党委办公室是党委的“参谋部”,决策参谋能力是办公室人员最基本的能力,也是最重要的能力。但实际工作中,“参”不主动、“谋”不到位的现象不同程度存在,“参”不主动往往影响着“谋”不到位,而“谋”不到位又常常关联着“参”不主动。为真正发挥好“参谋部”的职能作用,我们坚持以优质服务竞赛活动为载体,以提高参谋的有效性为目标,在参谋服务中注意了“五度”。
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注重参谋的高度。站位高、站位准是实现参谋服务优质高效的前提。我们在认真学习领会党的路线、方针、政策的基础上,坚持站在全局的高度观察和认识问题,准确把握全局的工作重点和工作部署,时刻关注不同阶段的工作难点和工作热点,及时发现对全局工作有重要意义的新情况和新问题,敏锐捕捉影响全局的倾向性和关键性的因素,着眼大局谋划工作,围绕中心统筹协调,防止指点打点、就事论事、“只见树木,不见森林”。坚持站在领导的高度思考和解决问题,提出“思考问题时把自己提一级”的作法,要求秘书工作人员在参谋服务中用领导眼光看待问题,学领导思维分析问题。如我们在起草2008年市委经济工作会议报告时,准确把握党的十七大精神,立足全市经济社会发展大局,紧扣市委主要领导工作脉络,在全面掌握市情的基础上,深入分析全省各个县市区的情况,将“围绕民生抓财政,围绕财政抓项目,围绕项目抓招商,围绕招商抓服务”的经济工作思路融汇到整个工作报告当中,作为全市经济社会工作主题,得到了市委主要领导的充分肯定,广大干群对此评价也相当高。
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注重参谋的广度。紧跟领导步伐,当好参谋助手,必须具备开阔的参谋视野,打牢参谋基础。一是要强化学习,不断丰富知识内涵。我们完善了理论学习制度,并推行定期理论考试,实行以考代学、以考促学。二是要用心观察,努力拓宽工作视野。文秘工作人员要有高度的信息敏感性,要耳听四方,眼观八路,随时随地掌握身边的鲜活信息,对社会各方产生的信息源要留心观察、细心揣摩和用心跟踪,做到“风声雨声读书声声入耳,家事国事天下事事事关心”。在工作中无论是党和国家的大政方针的贯彻执行,还是人民群众的衣食住行,都要认真对待,坚持做个有心人。如对中央1号文件的落实,我们提前介入、主动调研,向市委市政府提出“乡财市管”的建议;强化督查,狠抓粮食补贴“一卡通”的发放,确保了中央1号文件全面落实。今年年初面对全球性的粮食危机,我们未雨绸缪,深入调研,撰写了《粮食生产亟需重新破题》、《科学实施粮食补贴政策,推进农村新一轮社会分工》等关于粮食安全生产的系列报告,得到了市委市政府的高度肯定。在6月份,我们又针对群众出行困难、城区交通秩序混乱的现实情况,以领导工作思路为指导,反复调研,全面论证,向市委领导提出“推行免费公交”的建议,为我老秘网市7月1日在全国首推城区公交车免费奠定了良好的工作基础,目前我老秘网市免费公交车健康运行。三是要加强联系,全面把握实际情况。一方面要加强与上级的联系,做到吃透上情;另一方面要加强与基层的沟通,做到摸清下情;同时要加强与同级的交流,学习先进经验。在这个问题上,我们除了采取定期汇报、强化调研、加强检查、取经交流等办法外,主要推行了蹲点和跟班两大举措。坚持每年下派办公室人员到农村和企业蹲点实践,积极派员到省、衡阳市等上级单位跟班学习。
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5 V; V n$ w. ~) O0 x 注重参谋的深度。参谋不在于提出空泛的思路,根本在于提出科学有效的实施方案,解决实际问题。我们坚持从实际出发,多层面、多角度、多因素思考问题,注重细节,力争做到提出的问题有现实依据、提出的对策有可行方案,防止对策偏颇无法决策、方案粗糙无法实施。想领导所想,更想领导未想,抓住领导关注的重点问题、群众反映的热点问题和不易发现的潜在性问题,提出相应措施,服务领导决策。如近年来我老秘网市推行教育强市战略,市委市政府对教育工作高度重视,对教师等教育工作者高看一等、厚爱一层,对教师的一切待遇都参照公务员优先解决。但我们在调研和督查时发现,部分教师的待遇并未落到实处,主要原因是前段部分中、小学校借债运转,为偿还债务,学校作出缓发教师工资和奖金的办法来周转资金。因为是为学校还债,有利于学校发展,广大教师于情于理都能接受学校的决定,但心里还是颇有怨言,影响了教学情绪。对此,我们通过深入调查,在掌握实情的基础上,向市委提出全面剥离农村中、小学校义务教育阶段债务的建议,得到市委的采纳,在省内首推义务教育阶段债务全面剥离,实现了我老秘网市农村义务教育轻装竞发。
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; h0 I* v" h" a8 h 注重参谋的角度。作者:阳小迪 |