在全省影视工作会议上的典型经验发言材料范文

把握政策市场导向  推动城市影院建设

各位领导、各位同仁：
　　现将大庆市推动城市影院建设的几点做法向各位汇报如下，不当之处请批评指正。
　　大庆1959年开发建设，1979年建市。现辖五区四县、一个国家级高新技术产业开发区，驻有大庆油田公司等四家中直石油石化大企业。全市总面积2.1万平方公里，总人口300万，其中市区人口138万。2011年，全市地区生产总值3737亿元，在全国地级城市综合实力排名中跃升到第11位，可持续发展能力居全国资源型城市前列。
　　近年来，大庆高度重视文化建设，采取有力措施加快电影市场复苏、繁荣，推动城市影院建设风生水起、方兴未艾，城市电影票房大幅增长。截止2011年底，我老秘网市市区已有经营性影院10家，银幕44块，5022个座位，平均3.1万人一块银幕，取得了跨越发展。这得益于中央、省、市对文化产业发展的重视和支持，得益于我们各级文化广电管理部门的经心培育、正确引导和优质服务。下面，就我老秘网市如何推动城市影院建设汇报如下：
　　一、注重宣传引导，鼓励资金投入
　　我老秘网市电影放映市场与全国一样，在上世纪八九十年代跌入历史低谷，经营惨淡，举步维艰。城市影院建设处于政府不问、企业不沾、个人不敢的状态。为了鼓励影院发展建设，复苏电影市场，推动文化产业跨越发展，我们采取有力措施引导社会资金流向电影市场：
　　一是加大了宣传力度。面向全社会大力宣传有关电影产业发展的政策法规，引导资金流入电影产业发展建设渠道。对内，要求具体工作人员对电影有关的政策法规要详细解读，有关管理人员要重点掌握，文化广电系统工作人员要大概了解。对外，与工商等有关部门联系，介绍电影法规。同时，广泛利用各级、各类媒体宣传电影市场，在《大庆日报》文化导刊开辟了电影专栏，利用《大庆文化》等刊物登载电影政策法规，不断扩大宣传范围。
　　二是公开了申办程序。结合工作实际，在总结以往工作经验的基础上，按照政务公开的各项规定和要求，将电影放映许可的审批条件、程序，印制成册，把这些宣传册广泛散发在影剧院、银行等窗口单位，方便申报用户的咨询与了解。通过宣传，让更多的投资者了解电影这项文化产业，了解影院建设的有关优惠政策，吸引了关注者、爱好者和有识之士。
　　三是实施了优惠政策。以市委文件形式下发了《关于推进文化体制改革和文化事业文化产业发展的若干意见》、《贯彻落实〈关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见〉的实施办法》、《中共大庆市委关于加强文化强市建设的意见》，每个文件都包括鼓励招商引资建设城市数字影院，在土地、税收、金融等方面给予更多、更好的优惠政策。在土地使用方面，采取划拨和工业用地价格出让两种方式，工业用地每平方米超出100元以上部分返投企业；在资金支持方面，实行贷款贴息三年、三级管网配套、重点项目资助等。
　　二、加强市场分析，把握资金导向
　　城市影院建设不是一个小的投资项目，从行业的角度来讲，它又是一个专业性很强的项目，不仅一次性投资金额大，回报周期长，而且还有选址、市场分析、加盟院线等等条件的考察与论证。为了让影院建设的投资者能够清醒的认识当前电影市场的发展趋势，正确了解与分析大庆市电影市场情况，从而科学的选择影院地址，合理的投入建设资金，使投资的影院能够健康可持续发展，我们主要作了三方面工作。
　　一是共同分析市场。与投资商共同讨论分析全国电影市场发展趋势信息，取得的基本共识。主要是帮助投资商分析电影市场向好的原因有，其中包括我国家经济发展到了相对富裕的这一阶段，为文化发展提供了一定的经济基础；我国城市化进程的推进，为影院发展建设提供发展环境条件；人民文化消费需求的增加，推动了电影这一文化产业的复苏与快速崛起。所以选择有发展空间的城市投资影院建设方向是正确的。这样详尽的分析，坚定了投资者的信心。
　　二是进行风险提醒。影院投资前要对影院建设的各项要素进行全面调研分析，进行风险和绩效评估。在这方面，我们将所掌握的全市电影放映市场的各项信息，毫无保留的介绍给投资商。主要的是全市每年电影票房情况（这项信息每年都在报纸，广播等媒体上公开发布）；全市影院的分布情况和几年来的经营状况；当前开发建设商业地段中，较为适宜建设影院的地点。然后再与投资商共同分析拟选影院地址周边市场的人口、交通、主要消费群体、商业氛围、未来发展等因素。必要时站在全市影院发展建设与合理分布的角度，提出部门的意见和建议，供投资商参考。
　　三是介绍加盟院线。有的投资者对影院的投资了解不多，所以在影院建设的选址、市场分析、投资论证及放映经营管理等都不十分清楚的情况下，根据投资商的投资能力，介绍相应合适的院线，让投资商与院线提前接触沟通，让院线给投资商多方面的指导，为后期的加盟与合作经营提供便利，也为影院建设的快速发展创造了条件。
　　三、引进知名院线，提升影院档级
　　我们这个以石油与石油化工生产为主的资源型城市，市区面积较为广扩，城市居住区的设置主要是以方便油田及化工企业生产而分片，分散建设的，特点是点多、线长、面广。大庆建市以来，集中规划建设了东城区（萨尔图区与龙凤区）、西城区（让胡路区）两个相对集中的大城区。两城区的人口为113万，占市区人口的80%。因此，我老秘网市影院基本分布在这两大城区中。在万达集团没有入住之前，我老秘网市的10个影院分布在东城区4个，西城区5个，还有1个在边远的乙烯总厂。在这10个影院中，除市电影公司和乙烯影院有公有制成分外，其余7个都是私营企业，3个独资，4个是股份合作经营。而且所用场所全部都是以租赁方式取得的。这样在长期的影院经营上必将受到地产价格变动使房屋租赁价格波动，从而影响这些影院的长期稳定经营，影响全市电影市场健康稳定发展。并且在影院的更新改造和提档升级上也受到一定制约。为此，市委市政府十分重视，采取有力措施和办法，加大引进知名企业力度，带动城市电影市场发展。
　　2010年，市政府招商引进万达集团，开发建设集购物、娱乐、休闲、餐饮于一体的大庆万达购物广场。其中带有一座9个放映厅，含一块IAMX银幕，共1617个座位的高档电影城，从而使我老秘网市影院得到提档升级。
　　四、加强行业管理，确保健康发展
　　一个产业的形成，需要一个较长的培育与发展过程，它需要社会经济发展条件的保证，需要政府政策的支持，需要从业人员长期的坚守和努力，还需要科学技术成果的助推。但是，要使一个产业得到长期健康发展，更主要的是得到政策的及时调控，部门的监管与引导，行业的自律，再通过市场的调节，才能得以健康持续的发展。为了确保我老秘网市影院稳定健康发展，我们重点做了以下几项服务工作：第一是履行职责。按照《电影管理条例》的各项规定，指导影院依法经营，严格管理，把握正确的宣传导向，把好放映终端这一关。第二是把握导向。及时贯彻好国家、省各级电影主管部门的精神。组织影院积极参与各项文明建设和创先争优活动，支持社会公益事业。第三是做好分析。做好影院经营发展的各项数据统计分析，为行业发展和方针政策的制定提供可靠数据。第四是优质服务。正确把握管理与服务的关系，在加强各项日常管理的同时，帮助影院做好影片宣传，在我局的老秘网上，统一为全市各家影院免费登载新片上映信息。通过我们的努力，目前我老秘网市影院都能做到守法经营、按章办事、遵守行规，做两个文明一齐抓，两个效益一同要的文化经营企业。
　　以上是我们在推动城市影院建设上的几点做法。虽然取得了一点成绩，但我们深知，与领导要求和兄弟地市相比，还有很大的差距和不足。我们一定以此次会议为契机，认真学习领会会议精神，虚心向省内各位同仁学习，推动我老秘网市影视工作再上一个新台阶。

{:soso_e166:}借鉴了几句话，嘻嘻~多谢分享