对新时期党务督查工作的实践与思考

督促检查工作是提高机关工作效率的有效途径。近年来，随着党的工作重点的转移，督查工作已成为领导决策不可缺少的一部分。消除落实梗阻，确保政令畅通，促进决策落实，提高执政效率是各级党委赋予督查工作的神圣使命，也是督查工作的根本出发点和落脚点。当前，领导重视督查的程度越来越高，督查推动落实的效果越来越明显，狠抓督促检查作为一种重要的领导方法已被各级领导经常运用到工作实践当中。然而，这个事业仍然刚刚起步，存在一些不容忽视的问题，怎样让这项工作发展下去，还值得我们思考。
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- g7 H8 H# Y" G) l一、当前党务督查工作的现状

（一）大决策与小督查的现象普遍存在。江泽民同志对决策与督查工作有一段精辟论断：“决策的制定和实施方案的部署，事情只是进行了一半，还有更重要的一半就是要确保决策和部署的贯彻落实。”它说明了决策与督查是一个完整行政过程中的相互联系、不可分割的两个方面。然而，重决策、轻督查，重安排、轻落实的现象在当前却不同程度的仍然存在。表现为在决策制定的过程中，领导高度重视，运筹帷幄、殚精竭虑，参谋班子全力以赴、反复调研、增删润色，力求尽善尽美，决策部署作出后，抓落实到位情况如何时，却过问得少、关注得少，针对督查发现的问题实实在在加以解决的更是少之以少。
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2 D; @+ {% \$ d2 D+ p（二）督查人员的素质有待提高。随着党务督查工作的不断深入，督查工作的牵涉面越来越广，对督查人员提出了更高的标准和要求。某种程度上说，督查人员应当具有万金油的特性，什么都要懂一点、会一点，甚至精一点、专一点，这就要求督查人员既要有较为宽广的知识面，又要有较为丰富的工作经验和阅历，还要具备较强的分析判断、归纳总结和文字综合能力，三者不可偏废。然而这支队伍的现状却不容乐观。在现行的督查工作队伍当中，符合这些条件的并不很多，督查人员自身能力素养欠缺，查不出问题，找不准症结，拿不出行之有效的解决办法，自然带来督查效果的大打折扣。

% t. l+ Z6 X) u9 N# O$ `0 t: [（三）工作方法有待创新。督查工作的活力在于新，不同的督查课题，需要采取不同的督查方法，不同的督查对象，需要运用不同的督查手段。当前，传统的现场督查，书面督查运用得多，先发通知，再听汇报、查资料的方式运用得多，联合督查、暗访督查、跟踪督查等方式运用得少，无针对性的采用千篇一律的督查方式客观上也造成了督查效果的不理想。

（四）工作作风不够扎实。督查工作的生命在于实，只有静下心来，沉下身去，勤于思考，敢于面对才能实实在在找出问题，查出症结，少数督查人员在开展督查当中仍然习惯于采取那种走马观花、隔靴搔痒式的应景式督查，沉迷于听汇报、满足于看资料，停留于做表面文章，在形势一派大好，前景一片光明当中丧失了督查工作的实效性。

　　二、对党务督查工作的几点建议

" [$ X2 X' I) U* I7 W) q& c9 E当前，督查工作当中存在的这些问题与不足，必然引起领导的高度重视和充分关注，针对问题切实加以改进与提高，特提出以下几点建议：
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, X; E* q5 N2 t9 F! M（一）领导要重视。督查实质上是一种领导行为。领导需要督查，督查工作也离不开各级领导的高度重视与关注，他决定着督查的效果与成败。首先是要安排督查。决策和目标确定后，关键在于抓好落实，决策与督查是施政过程密不可分的两个方面。充分利用督查，掌握一手资料与情况，可以发挥耳目、参谋、推动、协调的作用。毫不夸张的说，只重决策不重落实，再英明的决策也会变成写在纸上、贴在墙上。其次是要亲自督查。领导自身所具有的权威性决定了领导督查的特殊效果，特别是主要领导亲自带队开展督查，对于提高督查活动的权威性，引起各被督查单位（个人）的高度重视，推动工作顺利开展和尽快落实，具有不可替代的作用。同时，领导作为决策者，在深入实地督查过程中掌握到一手情况，对于发现问题、丰富甚至修正决策意义尤为重大。再次是要关心督查。督查活动的高效开展需要良好的外在环境作保障。建议领导提高督查部门的地位，主要领导应分管督查工作，赋予督查人员必要的工作职权，如督查活动组织协调权、工作通报权、情况调查核实权、工作建议权、问题处理及干部奖惩建议权等权力。

2 R+ j/ j5 j& P+ \& @; f/ n（二）加强督查队伍建设。一是在人员选配上，既要注意政治，又要注重知识，更要强调能力，切忌甩包袱式的“选人”。要把那些政治素质强、文化功底深厚，能力水平高、工作潜力大的的干部充实到督查队伍中来，对那些不徇私情，敢于强硬，工作实绩突出，德才兼备的督查干部要优先提拔使用，让他们工作上有劲头，政治上有盼头，能够安心于督查工作。二是在现有督查人员素质的提高上，要注重培养三型督查干部，即经济型干部、协调型干部、参谋型干部。经济型干部是社会发展到新阶段的客观要求。党委想经济、抓经济、议经济，党委督查部门就要围绕这个中心进行立项、督办，督查人员务必要适应改革开放的新形势，跟上经济建设的快节奏。随着党委工作重心的转移，主要领导都把主要精力放在深入基层调查研究上。如果说以前的一些文山会海属于高层次协调的话，那么，随着领导工作作风的转变，这些协调性工作有很大一部分落到了督查部门的头上，督查人员必须要适应这种形势的要求，迅速掌握高层次协调的艺术。督查职能由简单的办文办事向办理党的大政方针的转变，客观上决定了督查人员的参谋作用。重大决策出台前后，往往都有督查机构的参与，这也决定了新时期需要参谋型的干部。我们评价督查机构或督查干部工作如何，除了看这个机构工作范围和工作量大小外，更主要的是看这个机构或机构里的干部在工作中主动发现了哪些问题，提出了多少建议，有几条被领导采纳。这是督查工作质量高低的一个主要标志。
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- z0 s& R* r! I（二）加强督查队伍建设。一是在人员选配上，既要注意政治，又要注重知识，更要强调能力，切忌甩包袱式的“选人”。要把那些政治素质强、文化功底深厚，能力水平高、工作潜力大的的干部充实到督查队伍中来，对那些不徇私情，敢于强硬，工作实绩突出，德才兼备的督查干部要优先提拔使用，让他们工作上有劲头，政治上有盼头，能够安心于督查工作。二是在现有督查人员素质的提高上，要注重培养三型督查干部，即经济型干部、协调型干部、参谋型干部。经济型干部是社会发展到新阶段的客观要求。党委想经济、抓经济、议经济，党委督查部门就要围绕这个中心进行立项、督办，督查人员务必要适应改革开放的新形势，跟上经济建设的快节奏。随着党委工作重心的转移，主要领导都把主要精力放在深入基层调查研究上。如果说以前的一些文山会海属于高层次协调的话，那么，随着领导工作作风的转变，这些协调性工作有很大一部分落到了督查部门的头上，督查人员必须要适应这种形势的要求，迅速掌握高层次协调的艺术。督查职能由简单的办文办事向办理党的大政方针的转变，客观上决定了督查人员的参谋作用。重大决策出台前后，往往都有督查机构的参与，这也决定了新时期需要参谋型的干部。我们评价督查机构或督查干部工作如何，除了看这个机构工作范围和工作量大小外，更主要的是看这个机构或机构里的干部在工作中主动发现了哪些问题，提出了多少建议，有几条被领导采纳。这是督查工作质量高低的一个主要标志。  

、文化功底深厚，能力水平高、工作潜力大的的干部充实到督查队伍中来，对那些不徇私情，敢于强硬，工作实绩突出，德才兼备的督查干部要优先提拔使用，让他们工作上有劲头，政治上有盼头，能够安心于督查工作。二是在现有督查人员素质的提高上，要注重培养三型督查干部，即经济型干部、协调型干部、参谋型干部。经济型干部是社会发展到新阶段的客观要求。党委想经济、抓经济、议经济，党委督查部门就要围绕这个中心进行立项、督办，督查人员务必要适应改革开放的新形势，跟上经济建设的快节奏。随着党委工作重心的转移，主要领导都把主要精力放在深入基层调查研究上。如果说以前的一些文山会海属于高层次协调的话，那么，随着领导工作作风的转变，这些协调性工作有很大一部分落到了督查部门的头上，督查人员必须要适应这种形势的要求，迅速掌握高层次协调的艺术。督查职能由简单的办文办事向办理党的大政方针的转变，客观上决定了督查人员的参谋作用。重大决策出台前后，往往都有督查机构的参与，这也决定了新时期需要参谋型的干部。我们评价督查机构或督查干部工作如何，除了看这个机构工作范围和工作量大小外，更主要的是看这个机构或机构里的干部在工作

督查实质上是一种领导行为。领导需要督查，督查工作也离不开各级领导的高度重视与关注，他决定着督查的效果与成败。首先是要安排督查。决策和目标确定后，关键在于抓好落实，决策与督查是施政过程密不可分的两个方面。充分利用督查，掌握一手资料与情况，可以发挥耳目、参谋、推动、协调的作用。毫不夸张的说，只重决策不重落实，再英明的决策也会变成写在纸上、贴在墙上。其次是要亲自督查。领导自身所具有的权威性决定了领导督查的特殊效果，特别是主要领导亲自带队开展督查，对于提高督查活动的权威性，引起各被督查单位（个人）的高度重视，推动工作顺利开展和尽快落实，具有不可替代的作用。同时，领导作为决策者，在深入实地督查过程中掌握到一手情况，对于发现问题、丰富甚至修正决策意义尤为重大。再次是要关心督查。督查活动的高效开展需要良好的外在环境作保障。建议领导提高督查部门的地位，主要领导应分管督查工作，赋予督查人员必要的工作职权，如督查活动组织协调权、工作通报权、情况调查核实权、工作建议权、问题处理及干部奖惩建议权等权力。

现在的督导检查，主要是通过查台账、看记录、听汇报等形式。这种传统的检查方式往往就是“看盆景”，不但不能切实有效地了解实情，反而会助长基层的“迎检文化”：花大量的时间精力去“精修”台账、“美化”材料；研究检查组的路线动向，提前“守卡踩点”。督导检查要紧扣“查实情”这一根本，采取多听、多问的方式进行。要拓宽访谈对象，直接深入群众，灵活采用个别访谈、电话了解、轻车暗访等形式，让“迎检文化”无发挥空间，也一定程度减少基层迎检负担。要坚持问题导向，检查前带着问题去，检查后带着问题回。一切工作检查都要以解决问题出发，不要动辄搞排名，约谈问责，而是以反馈问题、督促指导整改为主，以改进工作为目的。

督促检查工作是提高机关工作效率的有效途径。近年来，随着党的工作重点的转移，督查工作已成为领导决策不可缺少的一部分。消除落实梗阻，确保政令畅通，促进决策落实，提高执政效率是各级党委赋予督查工作的神圣使命，也是督查工作的根本出发点和落脚点。当前，领导重视督查的程度越来越高，督查推动落实的效果越来越明显，狠抓督促检查作为一种重要的领导方法已被各级领导经常运用到工作实践当中。然而，这个事业仍然刚刚起步，存在一些不容忽视的问题，怎样让这项工作发展下去，还值得我们思考。

协调的艺术。督查职能由简单的办文办事向办理党的大政方针的转变，客观上决定了督查人员的参谋作用。重大决策出台前后，往往都有督查机构的参与，这也决定了新时期需要参谋型的干部。我们评价督查机构或督查干部工作如何，除了看这个机构工作范围和工作量大小外，更主要的是看这个机构或机构里的干部在工作中主动发现了哪些

工作方法有待创新。督查工作的活力在于新，不同的督查课题，需要采取不同的督查方法，不同的督查对象，需要运用不同的督查手段。当前，传统的现场督查，书面督查运用得多，先发通知，再听汇报、查资料的方式运用得多，联合督查、暗访督查、跟踪督查等方式运用得少，无针对性的采用千篇一律的督查方式客观上也造成了督查效果的不理想。

一是在人员选配上，既要注意政治，又要注重知识，更要强调能力，切忌甩包袱式的“选人”。要把那些政治素质强、文化功底深厚，能力水平高、工作潜力大的的干部充实到督查队伍中来，对那些不徇私情，敢于强硬，工作实绩突出，德才兼备的督查干部要优先提拔使用，让他们工作上有劲头，政治上有盼头，能够安心于督查工作。

化功底深厚，能力水平高、工作潜力大的的干部充实到督查队伍中来，对那些不徇私情，敢于强硬，工作实绩突出，德才兼备的督查干部要优先提拔使用，让他们工作上有劲头，政治上有盼头，能够安心于督查工作。二是在现有督查人员素质的提高上，要注重培养三型督查干部，即经济型干部、协调型干部、参谋型干部。

督查实质上是一种领导行为。领导需要督查，督查工作也离不开各级领导的高度重视与关注，他决定着督查的效果与成败。首先是要安排督查。决策和目标确定后，关键在于抓好落实，决策与督查是施政过程密不可分的两个方面。充分利用督查，掌握一手资料与情况，可以发挥耳目、参谋、推动、协调的作用。

刚开始督查工作，这篇好文章学习了！

值得深思   学习学习   并且要落实

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好文章 值得收藏 学习了

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。我们评价督查机构或督查干部工作如何，除了看这个机构工作范围和工作量大小外，更主要的是看这个机构或机构里的干部在工作中主动发现了哪些问题，提出了多少建议，有几条被领导采纳。这是督查工作质量高低的一个主要标志。-

如何提高督查工作的成效，督查成果如何运用，这是个问题。