在2012年全县上半年经济形势分析会上的讲话范文

    弱弱地说声，本篇文章有标题党之嫌，真不是今年的最新文章，但个人感觉写得不错，大家可以参照下：)

  这一次的全县经济工作会议，是“突破睢宁”战略实施以来全县召开的最重要会议之一。前天，我们共同观摩了开发区和各镇的新上项目；昨天，我们又利用一天的时间就“学沭阳、赶沭阳”进行了深入讨论。相信通过这两天的所见所闻所感，大家一定会有许多收获。

   刚才，庄县长、唐书记、袁县长、李部长和赵县长分别结合分管工作作了很好的讲话，讲得都很有水平、很有深度、也很有指导意义。听了之后，我很受启发，对县情也有了更深的了解。由于我刚到睢宁，对各方面的工作还正处在了解阶段；同时，从县级层面来说，县委主要是作决策，政府主要是抓落实，因此，利用今天的会议，我就以“‘突破睢宁’贵在落实”为题，重点谈谈如何把“突破睢宁”的各项决策部署落到实处，不到之处，请各位领导和同志们指正。

  一、要知实情，直面睢宁发展的现状

   知己知彼，方能百战百胜。如果我们把“突破睢宁”比作一场战役，要想打赢这场战役，我们就必须清楚自己战备的优与劣，也要知道竞争对手的强与弱。只有摸清实情，找准位置，才能制定正确的战略战术，然后通过精确的落实，实现最终的胜利。今年以来，县委、县政府先后召开多次会议，开展了各种形式的学习讨论活动，可以说对睢宁当前的现状有了科学、全面的分析和把握。通过这几天的调研，我也对睢宁的情况有了更深的了解。

   （一）全面落后是睢宁的实情。知实情，前提是要说实话，关键是要客观地看待自己。这一段时间，我看了睢宁经济社会发展概况，也阅读了今年以来县委、县政府出台的一系列文件和政策。我感觉，县委、县政府对睢宁发展的现状，认识是非常深刻的，自我剖析是非常严厉的，对下一步发展的决策也是非常科学的。落后是掩不住的，贫穷是遮不住的。从全省52个县（市）主要经济指标排名看，从徐州市六县（市）一区发展情况看，我们的经济总量、发展速度、甚至各项社会事业都处在了落后的位次。前一段时间，副省长、徐州市委书记徐鸣同志亲自带领大家去沭阳学习；在昨天的座谈会上，各个部门都谈了各自的感慨和打算。十年前，沭阳与我们平起平坐；而今天在全省52个县（市）排名中，沭阳比我老秘网县高出近30个位次。如果从具体的经济指标分析，我老秘网县的地区生产总值、一般预算收入、工业固定资产投资等主要经济指标都低于全省、全市平均水平。例如地区生产总值，2007年全市平均水平是137.1亿元，我老秘网县是84.5亿元，只是全市平均水平的60%，而且这一指标只是沭阳2003年的水平，铜山县2001年的水平，邳州市2003年的水平。所以，县委、县政府提出：睢宁落后了，全面落后了，落到最后了。这就是我们最大的实情，不容置疑，也不能回避。这就是我们卧薪尝胆、背水一战、绝地求生的空前压力，也是我们实现“突破睢宁”的不竭动力。

   （二）压力巨大是睢宁的实情。压力来自于省市的殷殷期盼。省委、省政府和市委、市政府高度关注睢宁的发展，在政治上倍加关心，在政策上给予倾斜，在资金上加大扶持。这种关心、倾斜和扶持，一方面说明省市对睢宁的发展充满期待，另一方面也说明省市在为睢宁的发展而着急和焦虑。我们必须把省市的关怀看作跨越发展的巨大压力，不甘落后，奋起直追，加快进位崛起。压力来自于严峻的宏观形势。当前，全国正面临着改革开放以来最复杂、最严峻的宏观经济形势。受美国次贷危机、全球能源价格上涨、人民币升值以及我国经济结构调整转型步伐加快等多重因素影响，我老秘网县许多行业出现生产下滑、效益下降的趋势。比如纺织业，今年1-5月份，我老秘网县最大的纺织企业世纪天虹公司产值比去年同期下降3.7%，销售收入下降53.8%，利税下降54.9%。严峻的宏观经济形势，还使新上项目在土地、金融、环保、供电等方面面临更严格的瓶颈制约。压力来自于周边地区竞相发展的态势。当前，我们正面临着周边地区你追我赶的竞争局面。我老秘网县基础差、底子薄，和铜山、邳州、沛县等县（市）相比，如果我们按照现在的发展速度，即使他们停下脚步不再发展，我老秘网县的各项主要指标也要3-5年的时间才能赶上他们现在的水平，更何况他们依旧保持迅猛发展的态势。我们必须打破常规，以超常规的举措实现超常规的发展。只有如此，才能早日实现全面突破。压力来自于人民群众的无限期待。睢宁的落后，与睢宁人民的勤劳和智慧不相符，与睢宁干部的能力和素质不相符。睢宁百万群众对发展充满期待，对富裕充满期待，对我们的党员干部充满期待。这期待已经转化为沉甸甸的责任和压力，传导到我们每一个干部身上。

   （三）机遇难得是睢宁的实情。难得的机遇在于省市的关怀和支持。省委、省政府把我老秘网县作为脱贫攻坚的重点县加以扶持；我老秘网县的铁路过境和航道升级问题，已被省市政府摆上重要的议事日程。市委、市政府把睢宁的发展放到全市大局的高度，从8个方面着力加快“突破睢宁”战略实施进程。在市委、市政府的帮助下，我老秘网县开发区的总环评和化工工业园的环评顺利通过省级审批。省市的帮助和扶持，为我老秘网县的突破发展创造了良好的外部环境。难得的机遇在于县委的正确领导。以王书记为班长的县委统揽全局，科学决策。“一年翻身、三年争先、四年消除绝对贫困”的具体目标，引领了全县上下的奋斗方向；工业经济和高效规模农业的“两翼”振作，指明了全县上下的工作路径；招商引资双月攻坚大赛、工业再造、高效农业“286”工程、“今年家里不进水”、百万人民人人体检工程等一系列重点工程，激发了全县上下的干事创业热情。这些战略举措，为睢宁全面突破做好了充分准备。难得的机遇在于全县上下的良好精神状态。做好吃苦、奉献、长期战斗的准备，已经成为全县干部的基本信念；敢于担当、勇于奉献、勤于工作、善于落实，已经成为全县干部的实际行动；团结就好、干事就好、成功就好，已经成为全县干部的价值取向；工作上去、干部上去，工作下来、干部下来，已经成为全县干部的自觉追求。围绕“四治”，干部的工作作风在快速转变；围绕“四破四立”，群众的思想观念在快速转变。这些转变，激活了睢宁突破发展的内生动力。

   二、要干实事，切实转变工作作风

   市委、市政府《关于实施“突破睢宁”战略的意见》中指出：允许和支持睢宁县在不违背国家、省、市政策法规的前提下，采取更加开放、灵活的政策，探索适合自己发展的新路子。这一政策，实际上就是要求我们思想更解放一些，思路更开阔一些，步子迈得更大一些。为此，县委提出了两个“凡是”：凡是阻碍睢宁发展的束缚都要彻底解除，凡是制约睢宁发展的框框都要彻底打破。站在政府的角度，我认为还要再加一个“凡是”：凡是县委的决策部署，我们都要不折不扣地落实，做到一个口号喊到底、一声号令传到底、一股狠劲干到底。

   （一）要把执政为民的理念体现在“实”字上。执政理念问题，实际上就是干部为谁做、怎样做的问题。干部的位置是人民赋予的，因此，我们绝不能把自己的位置当作官位，而是要始终怀着一颗感恩之心，把自己的位置当作为人民干事创业的平台，以实实在在的业绩为人民谋福祉。王书记提出：只有干部不留后路，群众才有出路；只有干部不好过，群众才好过。实际上就是说：只有干部有压力，去除浮躁、真抓实干，群众才能得实惠。“突破睢宁”实质上就是一场战役，这场战役不需要大家牺牲生命，但需要大家牺牲安逸、牺牲享受、牺牲个人利益，用个人的付出换来人民的利益。如果我们想做一个让睢宁难忘的人，就必须先做一个甘愿付出、乐于实干的人。

   （二）要把干事创业的抱负体现在“实”字上。“突破睢宁”的目标是鼓舞人心的，但任务是非常艰巨的。每一个担当这项重任的领导干部，都必须作出敢于付出的心理准备。在睢宁全面落后、落到最后、已经无路可退的历史时期，睢宁的所有干部都必须做好吃苦、吃亏，只求奉献、不图回报的长期准备。要么你就不干，把位置让出来；要么你就实干，真正干成一番事业。一个人的潜力是巨大的，但是要把这种潜力充分激发出来，关键要看压力有多大。对于一个干部来说，压力既来自于上级和人民的期待，也来自于自我加压。要想干成一番事业，就必须下苦功夫、下实功夫，要有一抓到底的狠劲，百折不挠的韧劲，知难而进，迎难而上，敢抓落实，能抓落实，善抓落实，在求实、务实、落实中成就事业，同时也成就人生的精彩。

   （三）要把“团结就好”的要求体现在“实”字上。王书记提出“团结就好、干事就好、成功就好”。这对于全县干部队伍来说具有很强的针对性。对“团结就好”，我们要正确地理解。王书记所提出的团结，不是那些无谓的、庸俗的团结，不是以个人利益或团团伙伙的利益为目的而去团结。真正的团结，基础在于共同的目标、共同的事业，最终的落脚点在工作上、在干事上、在落实上。全县各级领导干部都要围绕工作的落实团结起来，对待困难共同想办法破除，对待矛盾共同想办法化解，对待工作共同想办法推进，在工作的落实上互相理解、互相支持、互相帮助、搞好协作，形成推动工作、推动落实的强大合力。在这里我也表个态：作为政府主要负责人，我将带领政府一班人，全力支持王书记开展工作；从我做起，坚定不移地把县委的各项决策部署落到实处。

   （四）要把工作作风的转变体现在“实”字上。在工作作风转变上取得突破，这是实现“突破睢宁”目标的重要前提之一。作为基层干部，不需要制定大的方针政策，最主要的任务就是落实。落实就是才干，落实就是本领。再好的目标、决策、措施，只要加上基层干部的不落实，其结果必然等于零。全县每一个领导干部都要少一些夸夸其谈、多一些真抓实干，少一些自我满足、多一些务求实效。王书记提出的拉练工作法，一方面是指县委、县政府将对全县各级干部进行拉练；另一方面也希望各级干部自找拉练内容，自找工作压力，主动进行自我锤炼。否则，当县委、县政府进行拉练时，就可能有一部分干部因受不了、吃不消而落伍和掉队。全县各级干部要坚持深入一线，在一线中抓住不落实的人，在一线中盯住不落实的事，在一线中发现问题，在一线中解决问题。要坚持注重细节，不粗枝大叶，把每一项工作都量化和分解到每一个单位、每一个人、每一月、每一天。要坚持快节拍、高效率。邳州市在多年的快速发展中，形成了独特的精神状态，那就是“一天当作两天干、黑天当作白天干、雨天当作晴天干、雪天当作春天干”。睢宁要想加快追赶、跨越发展，就必须以更快的速度、更高的效率去践行王书记提出的“拉练工作法”，通过工作拉练来形成我们睢宁干部独有的创业精神。

   三、要求实效，用务实的理念推动发展

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   同志们，今天，我们都是睢宁人民的一员，是睢宁人民给了我们干事创业的舞台。我们必须珍惜这一平台，不辱使命，真抓实干，为推动睢宁的突破发展做出我们应有的贡献！

   谢谢大家！

级领导干部都要围绕工作的落实团结起来，对待困难共同想办法破除，对待矛盾共同想办法化解，对待工作共同想办法推进，在工作的落实上互相理解、互相支持、互相帮助、搞好协作，形成推动工作、推动落实的强大合力。在这里我也表个态：作为政府主要负责人，我将带领政府一班人，全力支持王书记开展工作；从我做起，坚定不移地把县委的各项决策部署落到实处。     （四）要把工作作风的转变体现在“实”字上。在工作作风转变上取得突破，这是实现“突破睢宁”目标的重要前提之一。作为基层干部，不需要制定大的方针政策，最主要的任务就是落实。落实就是才干，落实就是本领。再好的目标、决策、措施，只要加上基层干部的不落实，其结果必然等于零。全县每一个领导干部都要少一些夸夸其谈、多一些真抓实干，少一些自我满足、多一些务求实效。王书记提出的拉练工作法，一方面是指县委、县政府将对全县各级干部进行拉练；另一方面也希望各级干部自找拉练内容，自找工作压力，主动进行自我锤炼

指县委、县政府将对全县各级干部进行拉练；另一方面也希望各级干部自找拉练内容，自找工作压力，主动进行自我锤炼。否则，当县委、县政府进行拉练时，就可能有一部分干部因受不了、吃不消而落伍和掉队。全县各级干部要坚持深入一线，在一线中抓住不落实的人，在一线中盯住不落实的事，在一线中发现问题，在一线中解决问题。要坚持注重细节，不粗枝大叶，把每一项工作都量化和分解到每一个单位、每一个人、每一月、每一天。要坚持快节拍、高效率。邳州市在多年的快速发展中，形

涨 13.26%，而工业品出厂价格 同比只上涨 9.58%，工业品价格“高进低出”格局进一步加剧，企 业利润空间缩小，迫使一些企业限产或延缓生产。三是农业增效 农民增收的增幅趋缓。上半年粮食、稻谷、小麦、玉米等主要农 产品价格仅上涨 7.1%，而尿素、钾肥、农药、农村雇工价格却 上涨了 95.6%，农资价格上涨幅度远远超过农产品价格上涨幅 度，压缩了农民实际收益。各种自然灾

知己知彼，方能百战百胜。如果我们把“突破睢宁”比作一场战役，要想打赢这场战役，我们就必须清楚自己战备的优与劣，也要知道竞争对手的强与弱。只有摸清实情，找准位置，才能制定正确的战略战术，然后通过精确的落实，实现最终的胜利。

当前我老秘网市正处在经济社会转型发展的关键时期，各级各部门要切实发挥主观能动性，牢固树立全市“一盘棋”理念，加强工作之间的协调配合，及时研究解决经济社会发展的关键问题，有针对性的对重点产业、重点企业进行帮扶。

王书记提出“团结就好、干事就好、成功就好”。

实干，为推动睢宁的突破发展做出我们应有的贡献！

2年全县上半年经济形势分析会上的讲话范文

支持 急需要经济分析会材料参考

要求实效，用务实的理念推动发展

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初来乍到，据说要回复才能看呢，不管三七二十一，凑够字数呀

只有干部不留后路，群众才有出路；只有干部不好过，群众才好过。纯回复

麻烦，老是要回复。不兴这样的，对我们这些搞文字工作的，还是直白些好

形成我们睢宁干部独有的创业精神

看清楚，想明白，干实在，

学习借鉴
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一是项目建设有序推进，投资持续快速增长。全力争取国家投资,多渠道融资,全方位招商，年初确定的74项重点建设项目，已开工建设50项。大力推介优势项目，新建、续建招商引资项目16项，总投资12.3亿元，到位资金1.97亿元；储备重点项目91项，总投资54.2亿元；谋划重点争取项目82项，总投资32.2亿元。二是工业经济稳定增长，带动能力进一步增强。紧紧围绕化工、特色农产品加工、酒业、矿产资源开发四大支柱产业，全力构建新型工业主导的经济发展格局，经济总量持续攀升，主导产业增势强劲，以滨河、锦世、富源等为主的工业企业主导作用进一步凸显，全县规模以上工业完成销售产值4.4亿元，同比增长23.9%，产销率达87%。三是农业农村经济平稳发展，特色产业不断壮大。加快发展现代农业，完成农作物总播面积90.34万亩，马铃薯、油菜、啤酒大麦、制种、**材、林果六大特色优势产业基地规模进一步壮大，种植面积达70.5万亩，占总播面积的77.7%，特别是马铃薯总播面积稳步增加，达22.02万亩。积极推进现代农业示范工程，新建设施大棚230座,高原夏菜面积达6.2万亩。开工建设标准化养殖小区15个，新增规模养殖户209户。培训农业农村发展技能型人才3400人，输出劳力5.56万人，实现劳务收入2.8亿元。四是基础设施条件进一步改善，城乡建设协调推进。新农村“四化”示范村建设顺利推进，改造农村危旧房4500户。开工新增千亿斤粮食生产能力建设灌溉试验站，已完成配套仪器设备政府采购。农村饮水安全、国家基本农田保护示范区、丰六通乡公路、农网改造升级、巩固退耕还林成果、三北四期防护林工程、生态公益林补偿等农业农村基础设施建设项目顺利实施。五是关注保障改善民生，社会事业全面进步。教育布局结构调整稳步推进，城区初级实验中学、金山小学、一中塑胶运动场、三堡寄宿制小学校舍建设等重点工程顺利实施。县医院住院部大楼主体完工，10个村级卫生所全部开工建设。新农合参合率达99%，为11411名参合农民报销医药费1264.28万元。全面实施国家基本药物制度，加强传染病、地方病防治，农村居民健康档案建档率达到50%以上。健全完善城乡低保、农村五保供养、大病医疗等社会救助体系，发放城乡低保资金1337万元、五保资金133.4万元、医疗救助资金238.2万元。加大旅游基础设施建设力度，海潮湖生态旅游景区道路路基工程完工，景区大门、停车场、游客中心等工程完成前期工作。六是市场繁荣活跃，居民消费稳中有增。全面落实各项优惠政策，积极扩大市场消费，商贸流通稳步增长。一季度，实现社会消费品零售总额1.6亿元，同比增长13.4%，其中城乡同比分别增长16%和19%。分行业看，零售业增长21%，餐饮业增长32.2%。5月份全县居民消费品价格总指数为105.5，涨幅与去年同期持平，累计上涨7%，与上月相比下降0.3%，蔬菜价格小幅下降，粮食、菜籽油、成品油、液化气价格与上月持平；猪肉价格涨幅较大，牛、羊、鸡肉涨幅较小。
认真分析前五个月经济运行情况，我们存在的主要问题：一是对县域经济发展具有较强支撑和拉动作用的大项目、好项目较少，个别重点项目前期工作进展较慢。二是农业基础条件相对薄弱，特别是受部分农资价格高位运行和农畜产品价格不稳的影响，农业增产、农民增收的不确定因素增加。三是受原料和市场影响，个别企业不能满负荷生产。四是居民消费品价格持续高位运行，给群众生产生活特别是低收入家庭带来了影响。五是工作中还存在落实不够有力的问题。对此，我们将高度重视，认真加以解决。

学习下下下下...............................