浅析参谋服务中的“五度”

　　党委办公室是党委的“参谋部”，决策参谋能力是办公室人员最基本的能力，也是最重要的能力。但实际工作中,“参”不主动、“谋”不到位的现象不同程度存在,“参”不主动往往影响着“谋”不到位，而“谋”不到位又常常关联着“参”不主动。为真正发挥好“参谋部”的职能作用，我们坚持以优质服务竞赛活动为载体，以提高参谋的有效性为目标，在参谋服务中注意了“五度”。

　　注重参谋的高度。站位高、站位准是实现参谋服务优质高效的前提。我们在认真学习领会党的路线、方针、政策的基础上，坚持站在全局的高度观察和认识问题，准确把握全局的工作重点和工作部署，时刻关注不同阶段的工作难点和工作热点，及时发现对全局工作有重要意义的新情况和新问题，敏锐捕捉影响全局的倾向性和关键性的因素，着眼大局谋划工作，围绕中心统筹协调，防止指点打点、就事论事、“只见树木，不见森林”。坚持站在领导的高度思考和解决问题，提出“思考问题时把自己提一级”的作法，要求秘书工作人员在参谋服务中用领导眼光看待问题，学领导思维分析问题。如我们在起草2008年市委经济工作会议报告时，准确把握党的十七大精神，立足全市经济社会发展大局，紧扣市委主要领导工作脉络，在全面掌握市情的基础上，深入分析全省各个县市区的情况，将“围绕民生抓财政，围绕财政抓项目，围绕项目抓招商，围绕招商抓服务”的经济工作思路融汇到整个工作报告当中，作为全市经济社会工作主题，得到了市委主要领导的充分肯定，广大干群对此评价也相当高。

- M5 A( B5 f# F3 C2 y　　注重参谋的广度。紧跟领导步伐，当好参谋助手，必须具备开阔的参谋视野，打牢参谋基础。一是要强化学习，不断丰富知识内涵。我们完善了理论学习制度，并推行定期理论考试，实行以考代学、以考促学。二是要用心观察，努力拓宽工作视野。文秘工作人员要有高度的信息敏感性，要耳听四方，眼观八路，随时随地掌握身边的鲜活信息，对社会各方产生的信息源要留心观察、细心揣摩和用心跟踪，做到“风声雨声读书声声入耳，家事国事天下事事事关心”。在工作中无论是党和国家的大政方针的贯彻执行，还是人民群众的衣食住行，都要认真对待，坚持做个有心人。如对中央1号文件的落实，我们提前介入、主动调研，向市委市政府提出“乡财市管”的建议；强化督查，狠抓粮食补贴“一卡通”的发放，确保了中央1号文件全面落实。今年年初面对全球性的粮食危机，我们未雨绸缪，深入调研，撰写了《粮食生产亟需重新破题》、《科学实施粮食补贴政策，推进农村新一轮社会分工》等关于粮食安全生产的系列报告，得到了市委市政府的高度肯定。在6月份，我们又针对群众出行困难、城区交通秩序混乱的现实情况，以领导工作思路为指导，反复调研，全面论证，向市委领导提出“推行免费公交”的建议，为我老秘网市7月1日在全国首推城区公交车免费奠定了良好的工作基础，目前我老秘网市免费公交车健康运行。三是要加强联系，全面把握实际情况。一方面要加强与上级的联系，做到吃透上情；另一方面要加强与基层的沟通，做到摸清下情；同时要加强与同级的交流，学习先进经验。在这个问题上，我们除了采取定期汇报、强化调研、加强检查、取经交流等办法外，主要推行了蹲点和跟班两大举措。坚持每年下派办公室人员到农村和企业蹲点实践，积极派员到省、衡阳市等上级单位跟班学习。

　　注重参谋的深度。参谋不在于提出空泛的思路，根本在于提出科学有效的实施方案，解决实际问题。我们坚持从实际出发，多层面、多角度、多因素思考问题，注重细节，力争做到提出的问题有现实依据、提出的对策有可行方案，防止对策偏颇无法决策、方案粗糙无法实施。想领导所想，更想领导未想，抓住领导关注的重点问题、群众反映的热点问题和不易发现的潜在性问题，提出相应措施，服务领导决策。如近年来我老秘网市推行教育强市战略，市委市政府对教育工作高度重视，对教师等教育工作者高看一等、厚爱一层，对教师的一切待遇都参照公务员优先解决。但我们在调研和督查时发现，部分教师的待遇并未落到实处，主要原因是前段部分中、小学校借债运转，为偿还债务，学校作出缓发教师工资和奖金的办法来周转资金。因为是为学校还债，有利于学校发展，广大教师于情于理都能接受学校的决定，但心里还是颇有怨言，影响了教学情绪。对此，我们通过深入调查，在掌握实情的基础上，向市委提出全面剥离农村中、小学校义务教育阶段债务的建议，得到市委的采纳，在省内首推义务教育阶段债务全面剥离，实现了我老秘网市农村义务教育轻装竞发。
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　　注重参谋的角度。

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作者：阳小迪

这个写得真好。学习了。

很好很有用，给写作提供了很好的思路，楼主辛苦