乡2011 年度村级工作综合考核的实施意见

乡2011 年度村级工作综合考核的实施意见

一、指导思想
以科学发展观为指导，全面贯彻落实乡第十三次党代会精神，全面贯彻落实科学发展观，按照县委“奋战五年、再造安吉”的要求，围绕“民富乡强、社会和谐”目标，坚持“工业强乡、创业富民”一二三产联动发展战略，完成“中国美丽乡村”建设，加强综合考核，形成创先争优氛围，增强各村工作的生机活力，促进经济社会和谐、稳定、健康发展。
二、考核内容
1 、村集体经济； 2 、工业经济与招商引资； 3 、农业经济与村镇建设； 4 、生态文明建设； 5 、社会事业； 6 、党建； 7 、精神文明建设； 8 、社会稳定工作； 9 、服务业发展； 10 、休闲经济； 11 、完成县、乡中心工作、村重点工作等。
三、考核办法
考核由百分制考核和附加部分考核两部分组成，百分制考核中工作考核占 60% ，工作满意度测评占 40% 。
1 、工作考核（ 110 分）： 由各职能办公室负责考核。
2 、民主测评（ 100 分） ：分别测评村班子和 “两委”主职干部。其中乡领导班子成员占测评总分 20% ，乡机关干部占测评总分 30% ，村干部占测评总分 20% ，党员群众占测评总分 30% 。（见附件）
3 、附加分（ 10 分）： 完成“中国美丽乡村”建设，村重点工作，配合乡中心工作以及开展创新工作，酌情加分，附加分总分不超过 10 分，由乡班子成员考核评分。
综合考核结果 = 工作考核分 × 60%+ 民主测评分× 40%+ 附加分
整个考核工作在乡党委、政府领导下，由考核工作领导小组组织实施，具体由各职能办公室分线负责，结合平时掌握情况、各条线上考核细则及签订的目标责任书进行考核，并折算得分 ； 考核实行平时考核、重点检查、单项考核、年终综合考核相结合的办法进行，年终由乡考核工作办公室负责汇总，并报乡考核领导小组审核通过。
四、考核结果运用
1 、与评比先进相挂钩。年终根据考核结果，评定一等奖村一名，二、三等奖村各两名。年终评比、推荐各级各类先进个人、先进集体在综合考核得分比较高的村产生。
2 、与政府奖励报酬相挂钩。奖励报酬在年终考核后确定，村主要干部奖励报酬标准一般为每年 5000 元至 10000 元，基数为 5000 元，村副职奖励报酬标准根据村年终考核结果，按村主要干部奖励报酬标准的 90% 确定；其他村两委干部奖励报酬标准根据村年终考核结果，按村主要干部奖励报酬标准的 80 ℅ 确定 。
村主要干部奖励报酬纳入乡财政预算，由乡财政列支，其他村两委干部奖励报酬由乡、村按 3 ： 7 比例承担。由乡、村二级根据年终考核结果一次性发放。
3 、对年度综合考核成绩优秀的，特别是重点工作完成出色，对当地经济社会发展有明显促进作用的村，由乡党委、政府给予通报表彰和奖励；对考核中发生问题较多的村由党委政府主要领导进行谈话，并向乡党委政府汇报原因，提出整改措施。
4 、对党风廉政建设、安全生产、计划生育实行“一票否决制”，降低一个考核等次。
五、组织领导
各村要高度重视综合考核工作，明确其目的意义。要结合村里实际，切实抓好各项工作，以优异的成绩迎接考核。
附： 1 、村工作满意度民主测评表
         2 、村干部民主测评表
        3 、 2011 年度行政村综合考核细则

                        
                             二 0 一一年三月一日




各 村 民 主 测 评 表 ( 样表 )


     
项目



村名        班子整体
影响力
20 分        创新破难
思维力
20 分        工作目标落实力
20 分        社会稳定维护力
20 分        环境设施改善力
20 分        合   计
徐村湾村                                                      
后河村                                                      
新丰村                                                      
溪龙村                                                      
黄杜村                                                      

测评人身份： 党员群众   （    ）       村干部    （    ）
乡机关干部（    ）      乡班子成员（    ）  
请在相应的括号内打“√”。




村干部民主测评表 ( 样表 )
行政村        姓   名        职   务        班子团结
（ 30 分）        主观努力
（ 20 分）        工作实绩
( 历史对比 )
（ 30 分）        大局意识
（中心工作）
（ 20 分）        合   计
                 书记                                             
                 主任                                             
                 支部委员                                             
                 村委委员                                             



测评人身份：
党员群众   （    ）      村干部     （    ）
乡机关干部（    ）      乡班子成员（    ）  
请在相应的括号内打“√”。



2011 年行政村综合考核细则

序号        项目        考核内容        分值        计分办法
1        村级收入
8 分        村集体收入        5        村集体收入比上年持平得 4 分，增幅最高得满分，其余分值按村集体收入比上年每降一个百分点，扣 0.1 分。
                财务管理
债务化解        3        公益性债务化解不到位扣 0.5 分，村级财务不按时报帐每次扣 0.2 分，村按时公开每次扣 0.5 分，帐务不规范每次扣 0.5 分。
2        服务支持工业经济 与 招商引资
17 分                 17        提供 1—2 条招商线索得 1 分；服务培育新增家庭工业得 2 分；新增个体户数和企业法人数得 3 分；村级企业发展环境建设得 2 分；为企业落户、发展做好协调工作得 2 分；引进一家企业加 3 分，规模以上企业得 4 分。
3        农业经济与村庄
建设
20 分        农民人均
收入        4        农民人均收入增长比例达到 8% 得 2.5 分，每减少 1 个百分点扣 0.5 分，超过 8% 的部分，增幅最高的得 1.5 分，其余按比例折算计分。
                农业产业化        4        农业工作责任明确，人员到位得 0.5 分，抓好特色产业发展申报无公害绿色有机农产品、名牌农产品、著名商标的得 2 分，申报县高效生态农业项目建设的得 1 分。完成农民信箱注册任务，农业技术培训宣传到位得 0.5 分。
                农业基础
建设        2        林地占用依法申报，无破坏山林案件、无森林火灾，得 0.5 分，完成林网、林道、生态复绿建设任务得 0.5 分，水利管理、水利建设得 1 分。
                农村劳动力
转移        2        组织参加培训得 1 分，完成劳动力转移任务得 1 分。
                村镇建设        8        完成中心村规划得 2 分；按规划建房，无违章建筑得 2 分；村庄环境卫生长效管理制度“三落实”到位得 3 分；“两双”工程工作成效明显得 1 分。



4        生态文明建设
5 分        生态建设和
环境保护        6        完成生态规划得 2 分，推广“卫、化、污”工程得 2 分，生态保护措施到位，开采有审批手续，无破坏行为发生（乱开垦、乱开采矿产等现象）得 2 分。
5        社会事业
13 分        科技工作        2        继续机构健全，活动正常得 0.5 分，有科普活动室，宣传栏得 0.5 分，有科普生产基地得 1 分。
                文体        2        具有群众性文化活动场所，积极开展群众性文化活动 2—3 次得 1 分；拥有体育健身设施，达到县体育强村要求，积极组织群众性体育活动 1—2 次，开展文体活动 4 次以上或成效明显得 1 分。
                教育        2        尊师重教得 0.5 分；关心未成年人的思想道德建设得 0.5 分；帮扶贫困未成年人受教育得 0.5 分；重视成人教育得 0.5 分。
                卫生        2        落实公共卫生村联络员并发挥作用得 0.5 分 ; 开展好新型合作医疗工作，做好农民免费体检工作得 0.5 分；做好农村改厕工作得 0.5 分 ; 协助物业管理好本村的长效卫生管理工作，常年卫生状况好得 0.5 分。
                计生        2        各项指标符合率达到乡政府下达的标准。
                社会保障        2        完成五保户、最低生活保障人员等弱势群体的供养、救助和帮扶工作得 1 分；按时完成大病统筹收缴任务，台帐清楚得 0.5 分；及时开办老年优待证登记发放工作得 0.5 分。
                档案        1        按乡档案管理要求完成对每一年度的各门类档案的收集和规范化整理工作。
6
        党建
15 分        队伍建设        3        村班子团结协作，认真履行职能得 1 分；远程教育管理维护及使用按《管理手册》执行得 0.5 分；实行导师帮带制，扎实做好后备干部培养管理工作得 1 分；完成党报党刊征订任务得 0.5 分。
                组织建设        3        全年民主生活会 2 次，民主集中制执行良好得 1 分；完成党务、村务、政务公开得 1 分；党员发展管理手续规划得 1 分。
                作风建设        2        党员干部无违纪事件得 1 分；党员干部的党纪党风集中教育全年 2 次得 1 分，效能建设督查发现问题扣 0.5 分。
                争先创优活动
开展        3        制定具体实施方案得 1 分，按要求开展各项活动得 2 分。
                人武工作        1        按时完成乡下达的民兵训练、征兵和其他急、难、险、重任务得 1 分。
                群团工作        3        以县工会、团委、妇联、残联、科协、工商联等群团组织考核为准。


7
        精神文明建设
7 分

        思想建设        1        村班子理论集中学习不少于 4 次，每次要有计划、有专题得 0.5 分 ; 每位村班子成员 撰写一篇理论文章或体会文章得 0.5 分。
                文明建设        2        积极开展文明村创建，创建成效明显得 1 分；环境卫生长效管理机制健全，成效明显得 1 分；未成年人违法犯罪每增一例扣 0.5 分。
                宣传工作        4        全年对外宣传不少于 4 次得 2 分。上报乡信息办每月不少于 1 篇，得 2 分。
8        社会稳定工作
15 分        15        组织机构健全，台帐规范得 1 分；无重大群体事件和集体材夜思事件得 4 分，材夜思到县、市、省分别扣 1 分、 2 分、 4 分；矛盾纠纷调处率 100% ，得 3 分；成功率达 95% 得 2 分，每降一个百分点扣 0.5 分；无重大刑事治安事件、无“黄赌毒”现象被查处、青少年犯罪得到控制得 2 分，发生一起扣 0.5 分，党员干部、重犯及青少年加倍扣；安全生产、台帐健全，专项检查及时开展，全年未发生重大安全事故得 3 分。
9        服务业发展        4        按考核细则得分折算。
10        休闲经济        6        按考核细则得分折算。
11        “中国美丽乡村”建设、
乡中心、重点工作完成情况
附加 10 分        10        完成县乡中心工作，深化“中国美丽乡村”创建工作，完成年初指定的村重点工作。









按综合考核赋分权重进行折算

2011 年度行政村服务业发展考核细则
考核内容        考核指标        分值        考核办法和计分标准
服务业发展        组织建设        20        1 、建立服务业发展工作机制和相关服务制度得 5 分，全年有计划有总结得 5 分； 2 、及时向乡服务业发展工作领导小组办公室报送材料得 5 分，积极参加相应活动得 5 分；
        项目储备与建设        20        1 、全年有在建服务业项目的，得基本分 10 分，一个以上每增加 1 个项目加 2.5 分，最高不超过 5 分； 2 、在建服务业项目完成当年投资和形象进度计划的，得基本分 5 分，未完成的，按比例计分； 3 、在服务业项目被列入乡重点现设项目的，得基本分 5 分， 1 个以上每增加 1 个项目加 2.5 分，加分不超过 5 分；
        项目引进        20        1 、引进投资 100 万元以上的服务业项目，且建成开业的，得基本分 10 分； 1 个以上每增加 1 个项目加 5 分，加分最高不超过 10 分；
        企业认证        10        1 、新通过 ISO9000 质量管理体系认证或 ISO14000 环境管理体系认证或省级以上标准化水平认定的，得基本分 5 分， 1 个以上每增加 1 项认证加 2.5 分，最高加分不超过 5 分；
        培育企业        20        1 、新增新兴现代服务业（现代商贸、金融、物流、连锁、咨询、信息服务、科技开发、商务服务、教育培训等）企业的，并当年产生业绩的得基本分 10 分， 1 个以上每增加 1 家企业加 5 分，最高加分不超过 10 分。


按综合考核赋分权重进行折算

2011 年度行政村休闲经济发展考核细
考核内容        考核指标        分值        考核办法和计分标准
休闲经济        项目推进        35        1 、当年引进属高星级老秘网，商务会所、文化创意、运动休闲等政府鼓励类项目（具体以规划及协议为准）得 5 分，一个以上每增加 1 个项目加 2.5 分，最高不超过 5 分； 2 、项目有规划得 5 分，经旅游主管部门审批并实施到位得 5 分； 3 、当年实际征用土地每 10 亩得 2 分；租赁 50 亩得 2 分；拆迁房屋每 1 户得 1 分，此项最高不超过 10 分；按项目计划，开工每延期 1 个月倒扣 2 分； 4 、不断优化项目建设环境，及时协调解决项目建设中各种问题的得 5 分。
        品牌建设与企业培育        40        1 、获省级旅游特色村得 8 分，市级旅游特色村得 5 分，不重复计分；获省级农家乐精品村 8 分，省级农家乐特色村得 5 分，不得利计分。 2 、发展旅游企业 1 家得 5 分，一家以上每增加 1 个项目加 2.5 分，最高不超过 5 分。 3 、发展旅游景区 1 家得 5 分，一家以上每增加 1 个项目加 2.5 分，最高不超过 5 分。 4 、发展旅游饭店 1 家得 2 分，一个以上每增加 1 个项目加 1 分，最高不超过 2 分。
        乡村旅游与基础设施建设        25        1 、建立完备的农家乐信息资料库得 1 分，农家乐审批规范有序得 2 分； 2 、积极配合完成县、乡各种节庆、宣传营销活动得 3 分；开展特色主题活动或营销活动，宣传“中国美丽乡村”品牌得 3 分； 3 、农家乐参与特色点和星级农家乐创评活动得 3 分，一家以上每增加 1 个项目加 1.5 分，最高不超过 3 分；培育和发展大型休闲农庄得 4 分一家以上每增加 1 个项目加 1.5 分，最高不超过 3 分； 4 、建立安全管理制度得 1 分；开展安全宣传活动和安全检查，有记录得 2 分。

发表格不好看，以后直接上附件好了。