同志们:
2 |- J& c! e# r9 R6 X1 g 新春佳节刚过,我们就组织召开办公室年度总结表彰大会。主要目的是总结回顾过去一年的工作,部署今年的目标任务,进一步动员大家立足新起点,以饱满的热情、高昂的斗志,开拓进取,真抓实干,不断创造新业绩,为淮安经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。- ^' Z, U' A: }) h# d' w0 v+ A
2008年,办公室紧扣“先行、创新、高效、务实、廉洁”十字要求,弘扬埋头苦干、不事张扬,团结协作、和谐成事的工作作风,认真履行职能,圆满完成了各项年度目标任务。一是重大决策参与程度不断深入。充分发挥政府办高端服务作用,围绕“五大建设”目标和“东扩南连、三城融合、五区联动”发展思路,积极献计献策,当好参谋助手。二是重大项目组织力度不断加大。积极参与全市重点项目的组织实施,提供项目全程服务,服务的广度和深度进一步延伸;开展重大项目承接中对接洽谈、立项中跟踪服务、推进中督查协调等各项工作,为我老秘网市重点项目推进起到积极作用。三是重大难题破解能力不断提高。为破解纺织企业改制难题,积极引进投资者进行战略重组;积极创新银企对接平台,缓解企业融资难问题;为园区建设积极献计献策,协调相关部门,在项目引进、报批和建设上贴近服务等,取得了一定成效。四是重大成果转化能力不断增强。调研成果在质和量上都有突破,发表在国家、省、市级等主流媒体27篇,得到市委、市府主要领导的批示33篇,转化成推进工作的文件18件,完成高质量调研报告75篇,有10余篇在《求是》、《群众》等期刊上发表。五是重大活动承办水平不断提升。“两节两会”、苏台经贸洽谈会、相聚长三角等一系列重大节庆活动的成功举办,充分展示了政府办组织、承办重大节庆活动的水平和能力。六是正常工作统筹开展加速推进。以文辅政成绩突出:组织撰写《政府工作报告》,为领导起草重要讲话400余篇,撰写各类会议纪要、汇报、通知、总结等490多个,合计500余万字;六大平台运转有序:不断创新六大平台的活动形式,丰富六大平台的活动内容,采取组织条线工作同志外出考察、送部分同志赴上海外经贸学院培训等移动办会的新形式,进一步扩大了六大平台的影响力。信息上报和办话质量进位攀升:开办了政府办老秘网;上报信息省办采用146条,国办采用4条;省政府门户老秘网采信全省排名进了2个位次;市长公开电话共接来电20000余件,交办、转办、直接告复19000余件,书面交办1426件,综合办结率98%。公文处理规范高效。全年共办理各类文件3030件,送阅公文9000多次,收发信件、报刊60余万份;议案提案办理创新:通过开展“阳光办理”活动,向社会公示办理情况;采取上门办理、现场办理以及邀请代表视察、开设网上论坛征集意见、专家咨询等多种方式进行办理,有效地促进了建议提案的办理落实。全年办理省、市人大代表建议、政协提案508件(其中人大代表建议175件,政协提案333件),办复率100%,满意率100%。督查督办扎实有效:共组织大运河文化节建设项目、万达广场、会展中心建设等面上督查273次,办理省长信箱194件,市长批示227件。应急管理日臻完善:建立健全突发事件信息接报及应急处置程序,成功处置了“3·10”京沪高速公路淮安段因浓雾引发的多点多起交通事故、“4·21”砷污染事故等多起重大突发事件,应急处置能力进一步增强。机关党建扎实有效,改选了新一届机关党委,发展3名新党员,机关党建活动丰富多彩。行政接待优质高效。共接待高层领导、来宾965批、1万余人次,受到来淮各级领导好评并荣获全省党政机关接待系统“先进集体”称号;车队强化安全意识,全年安全行车160万公里。此外,办公室在灾区援建、创模创园、城市特困家庭帮扶、农村扶贫、平安创建等全市性重点工作中充分发挥了组织协调作用,获得市级文明机关、招商引资先进、平安创建先进、目标考核先进、节会活动特别贡献单位等荣誉称号。
+ `, y: E' ]) U* T+ L0 d2 Y; C 以上成绩的取得,是市委、市政府坚强领导的结果,更是全体同志齐心协力、共同奋斗的结果。在此,我代表办公室党组向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
2 ^: L% }3 Z9 k+ S4 H# V1 f 在总结成绩的同时,我们也清醒地看到存在的差距和不足:一是虽然初步形成了注重学习的风气,但工作中对学习成果的应用还不多;二是虽然工作上形成了一定的创新意识,但创新的做法还不多;三是虽然做了大量的服务工作,但工作精细化程度还不高。今后,我们要认真总结经验,克服不足,努力把工作做得更好。
/ l& u4 x* m: \+ |) R 2009年是建国60周年,是深入贯彻落实科学发展观、全面完成“十一五”规划的关键之年;做好今年的办公室工作,事关全局,责任重大。
7 F8 V/ o. X1 C; G0 h+ s 2009年政府办工作思路是:围绕“五大建设”目标,简化程序,提高效率,以“项目年”为抓手,要求“马上办”,力争“零差错”,积极“创一流”,全面提升办公室整体水平和美誉度。; w6 P* D4 N/ F; }6 G f+ _. {
围绕上述思路,今年将重点完成“十大”目标任务:$ `8 N; t' x6 J# x9 B/ P
1、高质量完成各类文稿,在省以上主流媒体发表调研文章10篇;
8 u- J1 Z- b: X' O, Z 2、高标准完成各类会务、活动安排,力争接待领导、来宾“零差错”,千方百计保行车安全;
* f( `7 E' ^7 i- L( {* H2 ^ 3、高效率完成人大代表、政协委员提案、议案,办复率100%,满意率达95%以上;
( q* n* M# n/ v 4、加强信息上报,每个处室要有5条信息被省办采用、1条信息被国办采用。信息工作在全省排名进1-2个位次。/ p% y1 j* H' X8 g# w+ ~& A
5、提高办话质量,综合办结率98%以上;% w! N, b0 Q+ |+ g( S1 a& M9 t
6、加大对重大项目、重点工作、重要活动督查力度,全年组织面上督查200次以上;省长信箱办复率、市长批示办结率均达100%;7 F$ |5 g, O+ Q# J
7、加强应急管理,确保在环节上“零差错”,及时妥善处理各类突发事件;: G% m1 q! B$ `0 \6 L* `+ F. l
8、推进政务公开,完成政府办老秘网改版,组织新闻发布会12场;
$ a/ b! w. P: s& F) i 9、持续开展“六大平台”创新,组织实施各类活动10次以上;: @, n- E L+ }" y
10、重视机关文化品牌建设,新创机关文化品牌2个。8 @" a$ c4 f0 S' P* F) l+ l
围绕以上目标,今年将重点抓好以下三个方面:
- }' W9 O+ z5 w) x 一、坚持效能优先“马上办”
1 t# t: F6 P; m 高市长在今年的《政府工作报告》中提出,“要努力建设务实高效的服务型政府”。作为市政府办公室,更要积极响应,身体力行,努力争当机关效能建设的排头兵。/ N8 R1 ?3 e) m5 g3 F+ j' i
(一)争创“马上办”处室和个人。“马上办”就是立即办,就是能今天办的不留到明天,能现场办的不带回办公室;做到事起事清、今日事今日毕。今年,政府办公室把争创“马上办”处室和个人作为一项重要工作,力争通过开展这一品牌创建活动,使政府办效能建设实现新跨跃。过一会儿,陈市长就此项活动还要作重要指示。这里我先提三点意见:一是要制定好方案。会后,请鸿耘、海亮同志牵头,机关党委、监察室、人事处配合,就评比的内容、形式、条件、范围等提出具体方案,认真组织实施。各处室要对照总方案和处室实际,拿出具体方案,看看哪些方面、哪些环节可以开展“马上办”;二是要排出具体项目。各业务处室要参照公安、税务部门“首问负责制”做法,将服务内容项目化、抽象内容具体化,便于操作,便于考核;三是要建立保障机制。严格考核标准,严格奖惩兑现,严格督促检查。请监察室、督查室认真履行职能,保障争创活动落到实处。* |& A3 r% V" v& X
(二)改进和完善运转机制。办公室工作面广量大,业务性强,必须通过不断完善运转机制来实现既定目标、发挥最大效应。完善运转机制一要体现一个“早”字,对事关全市经济社会发展重大问题、市政府领导正在思考的重点、事关群众切身利益的热点难点等,要提高工作的主动性、预见性和前瞻性;二要体现一个“快”字,以最快的速度、最短的时间完成领导交办的各项事务,并及时反馈信息,做到事事有落实、件件有回音、样样都规范;三要体现一个“简”字,就是文字简洁、简练,过程简化、简单,结果简明扼要;就是一切简而明之、简而精之。' K# s3 M% x5 F: b2 x
(三)改进和完善政务流程。围绕市政府“精简、高效”目标要求,及时调整办公室工作思路和方法。一要严格办文办会程序。各相关处室要严格控制会议数量和规格,能由部门召开的会议,不以市政府名义召开;要减少文件数量,简化办文手续,加快文件流转,提高公文传输效率,凡能通过电话、传真、电子政务解决问题的不印发文件;在严格安全保密的前提下,充分利用政务信息化系统,减少纸质公文数量,提高公文处理时效;进一步规范部门和县区关于邀请市领导出席活动程序,杜绝“文山会海”;二要创新工作方式方法。综合文稿要在号召力和影响力上创新,用最明确的形式反映最真实的内容,用最简短的篇幅容纳最丰富的内容;会议承办、对外接待、行政后勤要在特色化和精细化上创新,力争使服务工作达到“润物细无声”的效果;信息调研要在以文辅政、当好高参上创新,既要有理论的高度和深度,更要有对实践工作的指导性。
/ v: f! W$ [4 u5 t# T 二、坚持质量至上“零差错”
. U2 X' D$ S/ q+ o “零差错”就是杜绝工作失误和差错,做到考虑问题周详,协调关系周全,部署工作周密,绝不草率从事、敷衍了事、马虎误事。
( [ k6 o- c9 D9 }6 N, P% T! f (一)文稿讲话“零差错”。文稿质量是衡量办公室工作水平的重要标志,也是每位同志致力提高的笔下功夫、看家本领。要做到文稿讲话“零差错”必须做到四个字:一是“细”。就是要培养细致耐心的工作作风,把行文写作这些日常工作作为一门艺术,对每个环节、每段文字做到严谨细致,精心推敲,力求精品,做到自己不满意的不出手,领导不满意的要“推敲”。二是“准”。就是要准确把握领导意图和思想脉搏,用心去感知领导决策的力度和期望值,在认识、思路上与领导保持一致,选准文稿主题和表达方式。三是“新”。就是按照领导意图写出自己的思想火花,既要立意新、语言新,又要文风朴实、内容翔实,符合工作实际。四是“实”。就是要反映实情、给出实招、讲求实效。要做到这四个字,可结合办公室实际,加强文稿讲话的点评机制建设,开展“咬文嚼字”、“文字啄木鸟”等活动,努力培养大家务实、细致的工作作风和尽善尽美的敬业精神。
& I6 _+ a' E' L1 K (二)公务接待“零差错”。公务接待无小事,来不得半点马虎和差错。这就要求我们必须注意从点滴做起,从细微之处做起,按照“热情周到、坚持制度、注意细节、展示形象”的要求,不断增强工作责任心,不断改进服务方式,提高服务质量。今年是建国60周年,接待任务肯定很重,我们尤其要将特色化和精细化融入到接待工作中,逐步在工作中培养淮安市政府的接待特点,在方案制定、实施、反馈、总结中寻找不足。每一次大的接待活动过后,都要坐下来认真总结,真正做到服务方式“零距离”、服务事项“零积压”、服务结果“零投诉”。
& A1 f$ [' _: v7 @' G3 Z (三)上下服务“零差错”。“上”就是服务好领导,“下”就是服务好群众、服务好基层。上下服务“零差错”就是务必做到上下协调一致、左右沟通顺畅,不推诿、不扯皮,效率优先、质量至上;就是努力做到上传下达明确、领会意图准确、请求汇报及时、组织落实得力;就是要对照优质高效服务目标,注重细节争先创优,不断提高服务水平,切实把争先创优、尽善尽美体现在办公室的各项工作上,落实到为领导、为部门、为群众服务的具体行动中。办公室许多工作是常规性、程序性的,但事实证明,越是自己熟悉的事情,越容易产生麻痹心理,就越容易出现差错!因此在各项服务工作中,要持熟事生办的心态,哪怕再简单、再熟悉的事情,也要全身心投入、高标准要求,真正做到熟中生巧、运用自如;真正做到人人讲质量,时时抓质量,事事求质量,力争实现对上、对下服务的“零差错”。/ B" W% {' W8 r* i5 A
三、坚持全员推进“项目年”
; E9 j8 ?) H7 J* u. x& O 经办公室党组扩大会研究,2009年作为政府办“项目推进年”。通过组织实施一批项目,力争使政府办在规范化、制度化、效能化建设方面实现新跨跃。/ u3 U. D3 S! {. D. J- b
(一)工作目标项目化。就是要把政府办年度考核目标、* M4 `; V1 Z/ t# s7 Z
各项服务内容、活动接待,各处室职能发挥、工作流程等尽量转化成一个个具体项目来完成。节前,各处室结合办公室和处室实际,共提出“工作目标”类项目31个,其中大多数诸如“信息报送考评机制建设”、“市政府常务会议流程再造”、“政府来文来电办理流程再造”、“文字材料零差错”等项目,不仅具有一定的创新性、实用性,而且易于组织实施,具有很强的操作性。但也有一些项目离实际较远,组织实施难度大,不易完成。所以,在确定项目时请大家务必掌握三点:一是看这个项目像不像;二是看这个项目新不新;三是看这个项目的操作性强不强。 R9 p7 U9 M) x/ I$ G
同志们,办公室工作只有起点,没有终点。新的一年已经开始,让我们在市委、市政府的坚强领导下,乘胜前进,奋发有为,努力开创办公室工作又好又快发展新局面,以一流的服务和丰硕的成果,为全市经济社会发展作出新的更大的贡献!7 a9 p# g% |7 F8 j( u& |/ ? S
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