关于提高公文写作水平的几点思考

2007年11月，我从药品器械股调整到办公室工作。说句心里话，当我听到组织的安排，既感谢组织的信任，又感觉到为自己知识的缺乏而不安，为能力的欠缺而揪心，为能否干好工作而倍感压力。通过一年多的学习与实践，使我深刻认识到提高公文质量的重要性。下面，我就如何提高公文写作水平谈谈自己粗浅的看法。
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一、着力解决“立意不高”的问题。没有思想观点的文稿就等于没有灵魂。因此，在拟草食品药品监管工作的文稿时，要注重文稿的思想性、理论性和专业性，注重从食品药品监管全局的高度，注重从领导的角度思考问题、把握方向，力求文稿体现上级政策和食品药品监管实际，我认为主要从三个方面把握高度。一是善于从上级文件中把握高度。宣传贯彻上级的方针、政策是公文写作的一条重要政治原则。因此，在文稿起草时，要及时学习上级带有全局性的会议精神和文件内涵，把握实质，掌握要点，加以运用；二是善于从领导的角度上把握高度。文稿是“代领导立言”，想领导所想之事，谋领导所谋之策，言领导所言之语，这是起草领导讲话的一条基本准则。文稿起草时，要注意“换位思考”，把领导的“想法”作为思考问题的“切入点”，善于把握领导之所想；三是善于从监管经验中寻求高度。在全国食品药品监管工作中必然有一些好的经验，捕捉其它食品药品监管部门的新观点、新思路、新经验，从而引导我们用科学发展观来把握思考问题的角度和论述问题的深度。
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' I  Z8 z& n* a: ^& r. d二、着力解决“内容不实”的问题。空洞无物是文稿起草的大忌。在食品药品监管工作中，把文稿写实，关键在于把上级食品药品监管部门的方针、政策与地方食品药品监管工作的实际有机结合起来，开展好写作前的调查研究。一是开展重点问题调研。围绕食品药品监管中心，针对一些难点、热点问题深入基层实地调查，及时客观地了解实际情况，形成调研成果，以备文稿吸收；二是组织撰稿前的座谈。综合性文稿或单项文稿采取召开党组会、办公会等形式，广泛征求办公室和相关业务股室的意见和建议，有的时候一些新观点、新思路往往来自集体智慧，力求多渠道收集切合实际的富有指导性的意见和建议；三是建立信息报送制度。积极收集和整理各股室(队)报送的信息，了解食品药品监管的真实情况，不做无米之炊、不闭门造车，及时掌握监管中出现的新情况和新问题，以便把握文稿内容真实性。

9 o, V" ]- h; ^% x2 f三、着力解决“文风不新”的问题。没有创新就没有文稿的生命力。文稿最怕的就是不与时俱进、不贴近工作。因此，要坚持把创新作为文稿写作的最高追求，坚持与时俱进，力求新意，努力做到“三个创新”。一是创新观点。力求在把握食品药品监管工作的基础上，丰富和发展观点，做到有新观点、有新思路、有新对策；二是创新思维。学会逆向思维，跳出由具体工作思考具体工作的模式，力求多角度、多层次地思考问题，体现思维前瞻性；三是创新语言。讲求语言的准确性，用语要规范，用词要准确，力求用通俗的语言讲出深刻的道理，从而产生强烈的说服力和感染力。

; Z9 J( z' |* y0 D9 \; K5 [四、着力解决“队伍不强”的问题。人是文稿写作的第一要素。没有一流的文秘工作人员，就没有一流的文稿质量。建设一支政治强、业务精、作风实的高素质文秘工作队伍，是提高文稿质量的根本保证，针对写作队伍存在的问题，力求做到“三个强化”。一是强化专业思想。要求文秘工作人员要把文稿创作当作事业看待，把写出一流文稿作为追求目标，强化专业知识和理论知识的学习；二是强化撰稿能力。坚持走遵循文稿写作基本规律与把握领导个人风格相结合的路子。既注重立意高远、过渡自然、逻辑严密、语言流畅、观点与材料相统一等文稿写作的基本规律，又把握食品药品监管特点，写出个性化的文稿；三是强化责任意识。要求文秘工作人员接到文稿写作任务后，认真了解情况、确立观点，列出成熟的提纲，无论时间多么紧，任务多么重，都要力求不出现常规性错误，努力提高文稿质量。作者： 皱波