充分发挥中心城区优势 努力打造服务业强区

近年来，我老秘网区深入实施“三产富区”战略，按照“扩大总量，优化结构，拓宽领域，提升水平”的发展思路，积极调整优化服务业行业和空间布局，不断壮大发展现代服务业、改造提升传统服务业，全区服务业始终保持着高速的增长态势--集聚功能日益突显，辐射功能日渐增强，市场消费日趋繁荣，有力的推动了全区经济社会又好又快发展。

一、服务业发展的现状

2010年，我老秘网区服务业增加值完成47亿元，同比增长13.5%，服务业占GDP的比重达到46.5%；社会消费品零售总额达到41.4亿元，同比增长20.4%。其中，现代商贸流通集聚区实现营业收入35.88亿元，上缴税金总额2.87亿元实现营业收入17.43亿元，同比增长34.8%。2011年上半年，服务业增加值完成26亿元，预计全年完成55.5亿元，服务业占GDP的比重将达到47%；社会消费品零售总额达到21.2亿元，全年预计达到49亿元。其中，现代商贸流通集聚区实现营业收入17.43亿元，同比增长34.8%。

截至目前，全区服务业民营企业已达13322家，较上年度增加111家，个体工商户达到11810家，较上年度增加69家。服务业吸纳就业人数约6万人。星级宾馆、高档老秘网和星级老秘网数量、规模和水平在全市处于领先地位，已经形成餐饮、宾馆领航，商贸、物流等传统服务业与金融保险、汽车销售等现代服务业齐头并进，城市辐射与农村网络互为依托，多种服务业态紧密结合持续壮大的发展新格局。

二、推进服务业发展的主要思路和做法

我老秘网区服务业发展总体思路是：改造提升传统服务业，努力扩大总量，调整完善服务业区域布局，提升产业层次；加快发展新兴服务业，以房地产业、旅游业、金融保险、社区服务业发展为重点，形成产业间相互关联与支撑的产业群，为加快我老秘网区新型工业化、全域城市化和信息化提供有利保障，为全区经济社会发展提供有力支撑。按照上述思路，主要开展了以下几方面工作：

（一）科学规划统筹，打造服务业聚集区。坚持规划引领，统筹城乡发展，制定了老秘网区服务业发展规划和现代商贸流通集聚区发展规划，确立以玉皇商城为依托，以文翠路特色购物街为切入点，围绕“一心、两廊、三横、四纵”的规划布局，加快推进“二河三村”基础设施建设，全面打造老秘网区全新的商贸流通集聚区。成立葫芦岛现代商贸流通集聚区管理委员会，研究解决发展推进中的具体问题。商贸流通集聚区建成后,预计主营业务收入实现74.78亿元，实现利税5.98亿元。目前，集聚区内已建设完工和正在建设的千万元以上大型商业项目有30余个，玉皇商城年营业额达到13亿元，可实现地方收入1600万元。
（二）
（三）强化招商引资，资优化投资环境。坚持工业项目与三产项目并举，城建项目与社会项目并重，充分发挥中心城区优势，全方位、多层次、大范围地扩大对外开放，大剂量、高效率地招商引资。2010年开展赴日韩、香港、东北（长春）、珠三角（宁波）等国家和地区招商活动11次，邀请境内外客商来我老秘网区参观考察、洽谈项目216人次。大润发超市、沃尔玛超市、苏宁电器、宏运新世界等传统项目陆续落户，服务业发展基础进一步夯实；盛京银行、浦发银行、民生银行、太平洋保险等金融、保险区域分支机构陆续进驻，金融保险业获得新的发展。同时，我老秘网区不断优化发展环境，责成服务业局对服务业项目建设进行全程跟踪和服务，积极帮助企业解决发展中遇到的实际困难，确保了企业放心入驻、安心建设、顺心经营。例如：当得知富尔沃财富街建设资金短缺以后，服务业局的同志立即主动上门服务，通过各种渠道帮助企业解决了融资难问题。
（四）

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为官一任就要造福一方，权力不仅意味着责任，也意味着义务。“为官避事平生耻”，领导干部的担当精神，很重要的一个方面就是体现在困难面前甚至在失败面前的表现。领导干部要勇挑重担、敢于负责，在急事危事面前挺身而出、冲锋在前，做到在困难面前不回避、问题面前不推脱、挫折面前不退步、逆境面前不悲观，敢于担责，敢闯敢试，敢为人先，敢于碰硬。同时，困难也最能考验人、磨炼人、成就人。只有大胆负责、敢于担当的领导干部，才能在挑战中把握机遇，在困境中找到出路，才能真正担起人民的重托，担起历史的大任。

、沃尔玛超市、苏宁电器、宏运新世界等传统项目陆续落户，服务业发展基础进一步夯实；盛京银行、浦发银行、民生银行、太平洋保险等金融、保险区域分支机构陆续进驻，金融保险业获得新的发展。同时，我老秘网区不断优化发展环境，责成服务业局对服务业项目建设进行全程跟踪和服务，积极帮助企业解决发展中遇到的实际困难，确保了企业放心入驻、安心建设、顺心经营。例如：当得知富尔沃财富街建设资金短缺以后，

在种养上，要围绕发展绿色农业、精致农业、设施农业、智慧农业等，着重发挥新型农业经营主体的作用，促进农业组织化经营、规模化种养；在加工上，要依托农业龙头企业，延伸农业生产的产业链条，促进农产品深加工；在销售上，要依托现有电商平台，推广春舞枝、“村淘”等做法，大力推进“互联网+农产品销售”，解决农产品“卖难”和规模化问题，增加农民收入。

改造提升传统服务业，努力扩大总量，调整完善服务业区域布局，提升产业层次；加快发展新兴服务业，以房地产业、旅游业、金融保险、社区服务业发展为重点，形成产业间相互关联与支撑的产业群，为加快我老秘网区新型工业化、全域城市化和信息化提供有利保障，为全区经济社会发展提供有力支撑。按照上述思路，主要开展了以下几方面工作：

近年来，我老秘网区深入实施“三产富区”战略，按照“扩大总量，优化结构，拓宽领域，提升水平”的发展思路，积极调整优化服务业行业和空间布局，不断壮大发展现代服务业、改造提升传统服务业，全区服务业始终保持着高速的增长态势--集聚功能日益突显，辐射功能日渐增强，市场消费日趋繁荣，有力的推动了全区经济社会又好又快发展。

不断优化发展环境，责成服务业局对服务业项目建设进行全程跟踪和服务，积极帮助企业解决发展中遇到的实际困难，确保了企业放心入驻、安心建设、顺心经营。例如：当得知富尔沃财富街建设资金短缺以后，服务业局的同志立即主动上门服务，通过各种渠道帮助企业解决了融资难问题。

聚区发展规划，确立以玉皇商城为依托，以文翠路特色购物街为切入点，围绕“一心、两廊、三横、四纵”的规划布局，加快推进“二河三村”基础设施建设，全面打造老秘网区全新的商贸流通集聚区。成立葫芦岛现代商贸流通集聚区

全方位、多层次、大范围地扩大对外开放，大剂量、高效率地招商引资。2010年开展赴日韩、香港、东北（长春

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各地情况不一样，但是可以好好学习一下。

了解一下发展三产的工作思路

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