我想从为什么、干什么、怎么干三个方面与大家交流一下对青联工作的认识、体会和思考:
一是开展青联工作是“为什么”。在此和大家交流三个方面的内容:
1、青联的性质、地位和作用。中华全国青年联合会章程明确规定:青联是中国共产党领导下的我国基本的人民团体之一,是以中国共青团为核心力量的各青年团体的联合组织,是我国各族各界青年广泛的爱国统一战线组织。青联实行团体会员制, 青联委员由各会员团体推荐、协商产生的代表和青年联合会特别邀请的各族各界青年的代表出任。所以,青联号称“小政协”。 青联基本任务是:团结、教育各族各界青年;鼓励青年学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习现代科学技术和文化知识;代表和维护各族各界青年的合法权益;为各族各界青年健康成长、奋发成才服务;加强同台湾青年、港澳青年及国外青年侨胞的联系、团结和友谊,为巩固和发展我国社会安定团结的局面,推进我国的改革开放和社会主义现代化建设,推动社会主义市场经济的发展,健全社会主义民主和法制,促进祖国统一和维护世界和平,把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家而奋斗。
2、青联和共青团的关系。在我国青年政治生活中,共青团和青联是两个比较大、关系又密切不可分的组织。共青团和青联虽然都属于人民团体性质的青年组织,都是由党直接领导,都承担着党联系青年的桥梁和纽带作用,就总的工作目标、任务来说,共青团和青联基本是一致的。但是在以下方面又存在着一些差异。
一是在组织性质上,中国共青团是中国共产党领导的先进青年的群众组织,是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校,是中国共产党的助手和后备军。这是共青团的性质。它具有鲜明的政治性和先进性特质。其政治性在于共青团是为党教育培养后备力量、为党的事业源源不断地输送新鲜血液。其先进性在于,青年如果不先进,就没有资格加入共青团。而青联组织则不同,最大特质在于和政治上最大限度的包容性。组织上最广泛的代表性体现在它实行团体会员制,是由社会各界青年自愿组织起来的联合性的青年群众组织,是一个由共青团、学生联合会、青年志愿者协会、青年企业家协会等多个青年组织组成的联合体,政治上最大限度的包容性体现在是共青团是以共产主义思想为核心内容去团结、教育青年的。加入共青团必须信仰共产主义。而青联是以爱国主义为思想基础的群众组织,在青年年龄段的人,只要热爱祖国、热爱社会主义,不管你的信仰如何,不管你的政治面貌如何,通过提名推荐和协商都可以加入青联组织。共青团组织不隐瞒自己的政治目标、政治主张,可以而且应该向广大青年旗帜鲜明地宣传唯物史观和共产主义思想;而青联则应考虑到所联系的不同政治和宗教信仰等方面青年的思想状况、特别是海外青年的思想现状,不能不恰当地对广大青年提过高的政治要求。
二是在组织体系上,共青团有着较为严密完整的组织系统,有着健全的组织建制和严格的组织纪律,有着上下间的组织隶属关系。而青联作为各青年团体的联合组织,是一个相对松散性的组织,没有垂直的系统领导,没有独立的工作机构。另外,青联是由界别组成,这种组织形式也是是青联区别于共青团组织的显著特点。
三是在组织覆盖上,从工作对象的年龄看,一般来说,共青团组织的工作对象主要是以14岁到28岁的共青团员为主体的青少年群体,而青联组织的工作对象则是以18岁到45岁为主体的青年群体。从工作对象的范围看,在同一地区,共青团组织的工作对象是按照组织隶属关系和权限划分的,具有纵向型、系统性的特点。而青联组织作为各族各界青年的联合组织和统战组织,其工作对象的范围具有横向型、区域性的特点。
3、我老秘网市青联工作的现状。市青年联合会现有团体会员10个,其中市级团体会员8个:共青团市委、市学生联合会、市青年企业家协会、市青年志愿者协会、市青年书法家协会、市青年美术协会、市青年音乐家协会、市青年摄影家协会。地方性团体会员2个,包括薛城区、市中区青联。市青联目前共有有委员280名,他们是由各会员团体推荐、协商产生的代表和特别邀请的各族各界青年的代表出任的。市青联共有11个界别委员会,党政管理及共青团界别、教育界别、财税金融界别、工交城建界别、商贸服务界别、科技农林牧渔界别、文化艺术体育、新闻出版界别、企业管理民营企业界别、公安政法解放军武警界别、医药卫生界别、民族宗教外事旅游界别。
存在的问题:1、制度上没有达到健全完善。有的制度没有建立起来,有的虽建立起来但不完善。还有的制度形同虚设,发挥不了作用。
2、组织上没有达到全覆盖。不能说是截瘫,因为市、区市青联没有隶属关系。但是大部分区市和所有市直行业没有青联组织。
3、活动上没有达到经常活跃。主动和有效参与全市四大文明建设的力度还不够,基本上是每年一次会议,平均每年活动不超过2个,界别活动更是空白。只有各协会的活动比较正常。青联的活动很大程度上是依托共青团的活动。青联在各界青年中的感召力和在全市的影响力有待进一步提高。
4、少数委员组织意识不强,作用发挥不明显,参与活动的热情不高,参与活动缺乏主动性,常委会参会委员不超过半数。除了十大杰出青年评选外,参与其它活动积极性不高。青联的凝聚力亟待进一步增强。
5、服务、联系委员的方式、手段不新,青联组织服务经济、服务大局的意识有待于进一步增强,服务委员的能力和水平有待进一步提高。
二是开展青联工作要“干什么”。
1、青联的基本任务。中华全国青年联合会章程对自身的基本任务作出了明确的规定,归结起来,主要是三个方面:一是坚持青联组织的思想旗帜。就是要高举爱国主义、社会主义的旗帜,团结、教育各族各界青年,鼓励青年学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。二是代表和维护青年的合法权益。这要求青联组织在实际工作中,深入研究如何拓展代表和维护权益的技术路径,特别是要研究如何发挥好政协青联界别委员和青联委员中人大代表的作用的问题。三是为青年的成长成才提供有效服务。这要求青联组织不仅要服务委员,还要引导广大青年积极健康地参与社会生活,努力为各族各界青年健康成长、奋发成才服务。
2、党中央的要求。胡锦涛总书记在同团中央新一届领导班子成员和团十六大部分代表座谈时提出的“进一步提高组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益的能力和水平”、“大力加强自身建设,坚持眼睛向下、重心下移,力争使团的基层组织网络覆盖全体青年,使团的各项工作和活动影响全体青年”的重要要求。这是对团组织的要求,也是对青联组织的要求。王兆国在全国青联十届六次常委扩大会议上的讲话明确要求“要发挥优势、凝聚人才,努力使青联成为各领域优秀青年人才库。”青联组织的主要优势和重要工作,在于一是努力发现青年人才,拓宽选拔委员的视野和渠道,把各地区、各行业、各系统中信念坚定、事业成功、品德高尚、在青年中具有广泛影响的优秀青年人才选拔出来。二是要有效吸引青年人才,通过崇高的理想追求、先进的组织文化以及有效的事业平台,最大限度地把青年人才吸引到青联组织中来。三是大力培养青年人才,努力培养一大批各方面的青年干部人才、管理人才、科技人才和其他各类人才。四是积极举荐青年人才,充分利用组织和联络优势,向各级组织推荐优秀青年人才,促进更多的青年人才脱颖而出。
3、团中央的要求。团中央陆昊书记在全国青联十届五次常委会议上讲到,如何进一步完成好章程规定的这些基本任务,扩大青联组织在全社会的影响力、吸引力、凝聚力,需要我们共同思考和探索。提出需要我们认真研究两个方面的重要课题:一是要认真研究如何更好地为青联委员的成长发展提供服务。二是要认真研究如何通过委员个人发挥作用和青联组织的整体工作不断扩大青联组织的影响进而实现对广大青年的引导、服务和维权。
三是青联工作应该“怎么干”。
我个人认为,青联工作总的来说,应该“坚持一个要求、围绕一个中心、突出一条主线”。“一个要求”即:胡锦涛总书记在同团中央新一届领导班子成员和团十六大部分代表座谈时提出的“进一步提高组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益的能力和水平”、“大力加强自身建设,坚持眼睛向下、重心下移,力争使团的基层组织网络覆盖全体青年,使团的各项工作和活动影响全体青年”的重要要求。“青联组织不能办成少数‘精英人士’的私人俱乐部。”关于青联组织的定位,团武汉市委书记胡亚波态度鲜明。“一个中心”指:围绕党政中心开展工作,找准切入点,在服务大局中发展青联事业。“一条主线”指:突出青年人才工作这条主线,发挥优势、凝聚人才,更好地把有为青年团结凝聚到青联的旗帜下,努力使市青联成为各领域优秀青年人才库。
具体说来,就是以下六个方面,24个字:
|