做好信访工作 促进经济建设

　　信访工作在贯彻为经济建设服务的指导思想时，必须注意解决群众来信来访提出的各种实际问题，依照政策、法律规定，满足群众的正当要求。对于一时解决不了的问题，要耐心说明情况，取得群众谅解。

　　信访工作与党的中心工作紧密相连，互相促进。党的中心工作需要信访工作，信访工作必然反映党的中心工作，二者互相联系、互相作用、互相促进。一方面，党的中心工作是与人民群众的根本利益相一致、相协调的。在党的中心工作的实施过程中，迫切需要掌握和“捕捉”人民群众的反映，需要及时、敏锐、准确、全面地了解人民群众的思想情绪，掌握、调解、解决已经出现或可能出现的不利于中心工作的各种矛盾和问题；另一方面，人民群众对党的中心工作的反映必然会通过各种形式表现出来，而信访工作是反映社情民意的重要窗口，群众反映的问题可以直接下情上传。因此，做好信访工作有利于党的中心工作的开展。

　　信访工作在经济建设中具有重要作用。社会的稳定，是经济发展和改革开放的必要前提和基本保证。如果没有社会的稳定，没有良好的社会秩序，经济发展也是不可能的。当前，社会矛盾较多，不稳定因素仍然存在，其中有相当一部分从信访渠道反映出来，有的直接关系到经济发展。从信访渠道反映出来的社会矛盾来看，有的以集体材夜思的形式出现，对于社会安定有消极的影响，对生产秩序起着破坏性作用。而信访工作的特有机制和功能决定着信访工作，对社会稳定起着重要的作用，每年解决诸多的各种问题，疏导和化解了大量矛盾，化消极因素为积极因素，有效地理顺群众情绪，促进社会和谐，为经济发展创造了良好的社会环境。

　　发挥信访工作的优势，为经济建设服务。根据信访工作与党的中心工作的联系和信访工作在经济建设中的作用，信访工作应从以下几个方面为经济建设提供有效服务。一是明确指导思想，把信访工作转移到为经济建设服务上来。在社会主义改革开放和现代化建设新时期，要用中国特色社会主义理论来指导我们整个事业和各项工作。邓小平同志曾指出：“离开了经济建设这个中心，就有丧失物质基础的危险。其他一切任务都要服从这个中心，围绕这个中心，决不能干扰它、冲击它。”这一理论，给我们工作指明了方向。把信访工作重点转移到为经济建设服务上来，服从这个中心，围绕这个中心，一切从有利于社会主义市场经济出发，从有利于经济建设出发，积极主动地解决和处理广大人民群众来信来访问题，推动整个国民经济发展。这是我们信访工作者做好当前信访工作的极为重要的指导思想。二是拓宽疏通信访渠道，把群众来信来访引导到为经济建设献计献策上来。随着民主政治的建设，广大群众思想解放，言路大开，主人翁意识和参政意识逐步增强，他们希望自己的聪明才智有一个充分发挥展示的机会。当前群众来信来访中，有相当一部分是积极的批评和建议，而且这类信访的比例日益增多，对于纠正和防止工作失误，增加决策的科学性有重要参考价值。各级党政机关及信访部门应注意疏通信访渠道，保证下情上达，上情下达，尤其是对群众提出的批评建议和监督信访类，不要造成梗塞。同时要通过各种形式，采取适当方法，广泛收集群众的意见和建议。如政府部门设立人民群众建议征集处，企业设立职工群众提合理化建议箱并设立企业领导人接待职工群众来访日等等，引导职工为经济建设和增强企业活力献计献策，把群众的热情和才智吸引到经济建设上来。三是解决实际问题，把群众的积极性调动到为经济建设做贡献上来。随着经济体制改革的深入，各种利益正在逐步调整，群众来信来访中还有相当数量有待解决的诉求和问题。如部分企业效益较差职工群众生活发生困难、下岗职工要求再就业、城市改造居民住房拆迁返迁、城镇居民要求改善生活服务设施等问题，群众要求得到妥善解决。因此，信访工作在贯彻为经济建设服务的指导思想时，必须注意解决群众来信来访提出的各种实际问题，依照政策、法律规定，满足群众的正当要求。对于一时解决不了的问题，要耐心说明情况，取得群众谅解。只有这样，才能为群众排忧解难，消除他们的疑惑和误解，使群众心舒气顺，感到党和政府的温暖和关怀，使广大群众愉快地投身到经济建设中来。□曹成钢