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解放思想大讨论调研报告
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pouyangzl
发表于 2012-6-19 11:55:07
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解放思想大讨论调研报告
根据市委安排,结合平时工作中所听到、遇到、掌握的一些情况,围绕“解放思想、提高工作效率”这个主题谈一下自己的一些看法。
近两年来,市委、市政府加大对全市各级各部门的工作作风整顿,通过民主评议、效能监察、强化督查等手段,促使全市上下各级各部门工作作风有了明显转变,工作效率有了进一步的提高,但是仍然存在一些问题,制约着工作效率的提高。
一是体制性问题。各有关部门各有各的法律法规、各有各的规章制度,制定这些法规、制度时没有很好衔接,造成各部门之间有时出现法律打架或管理真空现象。这样会造成各有关部门管理重叠或推诿扯皮。还有,现在乡、镇政府是服务型政府,什么都要服务,什么都要管,但是什么都管不住。
二是审批程序繁琐。办理一项业务需多个部门审批。虽然我们建有行政服务大厅,各职能部门集中办公,但是有些审批手续在大厅当时根本办不了。比如一些环评、土地等手续还要履行一定程序,需要现场察看、举行听证会等程序。设行政服务大厅对办理有些手续来说,会让办事的人找人好找些,但是路还是会多跑几趟。
三是存在有工作人员作为慢的现象。没有严格遵守限时办结制,该向领导汇报的有时没有及时汇报、该进行现场察看的没有及时下去察看,没有换位思考,缺乏急群众之所急、办群众之所需的一种服务理念。
四是办事人员素质不高。有些工作人员不学习、不提高,业务不熟练、政策吃不透、法律搞不懂,工作中遇到问题给群众讲不清、说不透、糊里糊涂,造成效率不高。比如我们乡镇机关干部对城乡规划方面的业务知识、法律法规掌握、理解的还不是很透彻,需要进一步加强培训。
五是办事人员态度生硬。对待群众没有热情,不给群众详细讲解,本该一次办完的事情,让群众跑几次。
六是个别人员吃拿卡要。这些是个别现象。
针对以上这些问题,如何提高工作效率,我想提几点建议:
体制上一些问题我们解决不了,但是可以研究一些机制,尽量弥补这些问题。
一是完善一些制度。针对体制上的问题,我们要严格遵守限时办结制、首问负责制、服务承诺制等,市委、市政府要加大对这些制度落实情况的督促检查力度,不能让一个手续在一个部门停留过长时间。
二是要优质服务。要改变服务方式,主动上门服务、热情报务,要向群众宣传、讲解透有关法律法规,把执法与服务有机统一起来。
三是要运用好科技手段提高效能。要利用老秘网拓宽宣传渠道,扩充宣传内容,提供政府全新的信息服务平台。要加强电子政务建设,用现代化电子信息技术加快办事流程、缩短办事时间。
四是要提高干部队伍的综合素质。要加强干部队伍的学习教育,打造学习型机关、学习型队伍。要通过学习业务、技能、法律法规、外地先进经验等内容,拓宽干部队伍的视野,促进干部队伍解放思想,转变观念,转变作风,打造精干、高效、一流的干部队伍。
五是要加强监督。要采取多种监督形式,比如网络监督、公开举报电话、纪检监察部门定期督查等方式,形成完善的监督预防体系,减少不作为,吃、拿、卡、要等现象。
六是要严格奖惩。对干部的德、能、勤、绩等方面,要制定一个完善的考核评价体系,对表现特别突出、特别优秀的要大力奖励,并在新闻媒体宣传报道,树立典型。对评价较差或群众反映强烈举报多、纪检监察部门查出问题多的单位和个人,要严厉惩处,奖罚分明,彻底整治各个部门中的不正之风。
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