方面的一些成功经验，大家既要不断创新完善已有的好经验好办法，又要认真学习借鉴别人的好经验好做法，有效破解发展难题。运作要更活一些。只要是有利于三明科学发展跨越发展的事，就要大胆地去运作，大胆地去推进。特别是在项目运作方面，千万不能只盯着老套路、老办法，千万不能停留于常规性、一般化的招商引资方式，一定要注重创新招商的方式方法，运用一切资源、集中一切力量，不断提高招商引资的针对性与实效性。目前，尤其是各县（市、区）的项目运作团队一定要配强，项目策划水平一定要提高，项目对接力度一定要加大。

　　三要进一步强化责任、狠抓落实。切实把发展的目标、任务、责任层层分解下去，传导到每个领导、每个干部、每个企业、每个项目业主，以目标倒逼落实，以激励促进落实，以督查保证落实。特别是接下来如何更有力有效地推进“五大战役”，市县两级都要抓紧研究具体措施，既要强化战役进度的督查，又要建立有效的评比激励机制，比投资进度、比建设质量、比项目投产，切实通过比学赶超、大干快上，确保“五大战役”打出成效、打出气势。

　　2、 项目带动要更加强劲。项目瓶颈不突破，跨越发展就是一句空话。各级各部门要把项目谋划、项目争取、项目推进作为重中之重的工作来抓。

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我们总有个别干部把群众、把工作对象当陌路人、当敌人，作风粗暴，方法简单，或者自己做事不公平，伤害了群众的利益，这些都是干群关系不好的重要原因。所以希望我们的各级干部，无论遇到什么样的群众，一要平等，二要沟通，三要用心对待，把他当成自己家庭中的一员，多沟通，多做耐心细致的思想工作。现在我们还有一部分乡镇和县直单位一把手，遇到群众**从来不到一线，而单位主要负责人在一线与班子其他人在一线效果是不一样的，这就是我一直坚持每个月都亲自接访的原因。尽管辛苦一点，但通过接访，一者我了解到民意民情，二者也能使大部分**人达到息诉罢访。所以说，在处理干部与群众的关系上，希望同志们多用一份情，多尽一份心，多花一点时间。

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同志们，我今天的讲话没有过去其他领导讲得那样含蓄，甚至或多或少有点难听，这也算是一个良药苦口，忠言逆耳吧。我个人认为难听总比难受、难过好，如果我们现在还不能清醒起来，振作起来，做到努力改变现状，介休是要出大问题的。介休

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　　2、 项目带动要更加强劲。项目瓶颈不突破，跨越发展就是一句空话。各级各部门要把项目谋划、项目争取、项目推进作为重中之重的工作来抓。

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方式，一定要注重创新招商的方式方法，运用一切资源、集中一切力量，不断提高招商引资的针对性与实效性。目前，尤其是各县（市、区）的项

激励促进落实，以督查保证落实。特别是接下来如何更有力有效地推进“五大战役”，市县两级都要抓紧研究具体措

#在这里快速回复#关停的关停，该整改的整改，整改不到位的返工重来，直到过关为止。以此确保将安全隐患消灭

今天，市委、市政府在这里召开工作检查总结会议，主要是交流沟通，集思广益，进一步营造比学赶超的浓厚氛围，共同推动三明科学发展、跨越发展。这里，我就贯彻这次会议精神，讲三点意见。

　　一、抓紧贯彻落实会议精神。各级各部门要从实际出发，迅速传达、抓紧贯彻今天会议精神，做到“三个结合”：一是“虚”与“实”相结合，既要增强信心，鼓足干劲，振奋精神，又要把工作检查中所取得的收获转化成推动工作的动力，抓住实事大事，实实在在地做好各项工作。二是“规定动作”与“自选动作”相结合，一方面，要按照市委黄书记和有关市领导提出的具体要求，采取有力措施，抓好贯彻落实；另一方面，要根据各自发展需要，有创造性、有针对性地推进工作。三是形式与内容相结合，要围绕打好“五大战役”、大干开局之年，选准工作载体，通过现场办公、项目调度、经济运行分析等形式，研究解决问题，促进工作落实。

　　二、立足当前、从长计议、抓紧政策研究和项目推动。重点研究当前急需突破的六个方面工作：一是园区建设。要抓紧编制好园区规划，为争取上级政策、项目支持打好基础；强化招商引资，提升项目质量，推动产业集聚，形成产业集群；注重特色，从各自实际出发，打造特色专业园区，防止出现县域之间同质化竞争。二是特色产业。市“十二五”规划对产业发展已作了总体部署，现在关键要按照责任分工，抓紧研究运作和落实的举措，进一步明确每个产业的运作方案、运作团队和保障措施，扎实推进、有序实施，推动产业做特做强。三是龙头企业。针对我老秘网市龙头企业规模不够大、实力不够强的问题，各县（市、区）要拓思路、想办法、出实招，特别要加大政策扶持力度，分类推进技改扩张、产业扩张和市场扩张，促进龙头企业做大做强。四是城镇建设。中心城市建设方面，梅列区、三元区、沙县、永安市要按照建设“大三明”中心城市的要求，加大工作推进力度，拓展中心城市空间，提升中心城市形象。县域城市建设方面，在壮大城区、拓展城区的同时，要做好绿化、亮化、净化等工作，提高县域城市的品位。小城镇建设方面，省、市级重点乡（镇）建设要按原定计划加快推进，县域重点乡（镇）建设要逐步展开，尽快取得实效、形成特色。同时，市有关单位要简政放权，鼓励、支持基层放手放胆加快城镇建设。五是民生工程。各责任单位要对照目标要求，加快民生项目建设进度，特别是对还未开工的项目，要抓紧做好前期工作，尽快开工、加速推进，力争项目早建成、群众早受益。六是服务环境。科学发展、跨越发展需要超常规的服务，各级各有关部门要加强服务、改进服务，营造良好的服务环境，形成亲商、安商的浓厚氛围。比如，围绕这次我老秘网市与华润集团的合作，各级各有关部门要抓紧组建专门工作团队，盯紧抓实、加强对接、有效服务，促进项目早落地、早投产。

　　三、精心组织好当前工作。目前，市委已对当前工作作了全面部署，各级各部门要按照要求，切实抓好落实。一是每项重点工作要有“时间表”。各级各有关单位要围绕8月份保障性住房全部动工和9月份全省民企对接会、“9·8”投洽会、中国重汽福建海西汽车公司第一辆载重汽车下线等重点工作，列出具体时间表，超前安排部署，确保完成任务。二是“五大战役”推进要有“进度表”。市“五大战役”各指挥部要围绕项目重要时间节点、氛围营造、激励机制等方面，抓紧研究细化，提出具体措施；进一步明确每个项目的责任单位、责任人和形象进度要求，确保项目有序推进。三是社会安定稳定要有“晴雨表”。在抓好食品安全、道路交通安全、桥梁、河道整治等工作的同时，要关注社会动态，盯紧苗头性问题，正确引导民情民意，做到防范在先，努力维护社会安定稳定。

施，既要强化战役进度的督查，又要建立有效的评比激励机制，比投资进度、比建设质量、比项目投产，切实通过比学赶超、大干

{:soso_e135:}好东西。

写的非常好，我 要好好学习！

非常好！！！！！！！！！！！

写的非常好，我 要好好学习！

参考借鉴一下可以，标题还需进一步提炼。

好东西，谢谢。很感谢。

很好用，感谢楼主的分享。谢谢。