微博时代的领导决策新思考

   微博这种新兴媒体横空出世，短短一两年的时间便以其独特的魅力，冲击着各种传统的信息传播方式，影响力已渗透社会生活的各个领域。微博时代的到来，对决策领域的影响也是深远的。决策领导力、决策方式、决策过程、沟通机制、决策评价等各个方面都在微博时代发生着悄然的改变。

    一、微博的兴起与发展现状

    如果问及网民目前互联网上最火的是什么，那一定是微博。微博就微型博客的简称。用户可通过手机、即时通信工具、E-mail、web等平台在个人微博上即时发布快捷地对信息进行发布、关注、转发而备受网民青睐。微博为人们提供了一个平等交流的平台，在这个平台上，人人都可以是事件的记录人、发言人和评论人，都享有平等的话语权。

    微博之所以能这么“火”，一方面是由其独特的传播特性决定的。与传统媒体的线性传播方式不同，微博是一种传播方式为几何裂变式的信息传播平台。微博的信息传播机制赋予了其典型的群体动力学特征，具有极强的组织动员能力。微博上一个突发事件的新闻同一时间能得到几万、几十万人的关注或转发，几分钟内就能传遍全球。另一方面是民生诉求的需要。医疗、教育、贫富差距、道德失范、环境污染等民生问题不能得到及时妥善解决，又缺乏与政府机构顺畅的沟通渠道，在这种情况下微博以其门槛低、传播速度快、交互性强、多媒体化、开放性强等特点，迅速成为社会各阶层利益表达、情感宣泄、思想碰撞博弈的舆论平台。

    二、微博对领导决策的影响

    1、微博对决策领导力的影响。微博问政所形成的民主监督机制，有利于促进决策者科学执政和民主执政素养的提高，减少决策失误。微博为决策机关听取民意提供了新的平台，使决策能在更高层面上代表群众利益。但是微博等网络渠道自身并不能实现各种民意的整合，这就要求决策机关不断提高信息处理分析能力。面对突发事情，微博在信息发布上所表现的快速反应、即时、互动等特性，对决策者应变力、决断力、工作效率、心理素质等方面提出了更高的要求。

    2、微博对决策过程的影响。在传统的决策过程中，大量的基层民众对于决策过程中几乎不起作用。但在微博时代，微博使基层民众参与决策成为可能。面对决策客体，网络用户即使不发表任何观点，而只是大量地关注或转发其他人的观点，其“舆论放大器”功能也会给决策部门带来巨大的压力。这种裂变式信息传播方式，一方面实现了大量公众对某决策宣传的关注，另一方面也形成了决策部门和数百万隐形微博用户决策方案设计大比拼的局面，决策部门的任何疏漏、差错乃至于本位思想，都会在微博用户面前无所遁形。这就为加快决策的进程、促进决策部门决策过程的再设计和提高工作效率提出了新的要求。如何更好地在决策过程中充分利用微博开展更广泛的民主决策，这是每一个决策部门不得不认真思考的问题。

    3、微博对决策方式的影响。以往决策部门遇到问题时所习惯的层层请求、反复推敲研究、最终统一口径的传统决策方式，已不能适应时代的需要。微博有两大特点：真实性难于求证、群体效应难于控制。应对微博时代的突发事件，决策层如果不能客观、及时地通过权威机构进行消息发布，那么就可能有人通过微博发布虚假、歪曲事实的消息，并煽动网民情绪。因此，微博时代的决策，尤其是处置突发事件的决策必须果断且及时高效，并且要求决策部门一方面对影响决策的恶意倾向提交制定各种应对预案，另一方面应备有即时舆论引导的各种方法和措施。

    4、微博对决策沟通机制的影响。科学民主的决策环境要求干群间充分沟通。传统的决策沟通方式以党政机关为主渠道，自上而下单向沟通，如常见的调研、座谈等形式。微博时代形成的即时、平等、互动的新型沟通机制，使沟通更顺畅，听取群众的呼声更便捷。微博受到“两会”代表委员的青睐就是一个典型的例证。同时，这种新型的决策沟通机制对决策者民主意识、法治意识、工作作风提出了更高的要求。

    5、微博对决策效果评价的影响。将公众意见纳入决策实施效果的评估体系是近年来学术界、决策部门一直研究的问题。传统的一些做法如“公众评议”等成本较高、获取样本较少、缺乏社会公信力。而拥有海量网民数量的微博所具有的自由开放、思想充分碰撞博弈的评论功能，使大众对于决策实施的评估更为直接和充分。微博用户可以从各自的角度对决策执行效果进行评估，对有关部门的工作进行评价，而政府部门也可以通过这些评论了解公众对于决策方案的真实看法。

    三、微博时代提升决策领导力的途径

    1、面对信息时代的社会环境和决策环境，领导者提升决策领导力首先要调整好心态。微博问政日益普及和常态化，使党政机关和领导干部的群众工作面临前所未有的机遇和挑战。面对微博这一新兴媒体，领导干部要不断提高与网民进行沟通交流的技巧，对网民的自由言论要虚心听取、冷静思考、宽容面对。

    2、顺应大众口味，改变交流方式。微博作为一种现代大众化的即时交流工具，网民群体最忌讳等级观念、家长式的说教方式，对官腔官调有天然排斥感。厦门警方推广安全防范方法的“咆哮体”走红，广东省公安民警微博说话方式的“街坊味”获得好评，都是交流方式转变的成功案例。使用个性化、人情味的“微博语言”，才能让网民听得进去，才能进一步密切干群关系、拉近与民众的心理距离。

    3、微博问政时代，领导干部应摒弃等级观念，与普通群众坦诚相对。领导干部要真正放下官架子，带着对群众的深厚感情参与信息交流、互动，对群众的合理诉求和期待要做出快速反应，对暂时做不到或不能做的事，也要坦诚、恳切地说明原因。要切实改善目前微博问政普遍存在的形式化、空心化、名利化等现象。

    4、充分认识微博价值，贯彻信息准全原则。信息是领导决策的重要基础，信息准全原则是指决策时，决策系统对信息的掌握必须真实、准确、全面。这是提升决策领导力的物质基础。微博这个低成本、运行高效的信息平台，为决策的信息准全原则的贯彻实施提供了丰富的信息来源。

    5、充分贯彻决策的民主参与原则。民主参与原则是指领导者制定决策时虚心请教，广泛收集有关决策的建议和意见，提倡讨论甚至辩论，自下而上形成决策的工作原则。民主参与决策的首要条件是各方人士的参与，但参与应是实质性的参与，即允许参与者各抒己见、畅所欲言。微博网民广泛性、言论自由性、互动性、思想碰撞博弈等特性可以保证决策的民主参与原则得到充分实施。

    四、微博在领导决策工作中存在的问题

   

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    4、微博问政没有制度作保障，容易流于形式。在领导决策过程中，网络的沟通效果关键在于决策机构是否重视，很重视就能充分发挥微博问政的重要作用，不重视就成为摆设流于形式。因此，需要把决策过程中的微博问政制度化，使其成为决策活动的制度要求，这样才能充分实现微博这个新媒体在领导决策工作中的重要价值。（摘自《领导科学》）

{:soso_e100:} 加强网络问政，提高领导的决策和执政水平

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