如何当好部门的“一把手”这是新时期领导工作的一个关键问题。自己在不同的部门当“一把手”十几年了,通过多年的工作自己认识到领导班子是一个群体,作为“一把手”,在这群体中处于核心位置,起着关键作用,负有重要的责任。无论哪项工作的开展,都需要一把手“带头”协调和推动。你的人格魅力、方略魅力、判断力都对这个部门发展好坏负有重大责任。一把手的工作即重要又复杂,遇到的矛盾和困难比一般成员要多的多。把矛盾和困难处理好了,其效果和作用也会显而易见。下面自己谈谈当好“部门”一把手必须做扎实的几项工作:
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一、部门“一把手”必须加强学习,在提高自身素质上下功夫。
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1 n( h# X$ Q5 L6 Z) t$ i& {' u新时期的领导干部要有“三头六臂”,要有政治上的清醒头脑,决策上的精明头脑,学习上的智慧头脑,在工作上要有几手硬功夫。当前我们面临着许多挑战,要适应新形势,应对新挑战,我们必须在不断的学习中寻求进步,“内存”不够就跟不上时代的步伐,就很难适应领导岗位的需要。因此,做好一把手工作,必须加强学习,通过学习,在以下几个方面收到实实在在的效果。一是加强政治学习,能够时刻保持政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性,在大是大非面前做到旗帜鲜明、立场坚定,始终与党中央保持高度一致;加强世界观的改造和党性锻炼修养,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定共产主义理想信念,提高抵御各种不良思想侵袭的能力。二是加强业务学习,提能够把上级的指示要求与本单位的实际结合起来,要通过学习,完整准确地理解和把握上级精神,真正把上级精神吃深吃透。在此基础上,深入调查研究,摸清本单位的实际情况,找到上级精神与本单位实际的最佳结合点,把上级精神细化、具体化,创造性地开展工作。三是加强法律学习,能够严格执行上级的纪律和政策。要通过学习,增强党性观念,在纪律性和政策的严肃性上表现出自觉性,保证决策符合政策、感情服从原则;增强大局观念,坚持用大方向管小方向,用全局管局部,自觉跳出个人和局部利益的小圈子。四是加强科技学习,当今世界科技日新月异,信息化建设也是突飞猛进。科技部门一把手只有加强科技学习,提高科技本领,才能实现全县提出的科学化管理的使命。五是加强市场经济知识学习,提高驾驭市场经济能力。我国正在建立健全社会主义市场经济体系,领导必须加强市场经济知识学习,提高驾驭市场经济能力。六时加强行政管理知识学习,提高统筹全局的基本功。行政管理是领导干部的必修课,只有加强行政管理知识学习,才能提高统筹全局的基本功。政治理论上的成熟是“一把手”首要具备的基本素质。
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! _+ M" p( Q7 `" N/ Y$ {二、处理好发扬民主与集中决策的关系
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2 i1 l1 c9 X! ~4 N1 u$ o' r当好“一把手”,重在贯彻民主集中制原则,既要充分发扬民主,又要实行正确的集中;既要克服领导班子中民主不够的倾向,也要消除集中不力的弊端;既不能一个人说了算,搞“家长制”、“一言堂”,也不能谁说了都算,各自为政。发扬民主与集中决策相结合,是贯彻民主集中制的根本保证;集体领导与个人分工负责相结合,是民主集中制原则在领导中的体现。实践证明,坚持和完善发扬民主与集中制决策相结合,集体领导与个人分工负责相结合的制度,形成既有民主又有集中,既有集体领导又有个人分工负责,既能集中决策又能充分发挥班子成员作用的工作机制,有利于实现决策的科学化,有利于调动班子成员的积极性和创造性,有利于提高领导的整体功能和工作水平。
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在实际工作中,我们应做到一把手是“班长”,而不是“家长”,因此特别是在班子内部,“一把手”处于核心位置,有着特殊的作用,有带好“一班人”和对全局工作负责的职责。作为“一把手”,在民主决策过程中尤其要注重听取不同意见,正确对待有不同意见的同志,既要坚持少数服从多数,又要考虑少数人的意见,吸收其合理部分,“一把手”要有主见,胆识和魄力,引导大家趋利避害,择善而从,择优而断,将大家的注意力集中到最佳方案上来。
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1 @$ q2 Q; a2 U' e6 M三、处理好个人作用与发挥集体智慧的关系
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0 b, n. r' h! u; T1 M3 l一个团结、强有力的领导班子,离不开“一把手”个人才能的充分发挥。更离不开班子成员集体智慧的充分发挥。“一把手”较其他成员有更大的责任,在充分施展自己的才能的同时,要起到启迪、引导、示范的作用,但决不能忽视发挥集体的积极性和创造性,人贵有自知之明,自恃高明是大忌。如果自己过高估计个人的能力和作用,低估又不注重发挥班子成员的聪明才智,唱“独角戏”那就一事无成,只有把大家的智慧集中起来,积极性调动起来,才能干出很好的工作业绩来。* c' J2 s1 ?- N s- R, o1 Q
, f+ e4 [9 X. s* p$ U4 Q四、搞好同上级和同级的协调服务工作8 F4 X; F9 o4 N5 i) k/ j
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科技行政管理部门的一把手工作,同其他部门一样,不但要争取县委、县政府领导的支持,同时也要争取上级业务部门的支持,以及有关大专院校和企业的合作,这就要求在平时的工作中请示汇报和协调好同他们的关系。
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五、处理好抓大事、谋全局与兼顾一般的关系7 |0 \) X% B- w ?, g. P9 _5 K
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“一把手”是管全面的,各个方面的工作都要纳入视野,不能疏忽、失察,但是需要花更多时间,下更大力气抓的、谋的则应是大事、大局。谋全局、抓大事,既是“一把手”的主要职责和职能,也是“一把手”工作的突出重点。古人云:不谋全局者,不足以谋一域;不谋万世者,不足以谋一时。就是说领导得要胸有全局,抓好大事,善于解决全局性、战略性、方向性问题,决不能眉毛胡子一把抓,忙得不可开交,却事倍功半,得不偿失。
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“一把手”还要善于弹钢琴,既要抓住主要矛盾,突出工作重点,又要兼顾一般、兼顾面上的工作,以中心、重点工作的开展来带动其他方面的工作,做到举一反三。并且经综观全局,统筹兼顾,合理安排各项工作,应该管的方面都关心、顾及到,有问题的地方都要过问,不能只顾抓中心工作丢了一般工作,解决了主要矛盾,忽略了次要矛盾。
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- {3 K- U% R1 d, p六、处理好立足当前与预见长远的关系
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4 e, x) z' q: b4 h2 k t; t6 p7 n“凡事预则立、不予则废”,做领导工作,必须有预见性。作为“一把手”,既要立足当前,抓好当前工作,又要超前预测,谋划长远,取得领导工作的主动权。站得高、看得远,多谋善断,应当是“一把手”的特质。“帅不勇而在多谋”,多谋的前提就是要见微知著,一叶知秋,把握事物的发展规律,把握事物发展方向。
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当今社会的特点是多变数、快节奏,新情况、新问题层出不穷,机遇与挑战、希望与困难并存,作为“一把手”必须有战略的头脑,敏锐的眼光,必须善于超前思维,积极主动地把握大势、辨清走势、审时度势,以增强工作的预见性、前瞻性,增强对策的超前性和决策的科学性,切实履行好“率领”、“引导”的职责。
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十、处理好扶正祛邪与以身作则的关系
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扶正祛邪是一个领导班子必须坚持的重要原则,也是“一把手”的重要政治责任。在新的形势下,面对经济社会的变革转型,各种社会思潮和人们的思想空前活跃,往往泥沙俱下,鱼龙混杂,有时会导致正气不张、邪气抬头。作为一个领导集体,要有效推进物质文明、政治文明和精神文明建设,必须以身作则,率先垂范,旗帜鲜明地弘扬、扶持正气,毫不含糊地反对、抵制邪气,这对加强党的建设、端正党风和干部作风、净化社会风气、创造干事创业的良好环境,都有非常重要的意义。如果正气得不到弘扬,歪风邪气抬头,就很难巩固和加强党的执政地位,很难激发和调动干部、群众的积极性,很难树立健康向上的社会风尚,势必会妨碍全面建设小康社会和社会主义现代化的顺利推进。
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一个部门、一个单位风气的好坏,“一把手”有很大的责任。“上梁不正下梁歪,中梁不正倒下来”,“一把手”要树立正气,必须喊响“从我做起”、“向我看齐”,真正起到表率作用。表率是无声的命令,是最有感召力的导向。“一把手”的表率作用如何,直接影响到班子成员乃至广大干部群众的思想和行动。“一把手”求真务实,下级就不敢搞花架子,做表面文章,搞形式主义;“一把手”风正不阿,下级就不敢阿谀奉承。所以,树立正气,“一把手”先要一身正气,两袖清风。要求大家做的,自己首先做到;要求大家不做的,自己首先不做。“一把手”还要敢于碰硬,敢于批评不正之风,敢于抵制歪风邪气,就是对正气的弘扬,就能够赢得人心。文/蒲晓勇 |