调查研究工作是成事之基,谋事之道,更是各级党委政府办公室发挥参谋助手作用的重要手段。各级办公室要紧紧围绕党委政府的中心工作,把深入开展调查研究作为政务服务的第一要务来抓,形成大量优秀的调研成果,更好地为领导科学决策服务,为区域经济社会科学发展提供强有力的智力支撑。
}, B' p) x9 z: O3 P3 ?2 ^
$ B( H' l: S8 i7 H/ Z. G/ H# N6 [ 一、深化思想认识,准确把握调查研究工作的重要性
8 n" F- S. c1 n' B: n/ G% d: r# B, W
8 C2 _* p4 b2 X! O* {( ^, F; S6 ^- b 新的历史条件下,尽管调查研究的条件、内容、手段、方式等都发生了新的变化,但调查研究在各级党委政府办公室工作中的地位和作用不仅丝毫没有改变,而且显得更为重要。特别是在复杂的形势和繁重的任务面前,要提高政务服务的能力和水平,充分发挥参谋助手作用,必须重视和加强调查研究。
: ?7 f2 E0 o8 s0 [3 I6 u& U * a* h9 p- B) t+ V# G7 Y( I( t: d5 j
(一)从大的方面讲,调查研究是马克思主义认识论的基本要求。“实践是检验真理的唯一标准”。一切真知灼见都来源于社会实践,任何真理都是人们在长期的实践经验中总结出来的,调查研究是一项重要的实践活动,只有通过调查研究,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论,才能了解事物的现状、性质和发展趋势,认请事物本质,准确地把握事物的发展规律。我们党历来重视调查研究工作,不论是革命战争年代,还是社会主义建设时期,都强调要扎扎实实搞好调查研究。党的三代领导人在领导中国革命和建设的整个过程中,都是在深入调查研究的基础上,在充分认清国情的基础上,把马克思主义的基本原理同中国的具体实践相结合,制定出正确的路线方针政策,领导党和人民取得革命和建设的胜利。
: d$ ]7 h- K. u
$ | B, X. z9 h- u" n% T; l (二)从工作本质上讲,调查研究是服务科学决策的必然选择。“没有调查就没有发言权”,“没有调查更没有决策权”。调查研究是现代决策体系中的一个重要组成部分,随着形势的变化,以及新情况、新问题的不断出现,影响决策的因素增多了,决策的时效性增强了,决策的风险性增大了,决策所需的信息量增加了,这就更需要我们通过调查研究,充分发挥战前的“侦察”作用,摸清摸实情况,为领导提供全面、系统、真实的决策背景和依据,供领导分析研判、作出科学决策。同时,在决策实施后,还需要加强跟踪调研,才能促进党委政府的各项决策日益完善和科学。: J: g3 W8 P$ X! Q" k
}4 M& H# N6 \# K# D: J3 i1 U
(三)从现实意义上讲,调查研究是改进工作作风的客观需要。作为党委政府办公室工作人员,我们既要对上负好责,也要对下服好务。这就要求我们要始终牢记“为人民服务”的根本宗旨,主动摒除“脱离实际、脱离群众”的不良作风,自觉贯彻执行“从群众中来、到群众中去”的思想路线,深入开展调查研究,广泛听取人民群众的意见,全面了解社情,准确吃透民意。惟其如此,才能使党委政府制定的方针、政策更能代表人民群众的根本利益,更能得到人民群众的支持和拥护;同时,还可以加强和密切党群关系、干群关系,沟通各方面人士的思想,充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性,真正实现改进作风促发展的目的。
! N% }* C# `( X5 Y4 _
, o1 p+ c: n0 _2 O9 [" D1 }( } 二、优化程序方式,不断提高调研工作的质量和水平+ s; H+ c/ E3 S, G0 m
Z7 {- t. M w3 O3 ]
所谓调查研究就是通过一定的途径和方法,对客观事物进行观察了解,以获得关于客观事物的各种材料,在此基础上,对所获得的材料进行科学处理,以获得关于客观规律的认识。在这个过程中,需要我们不断优化调研程序,注重方式方法,才能创造性地开展调查研究工作。5 P. ]; l; k8 i o$ |, r
0 R- Q1 `) d" t
7 r1 E/ Q/ ]& r5 t! k9 J+ I% }- T$ E
4 H) W+ @9 N: p; D' F T 三、强化素质建设,努力提升驾驭调研工作的能力
0 r. C* t; [( }0 h % L g. q+ Q& v# ^
调查研究作为各级党委政府办公室的一项重要职责,政策性强、涵盖面广、科学程度高,对工作人员有着很高的能力要求。我们需要从多方面作出努力,才能驾驭调查研究,更好地发挥参谋服务的作用。一要不断提高思想觉悟。只有始终牢记宗旨,心系群众,心怀大局,心念发展,才能切实增强搞好调查研究工作的责任感和使命感,自觉主动地运用调研武器,为发展出力献策,为群众尽心谋利。二要努力增强政治素养。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观的著名论断,深刻研究党的思想路线和方针政策,提高政治洞察能力和鉴别能力,才能紧扣改革发展的重点,及时准确地把握党委政府的工作意图,开展调查研究,真正做到参在点子上、谋在关键处。三要全面拓升学识水平。调查研究是运用科学理论去探索求知、认识事物发展方向、寻求解决问题方法的一项实践活动,要求工作人员必须具有比较广博的政治、经济、法律、历史和自然科学等各种知识,还要有较好的电脑、网络等现代办公技能。调研工作者一定要博学厚积、常勤精进,努力成为学习型人才,以更好地适应新形势下调研工作的需要。四要着力夯实写作功底。这是调研工作/ i, |. U# s4 i+ S v" Z& l
( p& V" `% o: z7 \% V0 y" { 人员必不可少的一种素质。调研工作者务必加强材料写作学习,苦练作文基本功,要确保站得高、看得准、写得好,让自己的调研成果积极走进领导的决策视野,真正实现以文辅政的目的。作者:龙建程 |