实行常委分工负责制,给党委办公室提出了新的更高要求。围绕这条“轴心”,如何在“公转”的带动下,定位好党委办公室自身的“自转”,使职能作用进一步发挥,服务更加到位,是摆在当前的一项重要课题。为此,我们创造性地提出了围绕“主线、创新“流程”、建立“机制”的工作思路。这条主线就是如何做好常委分工负责制下的党办工作,提升为县委服务的水平。) B* D0 |! ~3 u5 K: m5 F
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一,运转好统筹协调机制。主要是建立了“四项制度”:一是县委班子领导集中活动统一安排制度。制定了《县委重大会议活动规范》,对一些必开的会议、活动,在领导布置前及早安排,并适时提醒领导。在重大活动较集中的时段,如元旦、春节、大型活动、重要会议,特别是“两会”期间,提前拟定班子领导活动安排表。二是四套班子工作每月汇总制度。在每月月底,对本月工作进行小结,对下月工作进行梳理汇总,然后报县委主要领导参阅。一年来,有17条较大的措施建议被采纳,比如:关于如何扩大甜叶菊和果业开发种植规模、如何进一步做大做强我老秘网县物流企业、结对帮扶“准大学生”入学、解决春耕时节农民的“五优”等。三是请假报告和会议活动审批制度。规范设置了专门的请假审批表、会议审批表、活动审批表,乡镇或部门领导涉及这些活动,必须履行程序,批准后方可执行,避免了会议乱开、活动乱请人等不良现象。自去年4月起,还对分管单位主要负责人实行“外出请假报告备案制”,促进了工作的沟通协调。四是重点工作、重要活动统筹安排制度。年初从有利于工作指导、调度出发,进一步创新重点活动的预先谋划,突出了《接待指南》等方案设计的版式和内容。
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2 R4 p8 ^1 _0 v, P) @ 二,运转好参谋咨询机制。主要是推行了“四个办法”:一是常委会议题管理办法。对常委会议题提交、审核、调研、审定、管理等各个环节都作出了详细规定,强化常委会议事过程的程序化、规范化和决策的民主科学化。特别是对一些重大决策、重大计划等方面,我办都在会前完成调研,并将调研的意见附在议题之后,供领导决策参考。二是政务人员分口联系常委工作管理办法。为进一步提高我办服务县委、服务县委领导的水平,对政务人员进行了分工,分口联系掌握常委所分管的工作,定位于“跟事不跟人”,要求每月月底收集汇总所联系口的工作情况,汇编成每月工作汇要及建议,呈县委主要领导。同时,建立了县委办文稿电子资料库,政务人员每人建有自己的文稿文档。三是信息工作服务决策层管理办法。办法中进一步明确了信息工作半月例会和走访重点部门的办法,细化了紧急信息报送责任及相应的奖惩措施,规范了紧急信息会签程序,公开发布了紧急重大信息有奖报告的公告,创新了网络信息收集、报送、处理等各种事项。四是构建大调研格局服务决策办法。注意与乡镇、部门一起协作,结合中心工作进行一些分析式调研。在构建大调研的新格局中,为县委领导提供决策参考。( R; j! @! ?" n3 `# C, t7 V
0 z1 x% v- u: a! w 三,运转好督查落实机制。关键是做到了五个坚持:一是坚持召开四办主任联席会议。由原来的不定期改为每月一开;。% @+ w" j8 Q' c0 C
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四,运转好文秘服务机制。主要体现在三个强化:一是强化办公室制度的完善与执行。编印了《县委办公室2007年工作手册》,内含县委办公室工作职责、各科室局办工作职责、各工作组工作职责与分工、业务工作制度与工作流程、内部管理制度、领导讲话及有关文件规定等6大内容,以此作为指导工作的重要指南。二是强化办公室服务手段的创新。建立了工作提醒机制,对交办的活动、会议,在及时通知到位的基础上,以群发短信的方式再次提醒、确认,确保服务效果的准确传达。三是强化办文办会从细从严。对每一份文件做到安全快捷办理,反复审核,确保不出差错。文/刘文辉 |